稅務(wù)部門會采取哪些措施來保障政策落實(shí)到位
近期,黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施了一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,請問稅務(wù)部門會采取哪些措施來保障這些政策落實(shí)到位?
【國家稅務(wù)總局總會計(jì)師 羅天舒】
延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策部署,對推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善等都具有十分重要的巨大意義。在前不久,8月4日我們聯(lián)合召開的“打好宏觀政策組合拳,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的新聞發(fā)布會上,我們已經(jīng)對當(dāng)時(shí)就出臺的小微企業(yè)和個體工商戶有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策相關(guān)內(nèi)容以及落實(shí)服務(wù)舉措進(jìn)行了專門具體介紹。近期,黨中央、國務(wù)院又部署實(shí)施了一批延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。就像剛才王東偉副部長介紹的,稅務(wù)部門也迅速開展行動,在各相關(guān)部門大力支持下,主動協(xié)同高效作為,以更大力度更優(yōu)舉措,打出政策落實(shí)“組合拳”,推動好各項(xiàng)政策落地生根。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-7月,全國新增減稅降費(fèi)以及退稅緩費(fèi)已經(jīng)達(dá)到1.05萬億元。具體來說:
一是更大力度抓好統(tǒng)籌落實(shí)。正如我們在上次新聞發(fā)布會介紹的那樣,稅務(wù)部門建立了總局、省局、市局、縣局四級貫通聯(lián)動的政策落實(shí)工作機(jī)制。近一個月來,我們在這個基礎(chǔ)上實(shí)行“日調(diào)度、周計(jì)劃、月安排”,就是每天都會調(diào)度工作落實(shí)進(jìn)展情況,每周制定重點(diǎn)任務(wù)清單,每月統(tǒng)籌各項(xiàng)工作計(jì)劃。同時(shí),我們還專門通過快速反應(yīng)機(jī)制和基層直聯(lián)點(diǎn)等渠道廣泛收集各類問題,針對納稅人繳費(fèi)人關(guān)注度比較高、訴求比較集中的,我們及時(shí)明確答復(fù)口徑,推動政策更好落實(shí)到位。
二是更高精度實(shí)現(xiàn)“政策找人”。剛才王東偉副部長也介紹了,近期發(fā)布的稅費(fèi)優(yōu)惠政策項(xiàng)目很多,涉及領(lǐng)域也很廣,特別是適用主體差異還比較大。針對這樣一個特點(diǎn),我們在前期已經(jīng)制定《稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送優(yōu)化升級方案》和《稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送工作規(guī)范(試行)》的基礎(chǔ)上,又專門制定了精準(zhǔn)推送“一政策一方案”,每一個政策我們都制定一個精準(zhǔn)推送方案,根據(jù)企業(yè)不同身份人員以及他們在不同時(shí)段的差異化政策訴求,通過向法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員分類進(jìn)行推送,以及“事前、事中、事后”分時(shí)進(jìn)行提醒相結(jié)合的方式,開展全流程、遞進(jìn)式、差異化推送工作,進(jìn)一步提高政策推送精準(zhǔn)度。比如,在8月31日國務(wù)院發(fā)布三項(xiàng)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策后,稅務(wù)部門馬上就通過個人所得稅APP向符合條件的納稅人精準(zhǔn)推送了政策信息。8月以來,我們已經(jīng)分批次精準(zhǔn)推送了超過2.75億戶(人)次,全力做到“政策找人”。
三是以更優(yōu)服務(wù)回應(yīng)社會期盼。8月初,我們在新聞發(fā)布會上介紹了稅務(wù)部門近期將重點(diǎn)圍繞支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,升級推出了“便民辦稅春風(fēng)行動”第五批28項(xiàng)措施。在這批行動中,近期我們會同財(cái)政部專門發(fā)布了《支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引(1.0)》,把各類政策進(jìn)行通俗化解讀,集中在一起,便于各類納稅人及時(shí)理解查找。同時(shí),一批民營企業(yè)稅務(wù)服務(wù)站正在推動設(shè)立,境外投資者境內(nèi)分配利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策有序落實(shí)。一系列利企便民措施及時(shí)精準(zhǔn)有效落地,更好地服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
四是以更嚴(yán)要求護(hù)航政策紅利。我們始終堅(jiān)持一手抓政策落實(shí)、一手抓風(fēng)險(xiǎn)防控,特別是充分發(fā)揮好與公安、檢察、法院、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等七部門聯(lián)合打擊虛開騙稅工作機(jī)制作用,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)享受和騙取稅費(fèi)優(yōu)惠行為。加大典型案例曝光力度,8月以來,我們已經(jīng)公開曝光涉稅違法犯罪案例29起,內(nèi)部人員失職失責(zé)、內(nèi)外勾結(jié)等案例4起,更好地來護(hù)航各項(xiàng)優(yōu)惠政策落快落準(zhǔn)落穩(wěn)。
下一步,我們將以深入開展第二批主題教育為契機(jī),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,優(yōu)化精準(zhǔn)推送,深化宣傳輔導(dǎo),抓好政策落實(shí)的“最后一公里”,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。