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撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)涉企行政檢查
規(guī)定（試行）
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的決策部署，堅(jiān)決遏制亂檢查、違法檢查，防止重復(fù)檢查、多頭檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號，以下簡稱《意見》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我市各級行政執(zhí)法主體在撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展涉企行政檢查，適用本辦法。
政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)禁止實(shí)施行政檢查。
市司法行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各級行政執(zhí)法主體在撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展涉企行政檢查工作。
第三條 涉企行政檢查不得有下列情形：
（一）逐利檢查，接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報酬、福利待遇，參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動，由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；
（二）干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，刻意要求法定代表人到場；
（三）任性處罰企業(yè)，亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；
（四）下達(dá)檢查指標(biāo)，將考核考評、預(yù)算項(xiàng)目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤；
（五）變相檢查，以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。
第四條 涉企行政檢查實(shí)施“企業(yè)安靜期”制度。每月上旬和下旬為“企業(yè)安靜期”，“企業(yè)安靜期”內(nèi)，行政執(zhí)法主體原則上不得入企進(jìn)行行政檢查，下列情形除外：
（一）上級部署的執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治行動；
（二）涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等事件或安全隱患正在整改，需要進(jìn)行現(xiàn)場督促檢查的事項(xiàng)；
（三）投訴舉報、案件查處、媒體曝光等需要調(diào)查取證或?qū)嵉睾瞬樘幚淼氖马?xiàng)；
（四）在法律法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)需完成的核查、復(fù)查、檢查事項(xiàng)；
（五）其他需要入企執(zhí)法檢查的情形。
行政執(zhí)法主體因上述情形入企進(jìn)行行政檢查的，應(yīng)當(dāng)在檢查前報請同級政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并在檢查結(jié)束后30日內(nèi)向同級司法行政部門備案檢查實(shí)施情況。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照《撫順市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)部門、司法行政部門行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作工作規(guī)定》規(guī)定，每季度向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員在“企業(yè)安靜期”內(nèi)入企行政檢查涉嫌違紀(jì)違法線索。
第五條 建立“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查機(jī)制。行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在日常檢查中通過整合行政檢查事項(xiàng)、優(yōu)化部門協(xié)同與層級聯(lián)動等方式，在同一時段對同一檢查對象依法開展聯(lián)合檢查。
市司法行政部門具體負(fù)責(zé)“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)針對監(jiān)管領(lǐng)域中常見的、高頻的、涉及多部門的行政檢查事項(xiàng)，向市司法行政部門報送“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查事項(xiàng)建議。
市司法行政部門應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法主體報送的“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查事項(xiàng)建議進(jìn)行匯總研究，擬訂“綜合查一次”聯(lián)合行政檢查任務(wù)清單，報請市人民政府批準(zhǔn)后向社會公開。
第六條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施，有效期至 年 月 日。