| 中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| （第31批 2021年5月13日） | |||||||||
| 序號(hào) | 受理 編號(hào) |
交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X2LN202105060055 | 舉報(bào)人對(duì)望花區(qū)琥珀紙業(yè)污染環(huán)境問題的處理結(jié)果不滿意。舉報(bào)人反映，負(fù)責(zé)處理該廠殘?jiān)鼜U料的中機(jī)熱電，無(wú)處理能力，琥珀紙業(yè)的淤泥、殘料廢渣，目前仍然傾倒在西側(cè)露天大坑內(nèi)，還有一部分就地挖坑掩埋。 | 撫順市 | 土壤、水 | 反映情況部分屬實(shí)。 針對(duì)舉報(bào)人反映中機(jī)熱電無(wú)該廠殘?jiān)鼜U料處理能力的問題，撫順市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)前期對(duì)琥珀紙業(yè)污染環(huán)境問題的調(diào)查結(jié)果，對(duì)撫順礦業(yè)中機(jī)熱電有限責(zé)任公司等相關(guān)企業(yè)開展調(diào)查。經(jīng)查，中機(jī)熱電與撫順安奇建筑安裝有限公司簽訂了煤場(chǎng)管理和燃煤摻混協(xié)議（2017年至2020年），由撫順安奇建筑安裝有限公司負(fù)責(zé)將不同煤種分堆存放、摻混。但是撫順安奇建筑安裝有限公司私自與琥珀紙業(yè)口頭約定，接收污泥后摻燒。2018年處置污泥數(shù)量為10359噸、2019年處置污泥數(shù)量為9495噸、2020年處置污泥數(shù)量為3570噸，有處置臺(tái)賬。中機(jī)熱電于2019年3月編制了《污泥干化摻燒工程環(huán)境影響報(bào)告書》，2020年7月14日取得撫順市生態(tài)環(huán)境局的批復(fù)（撫環(huán)審〔2020〕13號(hào)），具備處理污泥能力。2021年起，琥珀紙業(yè)產(chǎn)生的污泥全部用于制作紙板，不再進(jìn)行摻燒處理。 針對(duì)舉報(bào)人反映的“琥珀紙業(yè)的淤泥、殘料廢渣，目前仍然傾倒在西側(cè)露天大坑內(nèi)，還有一部分就地挖坑掩埋”問題，2021年5月8日上午，撫順市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同撫順市生態(tài)環(huán)境局望花區(qū)分局執(zhí)法人員、琥珀紙業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人、西露天礦環(huán)保負(fù)責(zé)人再次來(lái)到西露天礦坑下回填區(qū)域西面生態(tài)修復(fù)點(diǎn)，未發(fā)現(xiàn)有貯存污泥、廢料廢渣現(xiàn)象及就地掩埋的痕跡。企業(yè)所生產(chǎn)的廢渣廢料都已實(shí)現(xiàn)資源化利用，全部外售，無(wú)剩余廢渣廢料。 |
部分 屬實(shí) |
該案件已辦結(jié)。 撫順市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)撫順安奇建筑安裝有限公司的環(huán)境違法行為立案查處，罰款60萬(wàn)元。 撫順市生態(tài)環(huán)境局望花分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)琥珀紙業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督其做好廢雜廢料的處理。 |
辦結(jié) | 無(wú) |
| 2 | X2LN202105060036 | 舉報(bào)人對(duì)受理編號(hào)：D2LN202104060053調(diào)查核實(shí)結(jié)果不滿意。舉報(bào)人反映，撫順市兩次對(duì)“南雜木污水處理站東100米處河堤邊上一大坑處是污水處理站的排污口，紅褐色污水直排渾河，污染河流”問題進(jìn)行答復(fù)，一次為不屬實(shí)，一次為部分屬實(shí)，舉報(bào)人認(rèn)為撫順市有關(guān)部門，工作不認(rèn)真，敷衍整改。且直至5月4日，紅褐色污水依然直排渾河。 | 撫順市 | 其他污染 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。 1.南雜木污水處理站東100米排污口紅褐色污水直排案件督察組第一次交辦是在4月22日，而該案中提到的D2LN202104060053號(hào)案件是4月7日交辦的案件，反映的也不是新賓縣南雜木污水處理廠的問題。南雜木污水處理站東100米排污口紅褐色污水直排案件經(jīng)查閱第16批至第20批案件辦理結(jié)果公示內(nèi)容，第16批公示時(shí)，因?yàn)檫€沒有監(jiān)測(cè)結(jié)果，所以是暫未辦結(jié)；從17批到20批均為部分屬實(shí)。 2.4月30日和5月1日，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局2次現(xiàn)場(chǎng)檢查，水坑已經(jīng)干涸，沒有淌水跡象，排污口已經(jīng)在內(nèi)部封堵。2020年5月3日，新賓縣住建局將排口又在外部實(shí)施了封堵。5月8日撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局再次現(xiàn)場(chǎng)檢查，沒有發(fā)現(xiàn)排水跡象。 |
不屬實(shí) | 辦結(jié) | 無(wú) | |
| 3 | X2LN202105060066 | 舉報(bào)人對(duì)撫順市在大伙房水源保護(hù)區(qū)整改問題，不滿意。認(rèn)為撫順市政府打著“優(yōu)化調(diào)整”旗號(hào)，“以調(diào)代改”調(diào)整水源保護(hù)區(qū)范圍。 | 撫順市 | 其他污染 | 暫未辦結(jié) | ||||
| 4 | X2LN202105060026 | 清原滿族自治縣紅透山鎮(zhèn)北雜木村渾河南岸二道溝山下，堆放原北雜木金礦的尾礦渣幾十萬(wàn)立方米，污染飲用水源。距離渾河入庫(kù)口北雜木段南岸約100米處堆放大量有毒有害尾礦渣，污染大伙房水庫(kù)飲用水水源地。 | 撫順市 | 土壤,水 | 暫未辦結(jié) | ||||
| 5 | D2LN202105060005 | 新賓滿族自治縣上夾河鎮(zhèn)勝利村勝利水電站建設(shè)在大伙房水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。2004年，遼寧省人大常委會(huì)立法保護(hù)大伙房水源地，之后省人大和省政府又出臺(tái)四部法律保護(hù)水源地，舉報(bào)人認(rèn)為撫順市環(huán)保局給勝利水電站做環(huán)保手續(xù)和審批手續(xù)均不合法。 | 撫順市 | 水 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問題不屬實(shí)。 1.勝利水電站2003年經(jīng)省發(fā)改委《關(guān)于蘇子河流域水能開發(fā)規(guī)劃報(bào)告》（遼計(jì)發(fā)〔2003〕710號(hào)）批復(fù)，2007年4月26日通過新賓縣發(fā)改局《關(guān)于對(duì)勝利水電站建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》，2009年7月16日通過撫順市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)（撫環(huán)審〔2009〕22號(hào)），當(dāng)時(shí)水電站批復(fù)位置未列入蘇子河輸水河道的一級(jí)保護(hù)區(qū)。在2009年8月22日，遼寧省政府印發(fā)《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（遼政〔2009〕172號(hào)）后，勝利水電站所在河道才被劃成一級(jí)保護(hù)區(qū)。 2.舉報(bào)人所說(shuō)的4部法律應(yīng)該分別為《遼寧省大伙房水庫(kù)水源保護(hù)管理暫行條例》（1990年4月1日實(shí)施）、《遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程保護(hù)條例》（2009年11月1日實(shí)施）、《遼寧省人民政府關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（2009年8月22日）和《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》（2014年12月1日實(shí)施）。以上4部法律法規(guī)只有《關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（2009年8月22日）是將蘇子河輸水河道劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)的文件，但是水電站項(xiàng)目是在該文件出臺(tái)之前就已經(jīng)批復(fù)的，并且新賓縣水務(wù)局明確：“蘇子河勝利水電站具有攔蓄水功能，有增強(qiáng)凈化、沉淀水質(zhì)作用，攔截淤泥減少泥沙進(jìn)入大伙房水庫(kù)，有利于大伙房水庫(kù)蓄水和提高供水保證率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”的作用，依此勝利水電站項(xiàng)目也是與保護(hù)水源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)梳理勝利水電站的環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土等審批手續(xù)，沒有違規(guī)審批問題。 3.勝利水電站項(xiàng)目由松遼水環(huán)境科學(xué)研究所編制環(huán)境影響報(bào)告書，依據(jù)新賓滿族自治縣發(fā)改局《關(guān)于對(duì)勝利水電站建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》進(jìn)行審批，項(xiàng)目經(jīng)過專家評(píng)估，撫順市生態(tài)環(huán)境局對(duì)勝利水電站的建設(shè)項(xiàng)目的審批符合程序要求，合法有效。但是勝利水電站在2018年11月就已發(fā)電，沒有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)開展環(huán)保驗(yàn)收工作，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，撫順市生態(tài)環(huán)境局新賓縣分局決定對(duì)勝利水電站處20萬(wàn)元的罰款處罰。 |
不屬實(shí) | 辦結(jié) | 無(wú) | |
| 6 | D2LN202105060001 | 撫順市泰和煤礦在青年路南北兩側(cè)開采，導(dǎo)致周邊地面下沉，耕地、民宅、企業(yè)、公路均沉入到水里。2017年和2018年，舉報(bào)人均向中央環(huán)保督察組反映過該問題，當(dāng)?shù)卣兄Z會(huì)對(duì)周邊受損居民和企業(yè)予以賠償，但至今未落實(shí)。 | 撫順市 | 生態(tài) | 暫未辦結(jié) | ||||