為了進一步增強立法的公開性、透明度,提高立法質(zhì)量,撫順市司法局現(xiàn)將市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草的《撫順市物業(yè)管理條例(草案修改稿)》全文公布,征求社會各界意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士提出意見,如有意見,請于2024年6月27日前,通過信函或電子郵件方式將意見反饋給市司法局。
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撫順市司法局
2024年5月27日
撫順市物業(yè)管理條例(草案修改稿)
目錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第三章 前期物業(yè)管理
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五章 物業(yè)的使用與維護
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《遼寧省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
公安、民政、財政、市場監(jiān)管、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責,依法做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
居(村)民委員會應(yīng)當依法履行職責,支持、指導業(yè)主委員會的日常工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利和義務(wù)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)所在地區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地范圍為基礎(chǔ),并考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃分。物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當征求居(村)民委員會的意見。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地范圍內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當與住宅小區(qū)劃分為同一個物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當依法成立一個業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生一個業(yè)主委員會。
只有一個業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少,且經(jīng)全體業(yè)主同意不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第九條 業(yè)主大會是代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益的組織。業(yè)主通過業(yè)主大會對全體業(yè)主的共同利益事項作出決定和進行管理。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),應(yīng)當依法維護業(yè)主合法權(quán)益,執(zhí)行業(yè)主大會決定的物業(yè)管理事項。
第十條 尚未成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域,且經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導后仍不能成立的物業(yè)管理區(qū)域,可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導物業(yè)管理區(qū)域所在的居(村)民委員會臨時代行業(yè)主委員會職責。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域具備下列條件之一的,應(yīng)當成立業(yè)主大會,并選舉業(yè)主委員會:
(一)建設(shè)單位已交付業(yè)主的專有部分面積超過建筑物總面積50%以上的;
(二)建設(shè)單位已交付業(yè)主戶數(shù)比例達到50%以上的;
(三)自交付首位業(yè)主之日起滿二年且已交付戶數(shù)比例達到30%的;
(四)公有住房出售給個人的面積超過建筑物總面積50%以上的。
第十二條 區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到建設(shè)單位報送和抄送的房屋交付情況后,符合條件的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組建首次業(yè)主大會會議籌備組,并書面通知建設(shè)單位或者委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向其及時報送下列籌備首次業(yè)主大會所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用公共設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)管理用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十三條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、居(村)民委員會代表組成。
籌備組成員人數(shù)應(yīng)為7人以上15人以下單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處代表或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。
籌備組應(yīng)當自成立之日起7日內(nèi),將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行不少于7日的公告。20%以上業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)更換。
第十四條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當自組成之日起60日內(nèi),在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下召開首次業(yè)主大會會議,制定業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當于參加業(yè)主大會會議3日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主的意見。需投票表決的,業(yè)主贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會會議上代為投票。
第十六條 業(yè)主可以以幢、單元為單位,共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事項,事項范圍和決定程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第十七條 業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會負責召集,每年至少召開一次。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形的。
第十八條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,由委員5人以上11人以下單數(shù)組成。
業(yè)主委員會委員每屆任期不得超過5年,具體由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會委員應(yīng)當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,履行業(yè)主義務(wù);
(三)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(四)具有一定的組織能力和文化水平;
(五)具備與履行職責相適應(yīng)的時間;
(六)本人、配偶及其親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職。
第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù),區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門辦理備案后7日內(nèi)向市物業(yè)管理行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會的議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會決定的其他重大事項?!?/span>
居(村)民委員會代行業(yè)主委員會職責的,也應(yīng)當辦理備案手續(xù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當依法刻制和使用印章。
第二十條 業(yè)主委員會任期屆滿60日前,應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉,并通知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第二十一條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主分攤或者從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。經(jīng)費籌集、管理和使用的具體辦法,由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定,但不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十二條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定應(yīng)當自決定作出之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,決定對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并接受區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。
第二十四條 住宅前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當通過招投標的方式選聘;建筑面積不超過三萬平方米的,經(jīng)區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采取協(xié)議方式選聘。一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當作為一個整體進行招投標,選聘一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十五條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當提前介入項目的開發(fā)建設(shè),對項目的規(guī)劃設(shè)計方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運行管理等事項,提出與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的建議。
建設(shè)單位組織項目工程驗收和分戶驗收時,應(yīng)當通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。
第二十六條 建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書10日前,向市物業(yè)管理行政主管部門辦理招標備案。備案提供下列資料:
(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件;
(二)招標公告或者招標邀請書;
(三)招標文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十七條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)之前,應(yīng)當制定臨時管理規(guī)約并向物業(yè)買受人予以說明。
建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益和違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
業(yè)主大會通過管理規(guī)約后,臨時管理規(guī)約自行失效。
第二十八條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)時,應(yīng)當在商品房銷售合同中明確約定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的會館(所)的所有權(quán)、經(jīng)營方式、范圍等內(nèi)容,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的會館(所)應(yīng)當優(yōu)先為業(yè)主提供服務(wù),未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得改變原有規(guī)劃用途。
第二十九條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗收交付使用時,其供水、供氣、供熱、供電、排水、通信、有線電視、消防、電梯等設(shè)施,道路、綠化、物業(yè)管理用房、停車位、安防監(jiān)控等附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當同時達到有關(guān)的標準,驗收合格后方可交付使用。
第三十條 承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位在新建小區(qū)竣工驗收后,應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。
物業(yè)承接查驗應(yīng)當邀請業(yè)主代表參加,也可以邀請居(村)民委員會代表和區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門參加或者聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)交接后30日內(nèi),將查驗文件向區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當在地面以上,相對集中,便于開展物業(yè)服務(wù)活動,并具備采光、通風、供水、排水、供電、供熱、通信等正常使用功能和獨立通道。
物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)歸全體業(yè)主共有。未經(jīng)業(yè)主大會同意,任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第三十三條 自然資源行政主管部門在規(guī)劃許可、竣工驗收過程中,應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等作為規(guī)劃設(shè)計指標進行審查。
房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證時,應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置進行核查;不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理不動產(chǎn)所有權(quán)登記時,應(yīng)當在不動產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置。
建設(shè)單位應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)用房相關(guān)信息在商品房銷售現(xiàn)場或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十四條 建設(shè)單位在房屋交付時,應(yīng)當向購房人提供房屋質(zhì)量保證書和房屋使用說明書,并按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布維修聯(lián)系電話和地址。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助業(yè)主或者業(yè)主委員會聯(lián)系建設(shè)單位落實保修責任。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與業(yè)主委員會簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開作出的服務(wù)承諾及制定的服務(wù)細則是物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,業(yè)主委員會應(yīng)當向業(yè)主公示或者印發(fā)給業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當使用省有關(guān)行政管理部門制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并于簽訂之日起15日內(nèi)報區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同和相關(guān)的服務(wù)標準、技術(shù)規(guī)范對物業(yè)進行管理,加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的日常檢查,依照法律、法規(guī)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對電梯、消防設(shè)施等特種設(shè)備進行定期檢驗檢測并定期向業(yè)主委員會書面報告物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定安全防范應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性事件應(yīng)當采取應(yīng)急措施。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,不得侵害公民的合法權(quán)益。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位維修和養(yǎng)護。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)項目應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位的日常維護和管理;
(二)物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備及其運行、使用的日常維護和管理;
(三)物業(yè)共用部位、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集清理;
(四)疏通、清掏下水管線、污水井;
(五)公共綠地、景觀和花草樹木的養(yǎng)護管理服務(wù);
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、交通、環(huán)保等協(xié)助管理的事項;
(七)車輛停放及場地管理;
(八)裝飾裝修管理工作;
(九)物業(yè)維修、更新費用的帳目管理和物業(yè)檔案資料管理;
(十)雙方約定的其他服務(wù)事項。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務(wù),業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失。
業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約,實施妨害物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主恢復原狀、停止侵害、排除妨害。
第四十一條 業(yè)主委員會可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取履約保證金,收取標準及管理方式由雙方協(xié)商確定。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿90日前,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會,決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,同時將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會決定續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主大會決定不繼續(xù)聘用的,可以依法重新選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,提出解除合同的一方應(yīng)當于60日前書面告知合同另一方,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行不少于七日的公告,并書面告知區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當維持正常的物業(yè)管理秩序。
第四十四條 業(yè)主大會決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,強行提供物業(yè)服務(wù),不得以事實服務(wù)為由向業(yè)主收取物業(yè)費。
第四十五條 業(yè)主大會決定自行管理或者選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向業(yè)主委員會或者在業(yè)主委員會的監(jiān)督確認下向新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交資料和財物,辦理完交接手續(xù)。
第四十六條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他任何人,不得向業(yè)主收取或者變相收取各種名目的抵押金。
第四十七條 業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,雙方應(yīng)將物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量標準、收費方式、收費標準及調(diào)整機制、共用設(shè)施設(shè)備維修范圍和責任、雙方權(quán)利義務(wù)、合同期限、違約責任等內(nèi)容寫入物業(yè)服務(wù)合同。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向業(yè)主、物業(yè)使用人提供質(zhì)價相符的服務(wù),不得只收費不服務(wù)或者多收費少服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照價格行政主管部門的規(guī)定實行明碼標價,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和收費標準等有關(guān)事項。
物業(yè)費收費標準調(diào)整的,應(yīng)當由業(yè)主大會決定并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定,擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復收費。
第四十九條 物業(yè)費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主直接收取。業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,按時足額交納物業(yè)費。
收取物業(yè)費的時限由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會協(xié)商確定,但一次收取物業(yè)費的時限不得超過一年。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由使用人交納物業(yè)費的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)費;未結(jié)清的,買賣雙方應(yīng)當對物業(yè)費的結(jié)算作出約定,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十條 已竣工并交付給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)費由物業(yè)買受人承擔。已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)費由建設(shè)單位承擔。
建設(shè)單位出售物業(yè)時,不得承諾減免物業(yè)費。否則,承諾減免部分由建設(shè)單位承擔。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)費為由減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標準。
業(yè)主不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)遺留問題或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)等為由拒付物業(yè)費。
第五十二條 業(yè)主逾期不交納物業(yè)費的,業(yè)主委員會應(yīng)當配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促其交納。業(yè)主無正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十三條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位和有關(guān)部門可以委托物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理機構(gòu),就物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用和物業(yè)共用部分管理狀況等進行評估和監(jiān)理。
第五十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當制定舊住宅區(qū)綜合維修改造規(guī)劃并安排資金逐年對供電、供水、供氣、供熱、排水等公用配套設(shè)施進行修繕和改造。
第五十五條 有條件的舊住宅區(qū)可以依據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定成立業(yè)主大會,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的,業(yè)主可以在居(村)民委員會的指導下,實行住宅區(qū)自我管理、自我服務(wù),并承擔相應(yīng)的費用。
第五十六條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本狀況、服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案庫并向社會公開。市物業(yè)行政主管部門負責全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理。區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理信用信息核實、上報工作。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)在室內(nèi)外挖掘,建設(shè)地下室、建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(四)侵占、損壞公共場地,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(五)分裝、存放、銷售易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品;
(六)從事排放有毒有害物質(zhì)的修理、加工、噴漆、電鍍、化工、農(nóng)藥等生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(七)排放超過規(guī)定標準的噪音或者違反規(guī)定燃放煙花爆竹;
(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜、寵物;
(九)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為,業(yè)主有權(quán)投訴舉報;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應(yīng)當及時向相關(guān)行政管理部門報告。相關(guān)行政管理部門接到報告后,應(yīng)當依法處理。
第五十八條 因房屋裝飾裝修活動造成管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞或者導致他人財產(chǎn)損失的,由裝修的業(yè)主負責維修,并承擔相應(yīng)的賠償責任。
第五十九條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地或者占用業(yè)主共有道路的停放、收費、管理和費用的使用辦法等事項,由業(yè)主大會決定。
業(yè)主對機動車輛有保管要求的,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
第六十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用公共場地、道路或者規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。在滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,可以將車位、車庫出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的其他人,但租賃合同期限最長不超過6個月。
第六十一條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當向最終用戶收取費用,并依法承擔相關(guān)管線、線路和設(shè)施設(shè)備等的維修、運行、養(yǎng)護責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第六十二條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責,費用從物業(yè)費列支。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后,日常維修養(yǎng)護之外的維修、更新和改造費用從住宅專項維修資金列支。
業(yè)主專有部分、自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護責任和費用,由業(yè)主自行承擔。
第六十三條 業(yè)主及出售公有住房的售房單位應(yīng)當依法交存住宅專項維修資金。未依法交存首期住宅專項維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。
住宅專項維修資金不足首期交存額30%的,應(yīng)當及時續(xù)交。成立業(yè)主大會的,續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的,續(xù)交具體辦法由市人民政府另行制定。
第六十四條 住宅專項維修資金屬于業(yè)主共有,經(jīng)履行國家和省有關(guān)使用規(guī)定的程序后,可以用于保修期滿后的屋頂、戶外墻面等共用部位和電梯、水箱等共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。住宅專項維修資金的使用情況應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第六章 法律責任
第六十五條 違反本條例第四十六條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自終止服務(wù)的,錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案庫,并向社會公布。自公布之日起三年內(nèi)不得在本市承接新的物業(yè)服務(wù)項目,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定代表人在三年內(nèi)不得從事物業(yè)服務(wù)活動;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任,賠償金可以從履約保證金中扣除。
第六十六條 違反本條例第五十條規(guī)定,有下列行為之一的,由價格主管部門依法進行處罰:
(一)提供的服務(wù)質(zhì)價不符,只收費不服務(wù)或者多收費少服務(wù)的;
(二)不按規(guī)定實行收費公示和明碼標價的;
(三)擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復收費的。
第六十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附則
第六十八條 本條例自2024年月日起施行。