中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第26批   2021年5月8日）  

序號

受理
編號

交辦問題基本情況

行政
區(qū)域

污染
類型

調(diào)查核實情況

是否
屬實

處理和整改情況

是否
辦結(jié)

責任人被處理情況

1

X2LN202105010061

撫順市章黨鎮(zhèn)營盤村大伙房水庫水源保護區(qū)內(nèi)水庫中段北面后山的鑫隆硅鎂鉻有限公司，生產(chǎn)排放有毒廢氣，渣灰污染嚴重，廢水直排入河，污染水源地。

撫順市

暫未辦結(jié)

2

D2LN202105010061

新賓縣上夾河鎮(zhèn)勝利水電站在大伙房飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)建大壩攔截蘇子河河水用于發(fā)電，導致大伙房飲用水水源地污染。舉報人認為該項目位于大伙房水源地保護區(qū)內(nèi)，撫順市環(huán)保局對勝利電站進行批復不合法，應該由省生態(tài)環(huán)境廳審批。

撫順市

其他污染

     經(jīng)調(diào)查，舉報問題不屬實。
     1、勝利水電站2003年經(jīng)遼寧省發(fā)改委《關(guān)于蘇子河流域水能開發(fā)規(guī)劃報告》（遼計發(fā)〔2003〕710號）批復，2007年4月26日通過新賓縣發(fā)改局《關(guān)于對勝利水電站建設項目的立項批復》，2009年7月16日通過原撫順市環(huán)保局環(huán)評批復（撫環(huán)審〔2009〕22號），當時水電站批復位置未列入蘇子河輸水河道的一級保護區(qū)。在2009年8月22日，遼寧省政府印發(fā)《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護區(qū)的批復》（遼政〔2009〕172號）后，勝利水電站所在河道才被劃成一級保護區(qū)。
    2、舉報人所說的4部法律應該分別為《遼寧省大伙房水庫水源保護管理暫行條例》（1990年4月1日實施）、《遼寧省大伙房水庫輸水工程保護條例》（2009年11月1日實施）、《遼寧省人民政府關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護區(qū)的批復》（2009年8月22日）和《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》（2014年12月1日實施）。以上4部法律法規(guī)只有《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護區(qū)的批復》（2009年8月22日）是將蘇子河輸水河道劃為一級保護區(qū)的文件，但是水電站項目是在該文件出臺之前就已經(jīng)批復的，所以勝利水電站的環(huán)評審批合法。
    3、依據(jù)遼寧省環(huán)保局、遼寧省發(fā)改委關(guān)于發(fā)布《遼寧省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（遼環(huán)發(fā)〔2005〕5號），投資額在1000萬元至1億元的項目由市級環(huán)保部門審批；依據(jù)新賓滿族自治縣發(fā)改局《關(guān)于對勝利水電站建設項目的立項批復》，項目的投資額在1億元以下，所以由撫順市環(huán)保局審批。勝利水電站項目由松遼水環(huán)境科學研究所編制環(huán)境影響報告書，經(jīng)過專家評估，原撫順市環(huán)保局對勝利水電站的建設項目的審批符合程序要求，合法有效。

不屬實

辦結(jié)

無

3

D2LN202105010031

順城區(qū)前甸鎮(zhèn)鮑家河橋北鐵路橋下生活垃圾和建筑垃圾無人清理，污染環(huán)境。

撫順市

土壤

   經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。
   投訴人反映的前甸鎮(zhèn)鮑家河橋北鐵路橋下有一處前甸鎮(zhèn)政府建設的垃圾收集池，主要用于收集周邊居民生活垃圾，由前甸鎮(zhèn)政府定期清運。2020年10月后，撫順國際物流商貿(mào)城項目施工影響前甸鎮(zhèn)垃圾清運車通行，上述垃圾收集池堆積的垃圾只能通過小型車輛倒運，而周邊居民生活垃圾繼續(xù)堆放到該處，還有部分外來車輛在該處偷排建筑垃圾，導致該處垃圾堆積、清理不及時。

屬實

   該案已辦結(jié)。
   2021年5月3日，前甸鎮(zhèn)政府對投訴人反映的鐵路橋下堆積的垃圾進行了徹底清理，并于當日清理完畢。
   下一步，前甸鎮(zhèn)政府將加強巡查監(jiān)管，加強人力、物力保障，確保該處垃圾及時清理，杜絕偷排垃圾行為。

辦結(jié)

無

4

X2LN202105010013

東洲區(qū)平山街栗園小區(qū)27-2樓北側(cè)，有小區(qū)居民破壞山體飼養(yǎng)家禽，噪音、異味、揚塵擾民。

撫順市

大氣

  經(jīng)調(diào)查，舉報人反映問題部分屬實。
  2020年5月3日，經(jīng)撫順市東洲區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊、生態(tài)分局、自然分局、老虎臺街道聯(lián)合現(xiàn)場檢查，栗園小區(qū)北側(cè)山坡上存在居民飼養(yǎng)家禽情況，共圈養(yǎng)10只雞、5只鵝。經(jīng)撫順市自然資源局東洲分局核實，該地塊為非林地，屬城市建設用地，不存在山體破壞情況?，F(xiàn)場有私自建設住房兩處，用于居民居住，無房照等合法手續(xù)。住戶存在圈養(yǎng)家禽噪音、異味、揚塵等擾民情況。

部分屬實

   2021年5月6日，撫順市東洲區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊對養(yǎng)殖的雞、鵝完成清理。對違建當事人下達《責令限期拆除公告》，責令2021年5月18日前自行拆除，如期未履行，按照法律程序，強制拆除，拆除后由老虎臺街道對該地塊進行綠化。

辦結(jié)

無

5

X2LN202105010014

東洲區(qū)郎平路8-1號聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司存在以下環(huán)境違法行為：1.批建不符，蠟板成型產(chǎn)品和紙箱生產(chǎn)未列入環(huán)保申報，且擅自增加紙箱項目，在生產(chǎn)過程中采用傳統(tǒng)的油墨印刷工藝；2.廢水直排，該公司蠟板成型項目產(chǎn)生的大量含有化工渣粒的廢水直排至城市污水管網(wǎng)；3.未經(jīng)審批私自打井盜采地下水。

撫順市

水

舉報人反映問題屬實。
1.該企業(yè)擅自新建蠟板澆注和石蠟造粒包裝兩條生產(chǎn)線，未進行環(huán)保審批，均投入使用,屬未批先建。兩條生產(chǎn)線均不產(chǎn)生工業(yè)廢水。
新購置一套全自動一體機用于紙箱生產(chǎn)，企業(yè)外購紙板，紙板經(jīng)一體機自動壓型噴墨后做成紙箱，生產(chǎn)過程中使用油墨，年使用量約12桶（240升），無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，使用后的油墨桶廠家回收。依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，該企業(yè)生產(chǎn)紙箱屬于第二十大項第39小項：印刷類別，根據(jù)名錄要求，屬于豁免類別。
2.蠟成型項目使用冷卻循環(huán)水，不外排，不產(chǎn)生工業(yè)廢水。該企業(yè)設置一個雨排口，周邊無城市污水管網(wǎng)。企業(yè)生活污水收集到化糞池，但化糞池與雨排連接，通過雨排口排入外環(huán)境。2021年4月25日，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局委托第三方檢測公司對該企業(yè)雨排口進行檢測，檢查報告顯示化學需氧量、氨氮、總磷、總氮超標。在生產(chǎn)過程中正常情況無廢渣粒，會產(chǎn)生遺灑蠟，收集后放入熔蠟槽循環(huán)利用。
3.2021年4月23日，撫順市東洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局到聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司進行現(xiàn)場勘查。經(jīng)查，該公司在2018年4月建廠時，因自來水管網(wǎng)尚未建成，為進行廠區(qū)建設施工打井8口用于取水，當月自來水管網(wǎng)連接到該廠，該廠立即將5口井進行了填埋，剩余3口井一直廢棄未使用。撫順市東洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求該企業(yè)將剩余3口井填埋處理。    

屬實

1.針對該企業(yè)未批先建違法行為，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書，責令該企業(yè)立即停止使用未批先建的兩條生產(chǎn)線，并對其處以罰款19.41萬元。
2.針對污水超標排放違法行為，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書，責令其生活污水嚴格按照環(huán)評批復要求，用吸污車將生活污水轉(zhuǎn)運到東澤污水處理廠進行處理，并建立臺賬。同時，處以罰款30萬元。經(jīng)復查，化糞池與雨排已斷開連接，生活污水停止排入外環(huán)境。
3.針對企業(yè)未經(jīng)審批，擅自打井取水違法行為，2021年4月25日撫順市東洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《遼寧省地下水資源保護條例》第二十七條規(guī)定，對其處以5萬元罰款。下達處罰的當天，執(zhí)法人員經(jīng)過現(xiàn)場復查，確定廠內(nèi)8口徑已全部完成填埋。
下一步，撫順市東洲區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)將加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，杜絕環(huán)境污染行為。

辦結(jié)

無

6

X2LN202105010001

舉報人對地方政府公布的“南雜木污水處理站東100米處，在河堤邊上有一大坑是污水處理站的排污口，紅褐色污水直排渾河，污染河流”問題不屬實的答復不滿意，舉報反映，地方政府沒有找到污水的出水口，但把渾河水引進了大坑，紅褐色污水現(xiàn)在已經(jīng)看不到了，但污水口還在。

撫順市

水

    經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。
    南雜木污水處理廠為城鎮(zhèn)生活污水處理廠，處理的是南雜木鎮(zhèn)居民和南雜木工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)的生活污水，日處理能力3000噸，采用CAST處理工藝，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準。污水處理廠安裝有進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測指標為COD、氨氮、總磷、總氮，污水處理廠設置有1個總排口，位于污水廠東50米處，渾河南岸河道旁，該排水口已于2021年3月廢棄，新排水口位于渾河支流五一河上游1700米處的人工濕地處。
    南雜木污水處理廠只有1個處于渾河岸邊的污水排放口，已經(jīng)廢棄。4月30日和5月1日，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局現(xiàn)場檢查該排水口時，水坑已經(jīng)回填干涸，沒有渾河水進入該處，污水口已經(jīng)在內(nèi)部進行封堵，沒有排水跡象。

部分屬實

 此案已辦結(jié)。
  為消除舉報人疑慮，2020年5月3日，新賓縣住建局將排口在外部又實施了封堵。

辦結(jié)

無

7

D2LN202105010027

東洲區(qū)碾臺鄉(xiāng)臺溝村佳淇攪拌站占用耕地100多畝建設廠房，原料堆在廠門口，未進行苫蓋，揚塵擾民。舉報人懷疑原材料含有害物質(zhì)，刮到附近農(nóng)田內(nèi)，污染莊稼。

撫順市

暫未辦結(jié)