撫政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)
撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
撫順市稅費(fèi)綜合整治工作方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬單位: 《撫順市稅費(fèi)綜合整治工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
撫順市人民政府辦公室 2020年4月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
撫順市稅費(fèi)綜合整治工作方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化稅費(fèi)征管工作,規(guī)范征管秩序,建立協(xié)稅護(hù)費(fèi)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《遼寧省稅收保障辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),通過(guò)整合涉稅(費(fèi))信息,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)主體、財(cái)政牽頭、部門配合、橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的稅費(fèi)綜合整治立體體系,從而達(dá)到強(qiáng)化源頭控管、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、規(guī)范征收秩序、增加財(cái)政收入的目的,更好地體現(xiàn)公平和效率原則,有力保障國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施。 二、工作目標(biāo) (一)整合全市稅(費(fèi))源信息,形成全員治稅(費(fèi))合力。充分利用現(xiàn)代科技手段,將各部門涉稅(費(fèi))信息進(jìn)行整合,確保稅(費(fèi))源信息真實(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)信息共享、高效聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)綜合整治。 (二)規(guī)范稅費(fèi)征管秩序,依法依規(guī)治稅管費(fèi)。加強(qiáng)政策信息公開(kāi)化和稅費(fèi)征管規(guī)范化,全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,確保符合優(yōu)惠政策條件的企業(yè),切實(shí)享受到政策紅利,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 (三)攻克征收疑點(diǎn)難點(diǎn),確保稅費(fèi)應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的跟蹤管理,強(qiáng)化征管新舉措,形成齊抓共管新格局,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)解決部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)稅費(fèi)征收難及部分企業(yè)欠繳稅費(fèi)和惡意偷逃稅費(fèi)等問(wèn)題。 (四)強(qiáng)化稅費(fèi)經(jīng)濟(jì)分析,培植拓寬新增稅(費(fèi))源。通過(guò)平臺(tái)比對(duì)功能,全方位、多角度分析我市稅收結(jié)構(gòu),發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,培育優(yōu)質(zhì)稅源。同時(shí),加強(qiáng)細(xì)化重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域非稅收入的政策研究,積極拓寬費(fèi)源渠道。 三、工作內(nèi)容 (一)建立稅費(fèi)信息共享平臺(tái)。在政府領(lǐng)導(dǎo)下,以縣區(qū)為主體、財(cái)政牽頭建立稅費(fèi)信息共享平臺(tái),集中涉及稅費(fèi)收入征管的各種信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,動(dòng)態(tài)管理,綜合利用,解決涉稅費(fèi)信息交換不暢、信息不對(duì)稱等所導(dǎo)致的稅費(fèi)滯后或流失問(wèn)題。 責(zé)任部門:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各縣區(qū)政府 配合部門:中省市直相關(guān)部門 時(shí)限:2020年6月30日前試點(diǎn)縣區(qū)運(yùn)行,10月1日起全市推廣 (二)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)落實(shí)落細(xì)國(guó)家減稅降費(fèi)及中央、省、市出臺(tái)的支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等一攬子財(cái)稅政策,及時(shí)推進(jìn)和保障重點(diǎn)稅(費(fèi))源企業(yè)、防控新冠肺炎物資生產(chǎn)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、公共交通等民生企業(yè)開(kāi)工復(fù)工。 責(zé)任部門:市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市社保服務(wù)中心、市商務(wù)局、市國(guó)資委、各縣區(qū)政府 配合部門:中省市直經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (三)確保存量稅費(fèi)應(yīng)收盡收。持續(xù)推進(jìn)解決重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的困難問(wèn)題,幫助企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,提質(zhì)增效,做大做強(qiáng)做優(yōu),確保存量稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 責(zé)任部門:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府 配合部門:中省市直相關(guān)部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (四)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)稅費(fèi)征管。從2020年1月起,市、縣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、各企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)施工企業(yè)時(shí),同等條件下,優(yōu)先考慮本市注冊(cè)建筑施工企業(yè);引導(dǎo)中標(biāo)的外埠施工企業(yè)在撫辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,繳納稅費(fèi);引導(dǎo)2020年之前原在撫承攬項(xiàng)目續(xù)建的外埠施工企業(yè)及時(shí)補(bǔ)辦登記手續(xù)。確保新建續(xù)建項(xiàng)目相關(guān)稅費(fèi)在撫屬地足額入庫(kù)。 責(zé)任部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、各縣區(qū)政府 配合部門:市直相關(guān)部門、各項(xiàng)目建設(shè)單位 時(shí) 限:2020年4月30日前 (五)強(qiáng)化房產(chǎn)交易相關(guān)稅費(fèi)征管。各縣區(qū)政府要積極引導(dǎo)購(gòu)房回遷人及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記;市稅務(wù)局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心要按市場(chǎng)實(shí)際房屋價(jià)格調(diào)整部分地區(qū)房地產(chǎn)交易評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格,以增加房屋交易稅收;建立和統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)交易價(jià)格評(píng)估認(rèn)定和信息綁定機(jī)制,為全面網(wǎng)上受理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)提供技術(shù)保障和支持。 責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源事務(wù)服務(wù)中心、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府 配合部門:市直相關(guān)部門 時(shí) 限:2020年11月30日前 (六)建立司法保障稅費(fèi)征管工作機(jī)制。各級(jí)法院要及時(shí)提供涉及經(jīng)濟(jì)案件的相關(guān)信息。同時(shí)在執(zhí)行拍賣不動(dòng)產(chǎn)時(shí),對(duì)被執(zhí)行人無(wú)力繳納稅費(fèi)的,應(yīng)在拍賣款項(xiàng)中支付稅款,或在拍賣公告中告知競(jìng)買人承擔(dān)全部稅費(fèi);對(duì)經(jīng)濟(jì)案件債權(quán)人取得的各類所得,在支付執(zhí)行款項(xiàng)時(shí),必須提供各類所得人應(yīng)納稅費(fèi)憑證、稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證明或稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的繳納稅費(fèi)信息,方可支付執(zhí)行款項(xiàng)。 責(zé)任部門:各級(jí)法院、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府 配合部門:中省市直相關(guān)部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (七)構(gòu)建各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)護(hù)稅機(jī)制。充分發(fā)揮基層單位接觸面廣、靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),全力協(xié)助人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門共同建立和做好社會(huì)保障參保繳費(fèi)、個(gè)體稅收征管、零散稅費(fèi)清繳網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。 責(zé)任部門:各縣區(qū)政府 配合部門:市稅務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市社保服務(wù)中心、其他相關(guān)部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (八)創(chuàng)建全社會(huì)綜合治理欠繳稅費(fèi)機(jī)制。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查和財(cái)政監(jiān)督職能作用,挖掘潛在稅費(fèi)源,打擊涉稅費(fèi)違法、違規(guī)行為。強(qiáng)化縣區(qū)主體意識(shí),涉稅費(fèi)相關(guān)部門積極配合,共同做好清欠工作。各級(jí)財(cái)稅部門定期將欠稅費(fèi)情況提供給同級(jí)各相關(guān)部門,各有關(guān)部門定期反饋配合清欠情況。將是否存在稅收違法問(wèn)題及欠稅費(fèi)情況作為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,以及各級(jí)各類企業(yè)或個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格審查的必要條件。 責(zé)任部門:市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市財(cái)政發(fā)展服務(wù)中心、各縣區(qū)政府、市公安局 配合部門:撫順海關(guān)、人民銀行撫順中心支行、其他相關(guān)部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (九)提升房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征管質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《撫順市構(gòu)建“以地控稅、以稅節(jié)地、以房管稅” 新模式工作實(shí)施方案》要求,以縣區(qū)政府為主導(dǎo),全面采集我市房產(chǎn)和土地信息,各級(jí)稅務(wù)部門根據(jù)新的一致的信息進(jìn)行稅收征管。 責(zé)任部門:市稅務(wù)局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣區(qū)政府 配合部門:市自然資源事務(wù)服務(wù)中心 時(shí) 限:2020年10月31日前 (十)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管手段。切實(shí)加強(qiáng)部門之間聯(lián)動(dòng)配合,建立健全稅務(wù)與環(huán)保部門復(fù)核機(jī)制,必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染排放評(píng)估檢測(cè)。 責(zé)任部門:市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局 配合部門:各縣區(qū)政府 時(shí) 限:2020年8月31日前 (十一)加強(qiáng)車船稅征收管理。建立車輛登記、檢驗(yàn)、保險(xiǎn)、稅收信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車船稅信息共享,堵塞車船稅征管漏洞,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù),提質(zhì)增效,不得違規(guī)收取保費(fèi)、代收車船稅,擾亂稅收秩序。車檢部門對(duì)未按規(guī)定繳納車船稅的車輛不予年檢。 責(zé)任部門:市稅務(wù)局 配合部門:市公安局、撫順銀保監(jiān)局、各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (十二)加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅預(yù)繳和清算力度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅預(yù)繳率必須達(dá)到100%。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)對(duì)企業(yè)的收入和相關(guān)成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,提高土地增值稅清算審核質(zhì)效。通過(guò)稅務(wù)與相關(guān)部門信息交換,及時(shí)獲取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的涉稅信息,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)與企業(yè)繳稅信息比對(duì),保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。 責(zé)任部門:市稅務(wù)局 配合部門:市自然資源服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (十三)提高土地出讓金收入總量和質(zhì)量。積極推動(dòng)土地收儲(chǔ)上市,完善公共設(shè)施配套建設(shè),提升土地價(jià)值,做大土地出讓金收入;研究完善土地出讓金收入相關(guān)財(cái)權(quán)事權(quán)劃分,調(diào)動(dòng)城區(qū)積極性,精細(xì)土地出讓金成本核算,提高土地出讓金收益率。 責(zé)任部門:市自然資源管理局、市自然資源事務(wù)服務(wù)中心、市財(cái)政局 配合部門:各縣區(qū)政府 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (十四)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征管質(zhì)量。依據(jù)中央、省、市非稅收入目錄,研究確定市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為執(zhí)收部門,確保在工程項(xiàng)目報(bào)建環(huán)節(jié)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收任務(wù),形成源頭控管,解決征收難問(wèn)題;對(duì)歷史欠繳的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市財(cái)政發(fā)展服務(wù)中心等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大清欠力度。 責(zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 配合部門:市財(cái)政發(fā)展服務(wù)中心、市財(cái)政局、其他相關(guān)部門 時(shí) 限:2020年底 (十五)加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入管理。全面梳理我市國(guó)有資本投資情況,明確國(guó)有資本收益征繳范圍;科學(xué)核定征收基數(shù)和征收比例,合理編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;加強(qiáng)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫(kù),確保完成全年收入預(yù)算目標(biāo)。 責(zé)任部門:市國(guó)資委 配合部門:市財(cái)政局、相關(guān)縣區(qū)政府 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (十六)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商引資工作。重點(diǎn)引進(jìn)世界1000強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng),以及在各領(lǐng)域領(lǐng)先、有增長(zhǎng)潛力的企業(yè);注重引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、能夠增加地方財(cái)政收入的企業(yè);鼓勵(lì)和引進(jìn)市場(chǎng)前景好、附加值高的域外總部企業(yè)落戶撫順,壯大我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。 責(zé)任部門:市商務(wù)局 配合部門:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府、中省市直相關(guān)部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (十七)做好“飛地經(jīng)濟(jì)”引資項(xiàng)目。按照《撫順市促進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展實(shí)施方案》(2019年修訂版)要求,明確產(chǎn)業(yè)定位和招商方向,以增加地方稅收收入為導(dǎo)向,加強(qiáng)“飛地經(jīng)濟(jì)”招商引資工作;對(duì)符合條件的“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目給予政策支持。 責(zé)任部門:市發(fā)展改革委 配合部門:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府、中省市直相關(guān)部門 時(shí) 限:持續(xù)推進(jìn) (十八)完善國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。積極引導(dǎo)撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)在涉及增加項(xiàng)目投資、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)行混合所有制、產(chǎn)品銷售定價(jià)等方面,與上級(jí)主管部門匯報(bào)聯(lián)系并爭(zhēng)取最大支持,將項(xiàng)目投資稅收、產(chǎn)品銷售定價(jià)向撫順傾斜,以增加我市稅費(fèi)收入。 責(zé)任部門:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán) 配合部門:市稅務(wù)局、市財(cái)政局 時(shí) 限:2020年6月30日前 四、保障措施 (一)成立撫順市稅費(fèi)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)稅費(fèi)綜合整治的相關(guān)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市稅務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣區(qū)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,主任由市財(cái)政局局長(zhǎng)兼任。 (二)建立工作例會(huì)制度。定期召開(kāi)市稅費(fèi)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)稅費(fèi)綜合整治工作進(jìn)展,分析全市財(cái)政收入形勢(shì),研究解決存在的問(wèn)題,部署下一階段工作。 (三)建立工作獎(jiǎng)懲制度。為確保各部門將稅費(fèi)綜合整治工作落到實(shí)處,將此項(xiàng)工作納入市政府績(jī)效考核范圍,對(duì)各部門確定目標(biāo)責(zé)任,完成情況與績(jī)效考核獎(jiǎng)掛鉤,并對(duì)組織財(cái)政收入有突出貢獻(xiàn)的部門或單位,適當(dāng)提高部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不認(rèn)真履行綜合治稅費(fèi)職責(zé),造成稅費(fèi)嚴(yán)重流失的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 (四)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)綜合整治方案中涉及的工作內(nèi)容,根據(jù)輕重緩急由責(zé)任部門牽頭,配合部門積極參與,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到位。
附件:市稅費(fèi)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)分工
市稅費(fèi)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)分工
一、成員名單 組 長(zhǎng):市委常委、副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng):市政府副秘書長(zhǎng) 市財(cái)政局局長(zhǎng) 市稅務(wù)局局長(zhǎng) 成 員:市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化局 市公安局 市財(cái)政局 市人力資源社會(huì)保障局 市自然資源局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 市商務(wù)局 市衛(wèi)生健康委 市國(guó)資委 市市場(chǎng)監(jiān)管局 市政府督考辦 市醫(yī)保局 市稅務(wù)局 市中級(jí)人民法院 撫順海關(guān) 人民銀行撫順中心支行 撫順銀保監(jiān)分局 市財(cái)政發(fā)展服務(wù)中心 市自然資源事務(wù)服務(wù)中心 市社保服務(wù)中心 撫順石化公司 撫順礦業(yè)集團(tuán) 各縣區(qū)政府 中省市直其他相關(guān)部門 二、責(zé)任分工 (一)市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)度、基本建設(shè)投資計(jì)劃、投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目等情況。 (二)市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)跟蹤重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中出現(xiàn)的困難;了解規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,配合稅務(wù)部門分析企業(yè)稅收減收原因,制定增收措施;提供規(guī)模以上企業(yè)基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況明細(xì)資料,推進(jìn)上級(jí)相關(guān)支持企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)。 (三)市公安局、市中級(jí)人民法院。公安部門配合稅務(wù)部門打擊稅收違法行為,受理涉稅違法犯罪案件;提供車輛登記、檢驗(yàn)等涉稅信息情況。法院及時(shí)報(bào)送涉稅案件相關(guān)情況,保障案件涉及稅費(fèi)的征收。 (四)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)制定稅費(fèi)綜合整治工作方案和稅費(fèi)綜合整治績(jī)效考核方案;定期調(diào)度進(jìn)展情況,組織綜合治稅(費(fèi))考核,協(xié)調(diào)綜合治稅(費(fèi))工作;建設(shè)信息管理平臺(tái)、分析一般公共預(yù)算收入等。 (五)市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市社保服務(wù)中心。負(fù)責(zé)重點(diǎn)開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策;聚焦重點(diǎn)保障企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)面臨的防疫難點(diǎn),提供各項(xiàng)措施保障;協(xié)調(diào)基層部門做好稅費(fèi)征管網(wǎng)格化管理。 (六)市自然資源管理局、市自然資源事務(wù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)土地出讓收入具體征收工作并協(xié)助財(cái)稅部門開(kāi)展涉土稅收征管工作,分析減收原因,落實(shí)增收措施;及時(shí)提供土地指標(biāo)審批文件等資料,提供土地占有情況相關(guān)信息土地使用權(quán)出讓情況,提供商品房產(chǎn)權(quán)交易信息;在辦理產(chǎn)權(quán)登記(國(guó)有土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓登記時(shí)要求申請(qǐng)人提供完稅(免稅)和繳費(fèi)憑證,確保相關(guān)稅款按時(shí)足額繳納。 (七)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)配合稅務(wù)部門做好建筑安裝企業(yè)和房產(chǎn)交易稅費(fèi)征管情況,分析減收原因,落實(shí)增收措施;提供全市建筑業(yè)企業(yè)明細(xì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目明細(xì),負(fù)責(zé)提供全市建筑工程施工許可證辦理明細(xì)等;負(fù)責(zé)征收人防費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),確保非稅收入應(yīng)收盡收及時(shí)足額入庫(kù)。 (八)市商務(wù)局。負(fù)責(zé)跟蹤重點(diǎn)限上稅源企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,溝通協(xié)調(diào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難;定期開(kāi)展運(yùn)行情況分析工作;配合稅務(wù)部門做好限額以上企業(yè)和物流業(yè)稅收征管工作,分析減收原因,落實(shí)增收措施;提供限額以上企業(yè)及物流業(yè)企業(yè)基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況明細(xì)資料,推進(jìn)上級(jí)支持企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí);負(fù)責(zé)調(diào)研引進(jìn)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 (九)市國(guó)資委。負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入征繳工作,分析減收原因,制定增收措施;提供目標(biāo)企業(yè)當(dāng)年財(cái)務(wù)主要指標(biāo),國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳計(jì)劃、國(guó)有資本收益實(shí)際上繳情況。 (十)市市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)配合稅務(wù)部門做好食品藥品行業(yè)稅收征管工作,分析行業(yè)減收原因,落實(shí)增收措施;提供企業(yè)股東變更登記情況;提供市場(chǎng)投資食品、藥品行業(yè)項(xiàng)目明細(xì)資料,企業(yè)新登記等工商管理情況,配合開(kāi)展異地注冊(cè)企業(yè)遷移工作。 (十一)市政府督考辦。負(fù)責(zé)將稅費(fèi)綜合整治工作納入2020年市政府績(jī)效考核體系,并下達(dá)綜合整治任務(wù)指標(biāo)。 (十二)市稅務(wù)局。負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)政局制定稅費(fèi)綜合整治工作方案和稅費(fèi)綜合整治績(jī)效考核方案;負(fù)責(zé)報(bào)送稅務(wù)登記信息、入庫(kù)信息、申報(bào)數(shù)據(jù),稅收增減因素、存在問(wèn)題、采取措施及下一步建議等信息材料;按季度提供欠稅數(shù)據(jù)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本收入等信息,定期反饋清理欠稅及各項(xiàng)綜合整治工作進(jìn)展情況。 (十三)市財(cái)政發(fā)展服務(wù)中心。負(fù)責(zé)土地出讓金等非稅收入的征管,協(xié)調(diào)征收主體,分析減收原因,制定增收措施,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù);提供非稅收入完成情況,配合執(zhí)收部門追繳欠費(fèi)。 (十四)撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)。配合市政府及相關(guān)職能部門做好稅費(fèi)征管工作;積極與總公司匯報(bào)聯(lián)系并爭(zhēng)取最大支持,將項(xiàng)目投資稅收、產(chǎn)品銷售定價(jià)向我市傾斜;提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),為政府分析決策提供依據(jù)。 (十五)各縣區(qū)政府。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的稅費(fèi)綜合整治工作。重點(diǎn)推進(jìn)稅費(fèi)信息管理平臺(tái)的搭建和地區(qū)涉稅部門的協(xié)調(diào)工作;及時(shí)匯報(bào)本地區(qū)稅費(fèi)綜合治理進(jìn)展情況。 (十六) 撫順海關(guān)、人民銀行撫順中心支行、撫順銀保監(jiān)分局等中省市直其他相關(guān)部門。負(fù)責(zé)提供稅費(fèi)信息管理平臺(tái)所需涉稅費(fèi)數(shù)據(jù);協(xié)助相關(guān)部門做好稅費(fèi)綜合整治工作;嚴(yán)格按照稅法及省市非稅收入項(xiàng)目目錄,依法依規(guī)繳納各項(xiàng)稅收及收繳各項(xiàng)收費(fèi),科學(xué)合理制定征收計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范征收秩序,確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)。
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