（第29批   2021年5月11日）  

序號

受理
編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型 

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

是否辦結(jié)

責任人被處理情況

1

D2LN202105040069

順城區(qū)高山路18號，中電投撫順發(fā)電廠的冷卻塔建在舉報人家門口不足10米處，冷卻塔排放酸雨異味擾民，且冷卻塔機器設(shè)備噪聲擾民，導致舉報人家里無法居住。從2008年中電投撫順發(fā)電廠投產(chǎn)至今，舉報人多次向遼寧省生態(tài)環(huán)境廳、撫順市生態(tài)環(huán)境局投訴，一直未得到解決。

撫順市   

大氣

    反映情況不屬實。
    舉報問題中提到的冷卻塔中的水主要來源為渾河，用于設(shè)備冷卻，且冷卻塔頂部排放的是水蒸氣，不會產(chǎn)生成酸雨及異味。經(jīng)查，撫順熱電分公司西廠界至冷卻塔實際距離19米。符合環(huán)保要求，國家環(huán)保部于2012年7月26日已經(jīng)驗收。2021年4月9日，撫順市生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測公司對撫順熱電分公司廠區(qū)西廠界(冷卻塔西側(cè)投訴人工廠方向）3個點位進行了晝間及夜間噪聲監(jiān)測。1#、2#、3#點位距離冷卻塔分別為20米、30米、100米。3個點位間的距離為1#點位(冷卻塔正西側(cè)，距離冷卻塔20米)至2#點位28米，2#點位至3#點位83米。監(jiān)測結(jié)果顯示1#點位晝間51.0 dB、夜間49.9 dB；2#點位晝間49.2 dB、夜間49.7 dB；3#點位晝間45.5 dB、夜間46.6 dB。依據(jù)環(huán)保部《關(guān)于撫順發(fā)電廠（2×300兆瓦）供熱機組擴建工程竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（環(huán)驗〔2012〕154號）要求，西廠界晝間、夜間噪聲監(jiān)測值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》（GB12348-2008）3類標準要求，3類標準晝間65 dB、夜間55 dB。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示該企業(yè)噪聲不超標。企業(yè)每季度委托第三方檢測公司對廠界噪聲進行監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均不超標。
    針對投訴人的投訴，撫順市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊都進行現(xiàn)場核實調(diào)查，并及時反饋。

不屬實

辦結(jié)

2

D2LN202105040067

撫順縣石文鎮(zhèn)瓦房村村書記盧*杰，非法占用耕地和林地30畝建設(shè)大型養(yǎng)豬場，且沒有辦理任何環(huán)保手續(xù)，養(yǎng)豬場內(nèi)的化糞池沒有做防滲處理，還將糞便隨意排放到周邊耕地或河道內(nèi)，導致河水惡臭異味擾民，水體呈黑色，并導致耕地受到污染，無法耕種。

撫順市   

水

暫未辦結(jié)

3

D2LN202105040055

順城區(qū)會元鄉(xiāng)會元村的生活污水處理廠不運行，村內(nèi)的生活污水沒有經(jīng)過任何處理直排到會元河內(nèi)，造成河水惡臭異味擾民。

撫順市   

水

    舉報情況屬實。
    經(jīng)查，投訴人反映的生活污水處理廠即會元鄉(xiāng)中心鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理工程，2019年11月開工建設(shè)，2020年9月竣工，2021年2月調(diào)試運行。由于周邊村民生活污水自行收集通過還田等方式處理不直排會元河，因此該污水處理廠只收集處理會元鄉(xiāng)政府、武裝部訓練基地、會元中心小學、何臨華浴池等周邊企事業(yè)單位生活污水，周邊村民生活污水未接入。該污水處理廠調(diào)試期間進行過3次水樣檢測，其中3月7日水質(zhì)檢測合格后進行了排放；3月25日自檢COD、氨氮超標后停止排放，4月12日自檢仍不達標。
   會元河是撫西河支流，根據(jù)撫西河水質(zhì)監(jiān)測報告，年均值Ⅳ類水體，斷面水質(zhì)達到省考Ⅴ類標準。 2021年5月6日，會元鄉(xiāng)政府現(xiàn)場檢查時，污水處理廠收集的生活污水全部儲存沒有直排會元河。會元河周邊有8個私接排污口，其中6處有排污痕跡，分別是2家未接入污水處理廠的飯店（興峻飯店、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)味飯店）、1個超市（高永志超市）和3戶住宅私排生活污水，會元河興峻飯店附近存在輕微異味，異味來源是該飯店堆積在岸邊的餐廚垃圾。

屬實

    該案階段辦結(jié)。
    2021年5月6日，污水處理廠運營方在推進調(diào)試整改基礎(chǔ)上進行了第4次采樣檢測，檢測結(jié)果各指標全部達標，目前正在安裝調(diào)試在線監(jiān)測設(shè)備和采樣平臺，計劃5月30日前通過環(huán)保驗收并正式投入運行；5月9日，會元鄉(xiāng)政府封堵了8處排污口，對河道進行了徹底清理，現(xiàn)場已無異味，同時實施工程將2家飯店接入污水處理廠，截至5月10日，興峻飯店已接入污水處理廠，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)味飯店還在繼續(xù)施工，計劃5月25日前全部竣工。
    下一步，會元鄉(xiāng)政府將加大沿河巡查檢查力度，堅決杜絕沿河飯店和村戶私自將生活污水排入會元河現(xiàn)象，確保會元河水質(zhì)良好。

階段辦結(jié)

無

4

X2LN202105040039

新賓縣南雜木鎮(zhèn)的西側(cè)山坡、清原縣北雜木村的南山、東洲區(qū)二伙洛村六隊東山，有多個私人開采的金礦，生產(chǎn)期間，含化學試劑的廢水直排入大伙房水庫，污染水源

撫順市   

水

5

X2LN202105040038

舉報人對受理編號：D2LN202104060053的調(diào)查核實結(jié)果不滿意。撫順市新賓縣南雜木鎮(zhèn)南雜木木材市場在二級水源地保護區(qū)內(nèi)，工業(yè)園區(qū)周邊1000平方米地區(qū)地下水受到污染，2018年10月31日，縣政府對木材市場進行關(guān)停關(guān)閉，斷水斷電。2019年1月10日，政府又恢復供水供電，告知企業(yè)恢復生產(chǎn)。新賓縣政府曾出臺搬遷計劃，稱2019年6月30日前搬遷完畢，但至今未進行搬遷。2020年，舉報人曾多次向省生態(tài)環(huán)境保護督察組反映，舉報人認為辦理結(jié)果造假。近日，由于中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐遼寧，企業(yè)已全部停工。

撫順市   

其他污染

    經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。
    1、撫順市新賓縣南雜木鎮(zhèn)南雜木木材市場位于大伙房飲用水水源地的準保護區(qū)。2020年6月有舉報反映該木材市場地下水污染，新賓縣政府立即委托第三方技術(shù)機構(gòu)進行了調(diào)查，經(jīng)4次檢測，結(jié)果為地下水錳超標。第三方技術(shù)機構(gòu)給出調(diào)查結(jié)論：南雜木調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水錳超標問題，是受土壤地質(zhì)因素、地下水儲量變化因素的影響，這一結(jié)果也與歷年來渾河水質(zhì)檢測結(jié)果相一致；結(jié)合現(xiàn)場走訪情況，可以基本排除工業(yè)錳污染可能。新賓縣水務局已對有超標問題業(yè)戶的非法水井實施了封井，南雜木鎮(zhèn)政府為封井業(yè)戶接通了自來水。4月23日和5月5日，撫順市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心又對地下水錳超標區(qū)域、五一河和朝陽河的入河口、南雜木自來水的進出水、渾河南雜木段上下2個斷面開展了監(jiān)測工作，監(jiān)測結(jié)果連升木業(yè)、昌紅木業(yè)的地下水錳仍然超標。
    2、2017年第一輪中央環(huán)保督察反饋大伙房飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)企業(yè)未依法關(guān)停問題，新賓縣政府2018年10月31日依法對木材市場中企業(yè)實施了關(guān)閉斷電處理。但因為木材市場內(nèi)居住業(yè)戶向南雜木鎮(zhèn)政府反映冬季取暖需求問題，所以南雜木鎮(zhèn)政府在2019的1月份向業(yè)戶恢復供電，雖然恢復供電，但政府仍禁止企業(yè)生產(chǎn)。南雜木鎮(zhèn)政府每日進行巡查，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局也定期檢查，及時制止個別企業(yè)私下生產(chǎn)的行為，不存在舉報人所說的告知企業(yè)恢復生產(chǎn)的情況。
    3、按照整改工作要求，新賓縣政府制定了搬遷方案，但隨著2019年10月8日大伙房飲用水源保護區(qū)的調(diào)整，企業(yè)已經(jīng)不必要搬遷，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局和新賓縣政府分別在2019年10月31日和2020年2月21日下達了有關(guān)通知，告知企業(yè)保護區(qū)調(diào)整情況、辦理環(huán)保手續(xù)的步驟和建議、已經(jīng)通過環(huán)保審批的企業(yè)可以試生產(chǎn)，并告知企業(yè)有關(guān)補償期限問題，大部分企業(yè)已在整改承諾書上蓋章或簽字。
    4、中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐以來，政府沒有要求過木材市場企業(yè)停產(chǎn)，所以不存在企業(yè)全部停工的情況。
    5、從2018年以來，新賓縣政府一直在開展南雜木木材市場的環(huán)境綜合整治，向業(yè)戶宣傳大伙房飲用水源保護政策、法規(guī)，實事求是認真答復上訪業(yè)戶的訴求，不存在辦理結(jié)果造假的問題。

部分屬實

    該案階段辦結(jié)。
    南雜木鎮(zhèn)政府和撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局已經(jīng)統(tǒng)一對木材市場的環(huán)境監(jiān)管巡查臺賬，按照監(jiān)管責任分工，南雜木鎮(zhèn)政府每半月開展一次巡查、撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局每季度開展一次巡查，幫助企業(yè)及時解決環(huán)境問題，監(jiān)督企業(yè)做好環(huán)境保護工作，確保大伙房飲用水源安全。對于南雜木部分區(qū)域的地下水錳超標問題，新賓縣政府將進一步進行祥查。

階段辦結(jié)

無

6

X2LN202105040025

東洲區(qū)聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司坐落在東洲區(qū)機加工園區(qū)內(nèi)，其主要生產(chǎn)石蠟及石蠟制品，屬石化產(chǎn)業(yè)，不符合機加工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。蠟板成型產(chǎn)品和紙箱生產(chǎn)線未辦理環(huán)保手續(xù)，未安裝污染治理設(shè)施，污染物隨意堆放，生產(chǎn)廢水直排，3000多噸的液蠟儲罐隨意加高。私自打井8眼，盜采地下水用于生產(chǎn)。為逃避法律制裁，督察期間停產(chǎn)。

撫順市   

水,其他污染

    反映情況屬實。
    2021年4月19日，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局到現(xiàn)場調(diào)查：
    該企業(yè)擅自新建蠟板澆注和石蠟造粒包裝兩條生產(chǎn)線，投產(chǎn)時均未進行環(huán)保審批,屬未批先建。兩條生產(chǎn)線不產(chǎn)生工業(yè)廢水。
    蠟成型項目使用冷卻循環(huán)水，不外排、不產(chǎn)生工業(yè)廢水。該企業(yè)設(shè)置一個雨排口，周邊無城市污水管網(wǎng)。企業(yè)生活污水通過一個與化糞池相連接的雨排口排入外環(huán)境。2021年4月25日，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局委托第三方檢測公司對該企業(yè)雨排口進行檢測，檢查報告顯示化學需氧量、氨氮、總磷、總氮超標。該企業(yè)正常生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢渣粒，有少許遺灑蠟滴，蠟滴收集后放入熔蠟槽循環(huán)利用。
    企業(yè)購置一套全自動一體機用于加工紙箱，外購的成型紙板經(jīng)一體機自動壓型噴墨后加工成紙箱，生產(chǎn)過程中使用油墨，年使用量約12桶（240升），無廢水產(chǎn)生，使用后的油墨桶廠家回收。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，該企業(yè)紙箱生產(chǎn)屬于第二十大項第39小項：印刷類別，根據(jù)名錄要求，屬于豁免類別。
    現(xiàn)場檢查1#廠房內(nèi)建有8個白鋼儲罐，用于儲存原料液蠟。由于儲罐頂為圓頂，工人在頂部作業(yè)時極易滑到，有重大安全隱患，所以將8個儲罐加高改為平頂?，F(xiàn)8個儲罐容量共計3350噸，比環(huán)評要求的8個儲罐總?cè)萘?730噸增加了620噸，存儲能力增加22.7%，按照中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）》的通知，該企業(yè)存儲能力改變未超過30%，不屬于工藝重大變更。
    聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司立項12萬噸蠟成型項目位于撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)青草溝地塊，建設(shè)用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地，允許建設(shè)生產(chǎn)工藝是純物理變化的輕化工項目，該項目主要通過模具將石蠟壓制成蠟燭，屬物理變化，符合用地標準。
   2021年4月23日，撫順市東洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局到聯(lián)宇（撫順）蠟業(yè)有限公司進行現(xiàn)場勘查。經(jīng)查，該公司在2018年4月建廠時，因自來水管網(wǎng)尚未建成，為進行廠區(qū)建設(shè)施工打井8口用于取水，當月自來水管網(wǎng)連接到該廠，該廠立即將5口井進行了填埋，剩余3口井一直廢棄未使用。撫順市東洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求該企業(yè)將剩余3口井填埋處理。
    該企業(yè)原料液蠟由撫順石化公司提供，因2021年4月1日撫順石化公司開始檢修，該企業(yè)無原料供應，所以暫時停產(chǎn)。

屬實

    該案已辦結(jié)。
    針對該企業(yè)未批先建的違法行為，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書，責令該企業(yè)立即停止使用未批先建的兩條生產(chǎn)線，并對其處以19.41萬元罰款。
    針對污水超標排放違法行為，撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局對該企業(yè)下達了《責令改正違法行為決定書》，責令其嚴格按照環(huán)評批復要求將生活污水用吸污車轉(zhuǎn)運到東澤污水處理廠進行處理并建立臺賬；處以30萬元罰金。2021年4月28日，經(jīng)撫順市生態(tài)環(huán)境局東洲區(qū)分局復查，企業(yè)化糞池與雨排已斷開連接，生活污水停止排入外環(huán)境。
    2021年4月25日，撫順市東洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《遼寧省地下水資源保護條例》第二十七條規(guī)定，對企業(yè)未經(jīng)審批，擅自打井取水的違法行為處以5萬元罰款。下達處罰的當天，執(zhí)法人員經(jīng)過現(xiàn)場復查，確定廠內(nèi)8口井已全部完成填埋。
    下一步，撫順市東洲區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)將加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，杜絕環(huán)境污染行為

辦結(jié)

無

7

X2LN202105040018

順城區(qū)將軍街輯安社區(qū)北側(cè)，烤肉筋的小店和將軍王大肉筋兩家燒烤店，均未安裝油煙凈化器，油煙異味和噪聲擾民，影響周邊居民生活。

撫順市   

大氣

    舉報情況屬實。
    2021年5月4日，撫順市順城區(qū)城市綜合行政執(zhí)法大隊進行了現(xiàn)場核查。經(jīng)查，投訴人反映的烤肉筋的小店和將軍王大肉筋分別是撫順市順城區(qū)阿贊烤肉筋店和撫順市順城區(qū)炙道大肉筋燒烤行，有營業(yè)執(zhí)照，使用獨立煙道高空排放，但沒有安裝油煙凈化裝置，排風機沒有進行隔音降噪處理，存在油煙噪聲擾民問題。

屬實

    該案已辦結(jié)。
    2021年5月4日，撫順市順城區(qū)城市綜合行政執(zhí)法大隊分別對兩家飯店下達了《責令整改通知書》，責令兩家飯店15日內(nèi)安裝油煙凈化裝置和隔音降噪設(shè)施；逾期不改正的責令停業(yè)。
    2021年5月10日復查，兩家飯店都安裝了油煙凈化裝置，并通過隔音棉方式對風機進行了隔音降噪，按要求完成了整改。

辦結(jié)

無

8

X2LN202105040008

東洲區(qū)高新區(qū)遼寧森源化工股份有限公司新建一套焚燒爐，未辦理環(huán)保手續(xù)，夜間排放淡藍色氣體，影響大氣質(zhì)量。違規(guī)存放危險廢物，造成周邊土壤被污染。

撫順市   

大氣,土壤

暫未辦結(jié)

9

D2LN202105040023

清原滿族自治縣紅透山鎮(zhèn)北雜木開發(fā)區(qū)2017年4月份縣政府下達了一級保護區(qū)內(nèi)所有企業(yè)（大概18家企業(yè)左右）停產(chǎn)的通知，停產(chǎn)期間政府補償；2018年5月份開始補償，補償?shù)?019年10月末，2019年10月末至今沒有給所有企業(yè)補償；2020年3月份縣政府下達了復工生產(chǎn)通知書，通知企業(yè)可以生產(chǎn)了，恢復了營業(yè)執(zhí)照，木材加工許可。4月21日向督察組反映過，投訴人對公示結(jié)果賠償方案不贊同，2017年4月份到2018年5月份沒有補償，2019年10月末至今沒有給所有企業(yè)補償。

撫順市   

其他污染

暫未辦結(jié)

10

D2LN202105040007

望花區(qū)法庫市場南側(cè)東洲大藥房北側(cè)下水井返污水，污染環(huán)境

撫順市   

水

    舉報反映情況屬實。
    經(jīng)調(diào)查，2021年5月4日，法庫市場南側(cè)東洲大藥房北側(cè)，存在一個下水井正在返污水，并污染周邊環(huán)境，經(jīng)查該井為市政管網(wǎng)聯(lián)通井。

屬實

    該案已辦結(jié)。 
    望花區(qū)建設(shè)街道于5月4日雇傭?qū)I(yè)疏通公司對該井進行清掏疏通，并將周邊路面進行清理，返污水、存在異味問題已經(jīng)解決。
    2021年5月5日，撫順市望花區(qū)建設(shè)街道工作人員到現(xiàn)場復查，發(fā)現(xiàn)下水井已清掏完畢，不再返污水污染環(huán)境。
    下一步，撫順市望花區(qū)建設(shè)街道將按照日常管護制度，明確日常監(jiān)管、巡視和維護、處置責任人，定期開展巡察，并對小區(qū)各污水井進行清掏疏通，防止類似問題再次發(fā)生。

辦結(jié)

無