中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第25批   2021年5月7日）  

序號

受理
編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型 

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

是否辦結

責任人被處理情況

1

X2LN202104300117

舉報人對2018年，受理編號為D210000201811050042的舉報案件處理結果不滿意。舉報人稱，順城區(qū)城管局對小區(qū)物業(yè)下達《整改通知書》，責令其2019年5月恢復綠化，但小區(qū)物業(yè)至今未進行整改。

撫順市

其他

    舉報情況屬實。
    2018年首輪中央環(huán)保督察“回頭看”期間，順城區(qū)曾收到群眾舉報遠洋城小區(qū)侵占公共綠地建設違建。鑒于違建數量較大，牽涉業(yè)戶較多，順城區(qū)制定了整改計劃，從2018年12月末開始至2020年12月末，全部拆除了園區(qū)內的菜園、違建墻、涼亭等違建，并由小區(qū)物業(yè)公司開始恢復綠地。該案已在2021年1月完成銷號。
    2021年5月2日現(xiàn)場核查，遠洋城一期、二期的綠地恢復工作已完成80%，但由于樹苗需求量較大，導致剩余部分需要樹苗到貨后才能繼續(xù)種植。

屬實

    該案已辦結。
    2021年5月2日，撫順市順城區(qū)城市綜合行政執(zhí)法大隊已要求小區(qū)物業(yè)公司加快樹苗的采購和種植進度，力爭6月末前完成全部恢復工作。同時，小區(qū)物業(yè)公司將加大園區(qū)管理力度，屬地街道和執(zhí)法人員配合小區(qū)物業(yè)公司開展小區(qū)巡查檢查，堅決杜絕侵占公共綠地行為，并加強宣傳，將整改情況及時向群眾公開，爭取群眾理解滿意。

辦結

無

2

X2LN202104300097

東洲區(qū)郎平路8-1號聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司存在以下環(huán)境違法行為：1.批建不符，蠟板成型產品和紙箱生產未列入環(huán)保申報，且擅自增加紙箱項目，在生產過程中采用傳統(tǒng)的油墨印刷工藝；2.廢水直排，該公司蠟板成型項目產生的大量含有化工渣粒的廢水直排至城市污水管網；3.未經審批私自打井盜采地下水。

撫順市

水、其他污染

    舉報人反映問題屬實。
    1.該企業(yè)擅自新建蠟板澆注和石蠟造粒包裝兩條生產線，未進行環(huán)保審批，均投入使用,屬未批先建。兩條生產線均不產生工業(yè)廢水。
    企業(yè)新購置一套全自動一體機用于紙箱生產，企業(yè)外購的成型紙板經一體機自動壓型噴墨后做成紙箱，生產過程中使用油墨，年使用量約12桶（240升），無生產廢水產生，使用后的油墨桶廠家回收。依據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，該企業(yè)生產紙箱屬于第二十大項第39小項：印刷類別，根據名錄要求，屬于豁免類別。
    2.蠟成型項目使用冷卻循環(huán)水，不外排，不產生工業(yè)廢水。該企業(yè)設置一個雨排口，周邊無城市污水管網。企業(yè)生活污水收集到化糞池，但化糞池與雨排連接，通過雨排口排入外環(huán)境。2021年4月25日，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局委托第三方檢測公司對該企業(yè)雨排口進行檢測，檢查報告顯示化學需氧量、氨氮、總磷、總氮超標。正常情況下，生產過程中無廢渣粒，但會產生遺灑蠟滴，蠟滴收集后放入熔蠟槽循環(huán)利用。
    3.2021年4月23日，撫順市東洲區(qū)農業(yè)農村局到聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司進行現(xiàn)場勘查。經查，該公司在2018年4月建廠時，因自來水管網尚未建成，為進行廠區(qū)建設施工打井8口用于取水，當月自來水管網連接到該廠，該廠立即將5口井進行了填埋，剩余3口井一直廢棄未使用。撫順市東洲區(qū)農業(yè)農村局要求該企業(yè)將剩余3口井填埋處理。    

屬實

    該案已辦結。
    1.針對該企業(yè)未批先建違法行為，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書，責令該企業(yè)立即停止使用未批先建的兩條生產線，并對其處以罰款19.41萬元。
    2.針對污水超標排放違法行為，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書，責令其生活污水嚴格按照環(huán)評批復要求，用吸污車將生活污水轉運到東澤污水處理廠進行處理，并建立臺賬。同時，處以罰款30萬元。經復查，化糞池與雨排已斷開連接，生活污水停止排入外環(huán)境。
    3.針對企業(yè)未經審批，擅自打井取水違法行為，2021年4月25日撫順市東洲區(qū)農業(yè)農村局依據《遼寧省地下水資源保護條例》第二十七條規(guī)定，對其處以5萬元罰款。下達處罰的當天，執(zhí)法人員經過現(xiàn)場復查，確定廠內8口井已全部完成填埋。
    下一步，撫順市東洲區(qū)行政執(zhí)法機關將加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家和地方有關法律法規(guī)，杜絕環(huán)境污染行為。

辦結

無

3

X2LN202104300078

舉報人對地方政府公布的“南雜木污水處理站東100米處，在河堤邊上有一大坑是污水處理站的排污口，紅褐色污水直排渾河，污染河流”問題不屬實的答復不滿意，舉報反映，地方政府沒有找到污水的出水口，但把渾河水引進了大坑，紅褐色污水現(xiàn)在已經看不到了，但污水口還在。

撫順市

水

    經調查，舉報情況部分屬實。
    南雜木污水處理廠為城鎮(zhèn)生活污水處理廠，處理的是南雜木鎮(zhèn)居民和南雜木工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)的生活污水，日處理能力3000噸，采用CAST處理工藝，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準。污水處理廠安裝有進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測指標為COD、氨氮、總磷、總氮，污水處理廠設置有1個總排口，位于污水廠東50米處，渾河南岸河道旁，該排水口已于2021年3月廢棄，新排水口位于渾河支流五一河上游1700米處的人工濕地處。
    南雜木污水處理廠只有1個處于渾河岸邊的污水排放口，已經廢棄。4月30日和5月1日，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局現(xiàn)場檢查該排水口時，水坑已經回填干涸，沒有渾河水進入該處，污水口已經在內部進行封堵，沒有排水跡象。

部分屬實

    該案已辦結。
    4月22日，新賓縣住建局組織人員將水坑內積水抽取回污水處理廠處理，水坑完成回填，此處的管道已經在內部進行封堵。5月3日，為消除舉報人疑慮，新賓縣住建局將排水口又在外側實施了封堵。下一步，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局將進一步加強對南雜木污水處理廠的監(jiān)管，確保污水處理廠穩(wěn)定達標排放，保護下游水質安全。

辦結

無

4

X2LN202104300063

新賓縣青門鎮(zhèn)夾河北村龍*鳳、趙*清組織柏*、陳*、楊*杰的等人，盜采夾河北村瓦房前山草甸子內的草炭土礦25000噸，采礦的坑至今仍然存在。

撫順市

生態(tài)

暫未辦結

5

X2LN202104300082

舉報人對2021年4月16日公示的撫順發(fā)電廠污染問題處理結果不滿意，認為監(jiān)測報告存在弄虛作假，噪聲超標依然存在，監(jiān)測結果失實。

撫順市

噪聲

    反映情況不屬實。                                             
    就舉報人針對2021年4月16日《撫順日報》公示的處理結果不滿意及提出的異議問題，4月24日，撫順市生態(tài)環(huán)境局再次派執(zhí)法人員到實地進行了認真核查。經查，撫順熱電分公司西廠界至冷卻塔實際距離19米。符合環(huán)保要求，國家環(huán)保部于2012年7月26日已經驗收。事前委托遼寧喬泰環(huán)?？萍加邢薰緦犴槦犭姺止疚鲝S界進行監(jiān)測的3個點位(冷卻塔西側投訴人宅基地方向），1#、2#、3#點位距離冷卻塔分別為20米、30米、100米。3個點位間的距離為1#點位(冷卻塔正西側，距離冷卻塔20米)至2#點位28米，2#點位至3#點位83米。遼寧喬泰環(huán)?？萍加邢薰緦犴槦犭姺止疚鲝S界進行的監(jiān)測結果顯示1#點位晝間51.0 dB、夜間49.9 dB；2#點位（位于1#點位正南28米）晝間49.2 dB、夜間49.7 dB；3#點位（位于2#點位正南83米）晝間45.5 dB、夜間46.6 dB。依據環(huán)保部《關于撫順發(fā)電廠（2×300兆瓦）供熱機組擴建工程竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（環(huán)驗〔2012〕154號），西廠界監(jiān)測的3個點位晝間、夜間噪聲監(jiān)測值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》（GB12348-2008）3類標準要求，3類標準為晝間65 dB、夜間55 dB。監(jiān)測結果該企業(yè)噪聲不超標。該企業(yè)每季度委托第三方對廠界噪聲進行監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結果均不超標。
    遼寧喬泰環(huán)保科技有限公司是通過遼寧省市場監(jiān)督管理局資質認定的專業(yè)第三方檢測機構，具有省市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的資質認定證書。證書編號：19061205A018，檢測人員具有資格檢測能力，該公司所做出的監(jiān)測報告具有法律效應，不存在弄虛作假行為。撫順熱電分公司每年供暖期結束后，機組都進行交替檢修。1號機組于2021年3月31日22：34停機檢修；2號機組預計5月份停機檢修；檢修結束后，預計6月份雙機運行。

不屬實

辦結

6

X2LN202104300040

撫順市琥珀紙業(yè)向西露天礦坑傾倒廢渣廢料4萬噸/年，污染地下水。

撫順市

土壤,水

暫未辦結

7

D2LN202104300007

清原縣清原鎮(zhèn)粘土礦村紅透山銅礦廠傾倒尾礦土至粘土礦村，并在上面覆蓋一層含毒性黑土，下雨后污染地下水。

撫順市

土壤

暫未辦結

8

D2LN202104300009

東洲區(qū)碾盤鄉(xiāng)臺溝村距碾盤橋200米處佳琪攪拌站將混凝土原材料堆放馬路邊，未進行苫蓋，揚塵污染嚴重。

撫順市

大氣

    舉報人反映的問題屬實。
   2021年4月21日，經撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，企業(yè)處于停產狀態(tài)。該廠有5處料堆，其中1處未進行有效覆蓋，產生揚塵，污染環(huán)境。因企業(yè)緊鄰馬路，圍墻有部分倒塌，投訴人誤認為料堆堆放在馬路邊，企業(yè)即將對廠區(qū)圍墻進行修補。

屬實

    2021年4月21日，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該企業(yè)7日內對露天堆放的料堆進行有效覆蓋，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條，處以罰款1萬元。2021年5月2日，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局現(xiàn)場復查，廠內料堆全部進行覆蓋。
    

辦結

無

9

D2LN202104300024

新賓縣上夾河鎮(zhèn)勝利水電站建大壩攔截蘇子河河水用于發(fā)電，導致大伙房飲用水水源地污染。舉報人認為該項目位于大伙房水源地保護區(qū)內，撫順市環(huán)保局對勝利電站進行環(huán)評不合法，應該由省生態(tài)環(huán)境廳審批。

撫順市

水

    經調查，舉報問題不屬實。
    1、勝利水電站2003年經遼寧省發(fā)改委《關于蘇子河流域水能開發(fā)規(guī)劃報告》（遼計發(fā)〔2003〕710號）批復，2007年4月26日通過新賓縣發(fā)改局《關于對勝利水電站建設項目的立項批復》，2009年7月16日通過原撫順市環(huán)保局環(huán)評批復（撫環(huán)審〔2009〕22號），當時水電站批復位置未列入蘇子河輸水河道的一級保護區(qū)。2009年8月22日，遼寧省政府印發(fā)《關于劃定大伙房飲用水水源保護區(qū)的批復》（遼政〔2009〕172號）后，勝利水電站所在河道才被劃成一級保護區(qū)。
    2、依據《遼寧省大伙房水庫水源保護管理暫行條例》（1990年4月1日實施）、《遼寧省大伙房水庫輸水工程保護條例》（2009年11月1日實施）、《遼寧省人民政府關于劃定大伙房飲用水水源保護區(qū)的批復》（2009年8月22日）和《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》（2014年12月1日實施）。以上4部法律法規(guī)只有《關于劃定大伙房飲用水水源保護區(qū)的批復》（2009年8月22日）是將蘇子河輸水河道劃為一級保護區(qū)的文件，但是水電站項目是在該文件出臺之前就已經批復的，所以勝利水電站的環(huán)評審批合法。
    3、依據遼寧省環(huán)保廳、遼寧省發(fā)改委關于發(fā)布《遼寧省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（遼環(huán)發(fā)〔2005〕5號），投資額在1000萬元至1億元的項目由市級環(huán)保部門審批；依據新賓滿族自治縣發(fā)改局《關于對勝利水電站建設項目的立項批復》，項目的投資額在1億元以下，所以由撫順市環(huán)保局審批。勝利水電站項目由松遼水環(huán)境科學研究所編制環(huán)境影響報告書，經過專家評估，撫順市環(huán)保局對勝利水電站的建設項目的審批符合程序要求，合法有效。

不屬實

辦結

無