| 中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| （第6批補報 2021年5月12日） | |||||||||
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 |
是否辦結(jié) | 責任人被處理情況 |
| 1 | X2LN202104170009 | 2014年至2015年，遼寧省撫順礦業(yè)集團林業(yè)處處長李*龍將清原縣境內(nèi)草市林場和崔莊子林場的約2000畝國有林地租給參農(nóng)種植人參，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。2020年開始改種中藥材，在種植過程中使用化學除草劑污染生態(tài)環(huán)境，破壞森林物種多樣性。 | 撫順市 | 海洋、生態(tài) | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。 草市林場、崔莊子林場是撫順礦業(yè)集團林業(yè)處下屬林場，草市林場位于清原縣草市鎮(zhèn)王油坊村，林地面積45646畝。崔莊子林場位于清原縣應額門鎮(zhèn)崔莊子村，林地面積34208畝。兩個林場主要生產(chǎn)礦用坑木林，林業(yè)生產(chǎn)主要有造林生產(chǎn)、幼林撫育、撫育采伐、低產(chǎn)林改造等，均以森林經(jīng)營及保護為主。 2014至2015年間，撫順礦業(yè)集團林業(yè)處在草市林場、崔莊子林場規(guī)劃了1521畝采伐跡地（林地）承包給吉林省、遼寧省部分參農(nóng)開墾后種植西洋參，并簽訂了承包合同，合同有效期5年。2019年末，合同終止后，種植的西洋參全部清退下山。撫礦林業(yè)處對種參地塊造林情況進行驗收，苗木的成活率良好。2020年，撫礦集團林業(yè)處又將該林地中的494畝租給草市、崔莊子林場困難職工種植中藥材，并簽訂為期一年的承包合同，現(xiàn)為林藥兼種。 2021年4月22日，清原縣自然資源局、清原縣公安局及專業(yè)機構(gòu)對2014年至2015年種植西洋參地塊及2020年種植中草藥地塊的種植面積、林地坡度等逐塊勘驗測量、調(diào)查核實。其中，2014年至2015年人參種植面積為1167.4畝，2020年中藥材種植面積677.8畝，林地坡度均不超過25度?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)部分遺留農(nóng)藥包裝袋和除草劑包裝袋。根據(jù)2014年第三次修正版《遼寧省實施中華人民共和國森林法辦法》第二十四條第二款的規(guī)定，撫礦林業(yè)處2014年至2015年間種植人參行為符合相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)2018年第五次修正的《遼寧省實施中華人民共和國森林法辦法》，2020年撫礦林業(yè)處種植677.8畝中藥材行為涉嫌非法使用林地，違法主體為撫順礦業(yè)集團林業(yè)處及中藥材種植藥農(nóng)。 |
基本屬實 | 該案階段辦結(jié)。 2021年4月28日，清原縣自然資源局正式立案，依法傳喚相關(guān)違法行為人進行調(diào)查取證。同時，清原縣政府已聘請專業(yè)鑒定公司對林地的破壞程度及污染程度進行鑒定，因鑒定程序復雜，需要一定周期，待鑒定結(jié)果出具后，將依法依規(guī)嚴肅處理。 |
階段辦結(jié) | |
| 2 | X2LN202104190024 | 2014-2015年，遼寧省撫順礦業(yè)集團林業(yè)處處長李*龍將清原縣境內(nèi)草市林場和崔莊子林場約2000畝的國有林地租給參農(nóng)種植人參，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。2020年開始改種中藥材，種植過程中使用化學除草劑污染生態(tài)環(huán)境，破壞森林物種多樣性。 | 撫順市 | 生態(tài) | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。 草市林場、崔莊子林場是撫順礦業(yè)集團林業(yè)處下屬林場，草市林場位于清原縣草市鎮(zhèn)王油坊村，林地面積45646畝。崔莊子林場位于清原縣應額門鎮(zhèn)崔莊子村，林地面積34208畝。兩個林場主要生產(chǎn)礦用坑木林，林業(yè)生產(chǎn)主要有造林生產(chǎn)、幼林撫育、撫育采伐、低產(chǎn)林改造等，均以森林經(jīng)營及保護為主。 2014至2015年間，撫順礦業(yè)集團林業(yè)處在草市林場、崔莊子林場規(guī)劃了1521畝采伐跡地（林地）承包給吉林省、遼寧省部分參農(nóng)開墾后種植西洋參，并簽訂了承包合同，合同有效期5年。2019年末，合同終止后，種植的西洋參全部清退下山。撫礦林業(yè)處對種參地塊造林情況進行驗收，苗木的成活率良好。2020年，撫礦集團林業(yè)處又將該林地中的494畝租給草市、崔莊子林場困難職工種植中藥材，并簽訂為期一年的承包合同，現(xiàn)為林藥兼種。 2021年4月22日，清原縣自然資源局、清原縣公安局及專業(yè)機構(gòu)對2014年至2015年種植西洋參地塊及2020年種植中草藥地塊的種植面積、林地坡度等逐塊勘驗測量、調(diào)查核實。其中，2014年至2015年人參種植面積為1167.4畝，2020年中藥材種植面積677.8畝，林地坡度均不超過25度?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)部分遺留農(nóng)藥包裝袋和除草劑包裝袋。根據(jù)2014年第三次修正版《遼寧省實施中華人民共和國森林法辦法》第二十四條第二款的規(guī)定，撫礦林業(yè)處2014年至2015年間種植人參行為符合相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)2018年第五次修正的《遼寧省實施中華人民共和國森林法辦法》，2020年撫礦林業(yè)處種植677.8畝中藥材行為涉嫌非法使用林地，違法主體為撫順礦業(yè)集團林業(yè)處及中藥材種植藥農(nóng)。 |
基本屬實 | 該案階段辦結(jié)。 2021年4月29日，清原縣自然資源局正式立案，依法傳喚相關(guān)違法行為人進行調(diào)查取證。同時，清原縣政府已聘請專業(yè)鑒定公司對林地的破壞程度及污染程度進行鑒定，因鑒定程序復雜，需要一定周期，待鑒定結(jié)果出具后，將依法依規(guī)嚴肅處理。 |
階段辦結(jié) | |
| 3 | D2LN202104260046 | 多年來，清原縣南口前鎮(zhèn)高力屯巴網(wǎng)溝組內(nèi)百分之六十到七十的住戶養(yǎng)雞，每戶至少養(yǎng)殖上千只，雞糞堆放在自家周邊或村內(nèi)路旁，臭味嚴重擾民。 | 撫順市 | 大氣 | 舉報情況屬實。 4月28日，清原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合南口前鎮(zhèn)政府到高力屯村霸王溝組進行實地調(diào)查。 經(jīng)調(diào)查，清原縣南口前鎮(zhèn)高力屯村霸王溝組該組共有居民170戶，2000年開始，有部分村民養(yǎng)殖蛋雞，最高峰養(yǎng)殖戶為18戶左右，目前養(yǎng)殖戶為11戶，存欄42700只蛋雞。其中4戶養(yǎng)殖戶儲糞池有防滲措施，7戶儲糞池為簡易儲糞池，均位于自家周邊或村內(nèi)路旁，臭味較大，存在氣味擾民情況。 |
屬實 | 該案已辦結(jié)。 4月28日，清原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于對該11戶養(yǎng)殖戶逐戶下達了《關(guān)于糞污資源化利用指導意見》，督促指導養(yǎng)殖戶做好日常清運工作，采用干清糞工藝及飼喂微生物制劑等措施處理好糞污問題，最大限度減少異味。目前該11戶養(yǎng)殖戶儲糞池內(nèi)現(xiàn)有糞污全部完成了清理（還田）。 南口前鎮(zhèn)政府對該組堡外公共儲糞池進行了修繕，要求該11戶養(yǎng)殖戶將生產(chǎn)的糞污都及時清運到該組堡外的公共儲糞池內(nèi)，遠離居民。 高力屯村專門配備了一臺清運車輛，對養(yǎng)殖戶未及時清運的糞污清運至公共儲糞池。同時與清原滿族自治縣宏運有機肥有限公司簽訂了糞污處理協(xié)議，定期對公共儲糞池內(nèi)糞污進行無害化處理，徹底解決糞污污染問題。 |
辦結(jié) | |
| 4 | D2LN202104270015 | 清原縣南口前鎮(zhèn)高力屯巴網(wǎng)溝小組內(nèi)多數(shù)養(yǎng)雞戶將養(yǎng)殖糞便隨意堆放在自家周邊或村路旁，臭味擾民，環(huán)境污染嚴重。 | 撫順市 | 大氣 | 舉報情況屬實。 4月28日，清原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合南口前鎮(zhèn)政府到高力屯村霸王溝組進行實地調(diào)查。 經(jīng)調(diào)查，清原縣南口前鎮(zhèn)高力屯村霸王溝組該組共有居民170戶，2000年開始，有部分村民養(yǎng)殖蛋雞，最高峰養(yǎng)殖戶為18戶左右，目前養(yǎng)殖戶為11戶，存欄42700只蛋雞。其中4戶養(yǎng)殖戶儲糞池有防滲措施，7戶儲糞池為簡易儲糞池，均位于自家周邊或村內(nèi)路旁，臭味較大，存在氣味擾民情況。 |
屬實 | 該案已辦結(jié)。 4月28日，清原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于對該11戶養(yǎng)殖戶逐戶下達了《關(guān)于糞污資源化利用指導意見》，督促指導養(yǎng)殖戶做好日常清運工作，采用干清糞工藝及飼喂微生物制劑等措施處理好糞污問題，最大限度減少異味。目前該11戶養(yǎng)殖戶儲糞池內(nèi)現(xiàn)有糞污全部完成了清理（還田）。 南口前鎮(zhèn)政府對該組堡外公共儲糞池進行了修繕，要求該11戶養(yǎng)殖戶將生產(chǎn)的糞污都及時清運到該組堡外的公共儲糞池內(nèi)，遠離居住區(qū)。 高力屯村專門配備了一臺清運車輛，對養(yǎng)殖戶未及時清運的糞污清運至公共儲糞池。同時與清原滿族自治縣宏運有機肥有限公司簽訂了糞污處理協(xié)議，定期對公共儲糞池內(nèi)糞污進行無害化處理，徹底解決糞污污染問題。 |
辦結(jié) | |
| 5 | X2LN202105020021 | 舉報人曾反映順城區(qū)撫順發(fā)電廠噪音擾民等問題，受理編號：X2LN202104190011、X2LN202104210116。舉報人對辦理結(jié)果不滿意，1.4月9日未到舉報人家監(jiān)測。2.2021年3月31日發(fā)電廠1號機組就停機了，監(jiān)測噪音不符合工況要求。3.發(fā)電廠向環(huán)境評價機構(gòu)隱瞞周邊有企業(yè)、住宅的事實，把廠界噪聲1類級別定為3類級別，目前噪音晝間65db、夜間55db，超出一類級別標準。 | 撫順市 | 噪聲 | 舉報情況不屬實。 X2LN202104190011、X2LN202104210116兩批案件，舉報人未提出到自家監(jiān)測，調(diào)查人員沒有舉報人聯(lián)系方式，所以4月9日未到舉報人家中進行監(jiān)測。 2021年4月29日，投訴人蘇某到撫順市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊反映對案件辦理結(jié)果的意見與建議。2021年5月6日上午10時05分，撫順市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊委托第三方檢測公司就投訴人認可的2個點位進行噪聲監(jiān)測。現(xiàn)場采樣時，電廠為雙機運行狀態(tài)，瞬時最大風速3.1m/s，監(jiān)測結(jié)果是西廠界冷卻塔正西噪聲為51.5dB；西南廠界（投訴人企業(yè)院內(nèi)）噪聲為49.1dB，依據(jù)環(huán)保部《關(guān)于撫順發(fā)電廠（2×300兆瓦）供熱機組擴建工程竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（環(huán)驗〔2012〕154號），廠西側(cè)確定為《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》（GB12348-2008）3類標準，所以噪聲不超標。 |
不屬實 | 辦結(jié) | ||
| 6 | D2LN202104200029 | 順城區(qū)臨江東路1號盛海樓二部油煙擾民。 | 撫順市 | 大氣 | 舉報情況屬實。 2021年4月21日，順城區(qū)城市綜合行政執(zhí)法大隊進行了現(xiàn)場核查。經(jīng)查，投訴人反映的臨江東路1號盛海樓二部即撫順市順城區(qū)盛海樓宴會城，成立于2021年1月25日，有營業(yè)執(zhí)照，使用獨立排煙管道地排餐飲油煙，但未按照《大氣污染防治法》第八十一條規(guī)定安裝油煙凈化裝置，存在油煙擾民問題。 |
屬實 | 該案已辦結(jié)。 2021年4月21日，順城區(qū)城市綜合行政執(zhí)法大隊對盛海樓宴會城下達了《責令整改通知書》，責令其15日內(nèi)安裝油煙凈化裝置并投入使用。2021年5月10日復查，該飯店已按要求安裝了油煙凈化裝置。 |
辦結(jié) | |
| 7 | X2LN202104120023 | 撫順市順城區(qū)鄉(xiāng)馬金村四方牧業(yè)老板段*方，多年來破壞幾百畝林地，進行采砂，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 | 撫順市 | 生態(tài) | 舉報情況屬實。 2011年5月23日至2012年3月15日，原撫順市順城區(qū)國土分局、原撫順市林業(yè)局針對四方牧業(yè)兩次非法挖山、一次非法毀林分別進行了處罰。共計罰款11.3萬元，責令其停止挖山毀林行為，補辦征占用林地手續(xù)。企業(yè)繳納了罰款，在2012年6月21日取得了《使用林地審核同意書》。 2012年7月30日，原撫順市林業(yè)局因四方牧業(yè)在審批范圍外非法挖山毀林對其罰款26930元，責令恢復原貌。 2017年5月，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有新的違法挖山毀林行為，但未按2012年7月30日原撫順市林業(yè)局處罰要求進行恢復。原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局督促企業(yè)在2017年11月末前恢復原貌。企業(yè)通過補植果樹、柳樹進行了恢復。 2017年至2019年期間，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局、會元鄉(xiāng)檢查發(fā)現(xiàn)四方農(nóng)牧業(yè)存在非法挖山盜采砂石行為，均立即進行了制止并將有關(guān)情況向上級部門進行了反映。2019年5月，撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)挖山毀林，當場通知企業(yè)立即停止挖山毀林行為；2019年9月，對其下達《停止違法行為通知書》；2020年1月3日，聘請撫順森林資源調(diào)查規(guī)劃中心對四方牧業(yè)破壞山體行為現(xiàn)場調(diào)查；2020年2月26日將該案依法移送撫順市森林警察支隊。2020年3月，撫順市森林警察支隊對該企業(yè)挖山毀林行為立案調(diào)查。2020年11月4日撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)挖山毀林，于當日對企業(yè)下達了《責令停止違法行為通知書》之后，溝通撫順市森林警察支隊加快調(diào)查處理。 2021年4月14日，順城區(qū)首次收到第二輪中央環(huán)保督察交辦該案后，撫順市自然資源局順城分局會同會元鄉(xiāng)、撫順市公安局順城分局、撫順市森林警察支隊到四方牧業(yè)現(xiàn)場核查，責令企業(yè)立即停止違法行為。4月16日，撫順市自然資源局順城分局委托第三方公司對四方牧業(yè)挖山毀林面積進行了現(xiàn)地勘測，根據(jù)其2021年4月18日出具的《撫順四方牧業(yè)科技發(fā)展有限公司項目建設(shè)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》，經(jīng)撫順市、順城區(qū)自然資源部門研究，認定四方牧業(yè)共計非法挖山毀林73.75畝。 |
屬實 | 該案階段辦結(jié)。 1.因段*方在撫順市自然資源局順城分局等部門現(xiàn)場調(diào)查時有過激行為，撫順市公安局順城分局已于2021年4月16日對其行政拘留，并處罰款200元。 2.因段*方涉嫌非法占用農(nóng)用地，撫順市公安機關(guān)已于2021年4月27日對其刑事拘留，將根據(jù)其挖山毀林面積，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。 3.因段*方非法盜采礦產(chǎn)資源，2021年4月17日撫順市自然資源局順城分局罰沒了四方農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)場堆放的盜采砂石。根據(jù)遼寧省第十地質(zhì)大隊有限責任公司《撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村四方綠色莊園砂石堆資源量估算報告》，堆放的盜采砂石36295.74立方米；根據(jù)撫順市價格中心價格認定結(jié)論書，定價877446元。撫順市公安機關(guān)將根據(jù)上述價格認定結(jié)論，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。罰沒的盜采砂石已全部用于生態(tài)修復。 4.為徹底消除段*方挖山毀林造成的生態(tài)破壞影響，順城區(qū)4月15日至22日通過補植樹木方式完成了生態(tài)修復，共補植樹木35000余株。同時，為保證樹木成活率，撫順市自然資源局順城分局和會元鄉(xiāng)政府對補植樹木周邊進行了封網(wǎng)，采取封閉式管理，目前長勢較好。下一步，順城區(qū)將按照“誰破壞、誰修復”原則，由四方牧業(yè)支付生態(tài)修復費用，若拒不支付，將通過司法程序追繳。 5.為規(guī)范四方牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，杜絕新的挖山毀林問題，順城區(qū)市場監(jiān)督管理局將在四方牧業(yè)營業(yè)執(zhí)照期滿后，除其種養(yǎng)殖經(jīng)營范圍外，其他項目一律不予檢證登記。 |
階段辦結(jié) | 順城區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)已在4月29日對15人提出問責意見。目前，責任追究情況已經(jīng)按照撫順市委、市政府要求進一步提級辦理 |
| 8 | X2LN202104160084 | 順城區(qū)鄉(xiāng)馬金村四方牧業(yè)老板段*方毀壞幾百畝林地挖沙售賣，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。 | 撫順市 | 生態(tài) | 舉報情況屬實。 2011年5月23日至2012年3月15日，原撫順市順城區(qū)國土分局、原撫順市林業(yè)局針對四方牧業(yè)兩次非法挖山、一次非法毀林分別進行了處罰。共計罰款11.3萬元，責令其停止挖山毀林行為，補辦征占用林地手續(xù)。企業(yè)繳納了罰款，在2012年6月21日取得了《使用林地審核同意書》。 2012年7月30日，原撫順市林業(yè)局因四方牧業(yè)在審批范圍外非法挖山毀林對其罰款26930元，責令恢復原貌。 2017年5月，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有新的違法挖山毀林行為，但未按2012年7月30日原撫順市林業(yè)局處罰要求進行恢復。原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局督促企業(yè)在2017年11月末前恢復原貌。企業(yè)通過補植果樹、柳樹進行了恢復。 2017年至2019年期間，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局、會元鄉(xiāng)檢查發(fā)現(xiàn)四方農(nóng)牧業(yè)存在非法挖山盜采砂石行為，均立即進行了制止并將有關(guān)情況向上級部門進行了反映。2019年5月，撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)挖山毀林，當場通知企業(yè)立即停止挖山毀林行為；2019年9月，對其下達《停止違法行為通知書》；2020年1月3日，聘請撫順森林資源調(diào)查規(guī)劃中心對四方牧業(yè)破壞山體行為現(xiàn)場調(diào)查；2020年2月26日將該案依法移送撫順市森林警察支隊。2020年3月，撫順市森林警察支隊對該企業(yè)挖山毀林行為立案調(diào)查。2020年11月4日撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)挖山毀林，于當日對企業(yè)下達了《責令停止違法行為通知書》之后，溝通撫順市森林警察支隊加快調(diào)查處理。 2021年4月14日，順城區(qū)首次收到第二輪中央環(huán)保督察交辦該案后，撫順市自然資源局順城分局會同會元鄉(xiāng)、撫順市公安局順城分局、撫順市森林警察支隊到四方牧業(yè)現(xiàn)場核查，責令企業(yè)立即停止違法行為。4月16日，撫順市自然資源局順城分局委托第三方公司對四方牧業(yè)挖山毀林面積進行了現(xiàn)地勘測，根據(jù)其2021年4月18日出具的《撫順四方牧業(yè)科技發(fā)展有限公司項目建設(shè)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》，經(jīng)撫順市、順城區(qū)自然資源部門研究，認定四方牧業(yè)共計非法挖山毀林73.75畝。 |
屬實 | 該案階段辦結(jié)。 1.因段*方在撫順市自然資源局順城分局等部門現(xiàn)場調(diào)查時有過激行為，撫順市公安局順城分局已于2021年4月16日對其行政拘留，并處罰款200元。 2.因段*方涉嫌非法占用農(nóng)用地，撫順市公安機關(guān)已于2021年4月27日對其刑事拘留，將根據(jù)其挖山毀林面積，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。 3.因段*方非法盜采礦產(chǎn)資源，2021年4月17日撫順市自然資源局順城分局罰沒了四方農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)場堆放的盜采砂石。根據(jù)遼寧省第十地質(zhì)大隊有限責任公司《撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村四方綠色莊園砂石堆資源量估算報告》，堆放的盜采砂石36295.74立方米；根據(jù)撫順市價格中心價格認定結(jié)論書，定價877446元。撫順市公安機關(guān)將根據(jù)上述價格認定結(jié)論，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。罰沒的盜采砂石已全部用于生態(tài)修復。 4.為徹底消除段*方挖山毀林造成的生態(tài)破壞影響，順城區(qū)4月15日至22日通過補植樹木方式完成了生態(tài)修復，共補植樹木35000余株。同時，為保證樹木成活率，撫順市自然資源局順城分局和會元鄉(xiāng)政府對補植樹木周邊進行了封網(wǎng)，采取封閉式管理，目前長勢較好。下一步，順城區(qū)將按照“誰破壞、誰修復”原則，由四方牧業(yè)支付生態(tài)修復費用，若拒不支付，將通過司法程序追繳。 5.為規(guī)范四方牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，杜絕新的挖山毀林問題，順城區(qū)市場監(jiān)督管理局將在四方牧業(yè)營業(yè)執(zhí)照期滿后，除其種養(yǎng)殖經(jīng)營范圍外，其他項目一律不予檢證登記。 |
階段辦結(jié) | 順城區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)已在4月29日對15人提出問責意見。目前，責任追究情況已經(jīng)按照撫順市委、市政府要求進一步提級辦理 |
| 9 | X2LN202104150035 | 順城區(qū)鄉(xiāng)馬金村四方牧業(yè)老板段*方，毀壞幾百畝林地，進行采砂。 | 撫順市 | 生態(tài) | 舉報情況屬實。 2011年5月23日至2012年3月15日，原撫順市順城區(qū)國土分局、原撫順市林業(yè)局針對四方牧業(yè)兩次非法挖山、一次非法毀林分別進行了處罰。共計罰款11.3萬元，責令其停止挖山毀林行為，補辦征占用林地手續(xù)。企業(yè)繳納了罰款，在2012年6月21日取得了《使用林地審核同意書》。 2012年7月30日，原撫順市林業(yè)局因四方牧業(yè)在審批范圍外非法挖山毀林對其罰款26930元，責令恢復原貌。 2017年5月，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有新的違法挖山毀林行為，但未按2012年7月30日原撫順市林業(yè)局處罰要求進行恢復。原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局督促企業(yè)在2017年11月末前恢復原貌。企業(yè)通過補植果樹、柳樹進行了恢復。 2017年至2019年期間，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局、會元鄉(xiāng)檢查發(fā)現(xiàn)四方農(nóng)牧業(yè)存在非法挖山盜采砂石行為，均立即進行了制止并將有關(guān)情況向上級部門進行了反映。2019年5月，撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)挖山毀林，當場通知企業(yè)立即停止挖山毀林行為；2019年9月，對其下達《停止違法行為通知書》；2020年1月3日，聘請撫順森林資源調(diào)查規(guī)劃中心對四方牧業(yè)破壞山體行為現(xiàn)場調(diào)查；2020年2月26日將該案依法移送撫順市森林警察支隊。2020年3月，撫順市森林警察支隊對該企業(yè)挖山毀林行為立案調(diào)查。2020年11月4日撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)挖山毀林，于當日對企業(yè)下達了《責令停止違法行為通知書》之后，溝通撫順市森林警察支隊加快調(diào)查處理。 2021年4月14日，順城區(qū)首次收到第二輪中央環(huán)保督察交辦該案后，撫順市自然資源局順城分局會同會元鄉(xiāng)、撫順市公安局順城分局、撫順市森林警察支隊到四方牧業(yè)現(xiàn)場核查，責令企業(yè)立即停止違法行為。4月16日，撫順市自然資源局順城分局委托第三方公司對四方牧業(yè)挖山毀林面積進行了現(xiàn)地勘測，根據(jù)其2021年4月18日出具的《撫順四方牧業(yè)科技發(fā)展有限公司項目建設(shè)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》，經(jīng)撫順市、順城區(qū)自然資源部門研究，認定四方牧業(yè)共計非法挖山毀林73.75畝。 |
屬實 | 該案階段辦結(jié)。 1.因段*方在撫順市自然資源局順城分局等部門現(xiàn)場調(diào)查時有過激行為，撫順市公安局順城分局已于2021年4月16日對其行政拘留，并處罰款200元。 2.因段*方涉嫌非法占用農(nóng)用地，撫順市公安機關(guān)已于2021年4月27日對其刑事拘留，將根據(jù)其挖山毀林面積，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。 3.因段*方非法盜采礦產(chǎn)資源，2021年4月17日撫順市自然資源局順城分局罰沒了四方農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)場堆放的盜采砂石。根據(jù)遼寧省第十地質(zhì)大隊有限責任公司《撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村四方綠色莊園砂石堆資源量估算報告》，堆放的盜采砂石36295.74立方米；根據(jù)撫順市價格中心價格認定結(jié)論書，定價877446元。撫順市公安機關(guān)將根據(jù)上述價格認定結(jié)論，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。罰沒的盜采砂石已全部用于生態(tài)修復。 4.為徹底消除段*方挖山毀林造成的生態(tài)破壞影響，順城區(qū)4月15日至22日通過補植樹木方式完成了生態(tài)修復，共補植樹木35000余株。同時，為保證樹木成活率，撫順市自然資源局順城分局和會元鄉(xiāng)政府對補植樹木周邊進行了封網(wǎng)，采取封閉式管理，目前長勢較好。下一步，順城區(qū)將按照“誰破壞、誰修復”原則，由四方牧業(yè)支付生態(tài)修復費用，若拒不支付，將通過司法程序追繳。 5.為規(guī)范四方牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，杜絕新的挖山毀林問題，順城區(qū)市場監(jiān)督管理局將在四方牧業(yè)營業(yè)執(zhí)照期滿后，除其種養(yǎng)殖經(jīng)營范圍外，其他項目一律不予檢證登記。 |
階段辦結(jié) | 順城區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)已在4月29日對15人提出問責意見。目前，責任追究情況已經(jīng)按照撫順市委、市政府要求進一步提級辦理 |
| 10 | X2LN202104170015 | 順城區(qū)鄉(xiāng)馬金村四方牧業(yè)段*方，毀壞上百畝林地，進行采砂。 | 撫順市 | 生態(tài) | 舉報情況屬實。 2011年5月23日至2012年3月15日，原撫順市順城區(qū)國土分局、原撫順市林業(yè)局針對四方牧業(yè)兩次非法挖山、一次非法毀林分別進行了處罰。共計罰款11.3萬元，責令其停止挖山毀林行為，補辦征占用林地手續(xù)。企業(yè)繳納了罰款，在2012年6月21日取得了《使用林地審核同意書》。 2012年7月30日，原撫順市林業(yè)局因四方牧業(yè)在審批范圍外非法挖山毀林對其罰款26930元，責令恢復原貌。 2017年5月，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有新的違法挖山毀林行為，但未按2012年7月30日原撫順市林業(yè)局處罰要求進行恢復。原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局督促企業(yè)在2017年11月末前恢復原貌。企業(yè)通過補植果樹、柳樹進行了恢復。 2017年至2019年期間，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局、會元鄉(xiāng)檢查發(fā)現(xiàn)四方農(nóng)牧業(yè)存在非法挖山盜采砂石行為，均立即進行了制止并將有關(guān)情況向上級部門進行了反映。2019年5月，撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)挖山毀林，當場通知企業(yè)立即停止挖山毀林行為；2019年9月，對其下達《停止違法行為通知書》；2020年1月3日，聘請撫順森林資源調(diào)查規(guī)劃中心對四方牧業(yè)破壞山體行為現(xiàn)場調(diào)查；2020年2月26日將該案依法移送撫順市森林警察支隊。2020年3月，撫順市森林警察支隊對該企業(yè)挖山毀林行為立案調(diào)查。2020年11月4日撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)挖山毀林，于當日對企業(yè)下達了《責令停止違法行為通知書》之后，溝通撫順市森林警察支隊加快調(diào)查處理。 2021年4月14日，順城區(qū)首次收到第二輪中央環(huán)保督察交辦該案后，撫順市自然資源局順城分局會同會元鄉(xiāng)、撫順市公安局順城分局、撫順市森林警察支隊到四方牧業(yè)現(xiàn)場核查，責令企業(yè)立即停止違法行為。4月16日，撫順市自然資源局順城分局委托第三方公司對四方牧業(yè)挖山毀林面積進行了現(xiàn)地勘測，根據(jù)其2021年4月18日出具的《撫順四方牧業(yè)科技發(fā)展有限公司項目建設(shè)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》，經(jīng)撫順市、順城區(qū)自然資源部門研究，認定四方牧業(yè)共計非法挖山毀林73.75畝。 |
屬實 | 該案階段辦結(jié)。 1.因段*方在撫順市自然資源局順城分局等部門現(xiàn)場調(diào)查時有過激行為，撫順市公安局順城分局已于2021年4月16日對其行政拘留，并處罰款200元。 2.因段*方涉嫌非法占用農(nóng)用地，撫順市公安機關(guān)已于2021年4月27日對其刑事拘留，將根據(jù)其挖山毀林面積，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。 3.因段*方非法盜采礦產(chǎn)資源，2021年4月17日撫順市自然資源局順城分局罰沒了四方農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)場堆放的盜采砂石。根據(jù)遼寧省第十地質(zhì)大隊有限責任公司《撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村四方綠色莊園砂石堆資源量估算報告》，堆放的盜采砂石36295.74立方米；根據(jù)撫順市價格中心價格認定結(jié)論書，定價877446元。撫順市公安機關(guān)將根據(jù)上述價格認定結(jié)論，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。罰沒的盜采砂石已全部用于生態(tài)修復。 4.為徹底消除段*方挖山毀林造成的生態(tài)破壞影響，順城區(qū)4月15日至22日通過補植樹木方式完成了生態(tài)修復，共補植樹木35000余株。同時，為保證樹木成活率，撫順市自然資源局順城分局和會元鄉(xiāng)政府對補植樹木周邊進行了封網(wǎng)，采取封閉式管理，目前長勢較好。下一步，順城區(qū)將按照“誰破壞、誰修復”原則，由四方牧業(yè)支付生態(tài)修復費用，若拒不支付，將通過司法程序追繳。 5.為規(guī)范四方牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，杜絕新的挖山毀林問題，順城區(qū)市場監(jiān)督管理局將在四方牧業(yè)營業(yè)執(zhí)照期滿后，除其種養(yǎng)殖經(jīng)營范圍外，其他項目一律不予檢證登記。 |
階段辦結(jié) | 順城區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)已在4月29日對15人提出問責意見。目前，責任追究情況已經(jīng)按照撫順市委、市政府要求進一步提級辦理 |
| 11 | X2LN202104180035 | 順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村四方牧業(yè)段*方，違法破壞幾百畝林地進行采沙，破壞生態(tài)環(huán)境。 | 撫順市 | 生態(tài) | 舉報情況屬實。 2011年5月23日至2012年3月15日，原撫順市順城區(qū)國土分局、原撫順市林業(yè)局針對四方牧業(yè)兩次非法挖山、一次非法毀林分別進行了處罰。共計罰款11.3萬元，責令其停止挖山毀林行為，補辦征占用林地手續(xù)。企業(yè)繳納了罰款，在2012年6月21日取得了《使用林地審核同意書》。 2012年7月30日，原撫順市林業(yè)局因四方牧業(yè)在審批范圍外非法挖山毀林對其罰款26930元，責令恢復原貌。 2017年5月，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有新的違法挖山毀林行為，但未按2012年7月30日原撫順市林業(yè)局處罰要求進行恢復。原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局督促企業(yè)在2017年11月末前恢復原貌。企業(yè)通過補植果樹、柳樹進行了恢復。 2017年至2019年期間，原順城區(qū)農(nóng)發(fā)（青山）局、會元鄉(xiāng)檢查發(fā)現(xiàn)四方農(nóng)牧業(yè)存在非法挖山盜采砂石行為，均立即進行了制止并將有關(guān)情況向上級部門進行了反映。2019年5月，撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)挖山毀林，當場通知企業(yè)立即停止挖山毀林行為；2019年9月，對其下達《停止違法行為通知書》；2020年1月3日，聘請撫順森林資源調(diào)查規(guī)劃中心對四方牧業(yè)破壞山體行為現(xiàn)場調(diào)查；2020年2月26日將該案依法移送撫順市森林警察支隊。2020年3月，撫順市森林警察支隊對該企業(yè)挖山毀林行為立案調(diào)查。2020年11月4日撫順市自然資源局順城分局日常巡查發(fā)現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)挖山毀林，于當日對企業(yè)下達了《責令停止違法行為通知書》之后，溝通撫順市森林警察支隊加快調(diào)查處理。 2021年4月14日，順城區(qū)首次收到第二輪中央環(huán)保督察交辦該案后，撫順市自然資源局順城分局會同會元鄉(xiāng)、撫順市公安局順城分局、撫順市森林警察支隊到四方牧業(yè)現(xiàn)場核查，責令企業(yè)立即停止違法行為。4月16日，撫順市自然資源局順城分局委托第三方公司對四方牧業(yè)挖山毀林面積進行了現(xiàn)地勘測，根據(jù)其2021年4月18日出具的《撫順四方牧業(yè)科技發(fā)展有限公司項目建設(shè)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》，經(jīng)撫順市、順城區(qū)自然資源部門研究，認定四方牧業(yè)共計非法挖山毀林73.75畝。 |
屬實 | 該案階段辦結(jié)。 1.因段*方在撫順市自然資源局順城分局等部門現(xiàn)場調(diào)查時有過激行為，撫順市公安局順城分局已于2021年4月16日對其行政拘留，并處罰款200元。 2.因段*方涉嫌非法占用農(nóng)用地，撫順市公安機關(guān)已于2021年4月27日對其刑事拘留，將根據(jù)其挖山毀林面積，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。 3.因段*方非法盜采礦產(chǎn)資源，2021年4月17日撫順市自然資源局順城分局罰沒了四方農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)場堆放的盜采砂石。根據(jù)遼寧省第十地質(zhì)大隊有限責任公司《撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村四方綠色莊園砂石堆資源量估算報告》，堆放的盜采砂石36295.74立方米；根據(jù)撫順市價格中心價格認定結(jié)論書，定價877446元。撫順市公安機關(guān)將根據(jù)上述價格認定結(jié)論，向檢察機關(guān)提起刑事訴訟。罰沒的盜采砂石已全部用于生態(tài)修復。 4.為徹底消除段*方挖山毀林造成的生態(tài)破壞影響，順城區(qū)4月15日至22日通過補植樹木方式完成了生態(tài)修復，共補植樹木35000余株。同時，為保證樹木成活率，撫順市自然資源局順城分局和會元鄉(xiāng)政府對補植樹木周邊進行了封網(wǎng)，采取封閉式管理，目前長勢較好。下一步，順城區(qū)將按照“誰破壞、誰修復”原則，由四方牧業(yè)支付生態(tài)修復費用，若拒不支付，將通過司法程序追繳。 5.為規(guī)范四方牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，杜絕新的挖山毀林問題，順城區(qū)市場監(jiān)督管理局將在四方牧業(yè)營業(yè)執(zhí)照期滿后，除其種養(yǎng)殖經(jīng)營范圍外，其他項目一律不予檢證登記。 |
階段辦結(jié) | 順城區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)已在4月29日對15人提出問責意見。目前，責任追究情況已經(jīng)按照撫順市委、市政府要求進一步提級辦理 |