撫政辦發(fā)〔2019〕6號(hào)

撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年

市政府重實(shí)干 強(qiáng)執(zhí)行 抓落實(shí)

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2019年市政府重實(shí)干 強(qiáng)執(zhí)行 抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                              撫順市人民政府辦公室

2019年2月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2019年市政府重實(shí)干 強(qiáng)執(zhí)行 抓落實(shí)

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是振興發(fā)展必須率先作為的關(guān)鍵之年。為確保完成省、市確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年省政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆十次全會(huì)部署，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在撫順考察和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，聚焦“四個(gè)短板”和“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，突出“三個(gè)深度融合”“四個(gè)撫順”建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市，堅(jiān)持“實(shí)、好、干”工作理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、主要任務(wù)

我市“4+3”重強(qiáng)抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在承接省政府重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目四個(gè)抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)156項(xiàng)的基礎(chǔ)上，細(xì)化了建設(shè)項(xiàng)目149個(gè)，招商項(xiàng)目63個(gè)，又自加壓力設(shè)定重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)抓手、重點(diǎn)難題三個(gè)抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)51項(xiàng)。共計(jì)419項(xiàng)。

重點(diǎn)指標(biāo)抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

承接全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)17項(xiàng)。

重點(diǎn)工作抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

圍繞深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在撫視察和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，按照省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和市《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)，聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，全力抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，在承接省重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，設(shè)定我市重點(diǎn)工作84項(xiàng)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

承接省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)等工作任務(wù)48項(xiàng)。

（四）重大項(xiàng)目抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

在承接省“雙百攻堅(jiān)”項(xiàng)目行動(dòng)中7個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，我市自加壓力，設(shè)定加快推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目149項(xiàng)，加快推進(jìn)簽約落地項(xiàng)目63項(xiàng)。

（五）重點(diǎn)難題抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

將“3+7”歷史遺留問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（六）重點(diǎn)抓手抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

將全市8個(gè)工業(yè)園區(qū)和25個(gè)小鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)納入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（七）重點(diǎn)平臺(tái)抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

將“八大強(qiáng)力推進(jìn)、八個(gè)大見(jiàn)成效”納入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署。2019年2月19日，市政府召開(kāi)“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大會(huì)進(jìn)行全面部署。各縣區(qū)、各部門(mén)要再動(dòng)員再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志抓具體，把責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、具體人。要針對(duì)每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)，并將年度目標(biāo)按月、季、半年序時(shí)節(jié)點(diǎn)，列出時(shí)間表、路線圖，做到“一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一張圖表、一抓到底”。要在承接市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

（二）推進(jìn)落實(shí)。一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府督查辦會(huì)同市發(fā)改委、商務(wù)局，成立“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)辦公室，建立月調(diào)度、季推進(jìn)、半年評(píng)估、全年總結(jié)的調(diào)度、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員和“施工隊(duì)長(zhǎng)”，沉入一線、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，撲下身子解難題、抓落實(shí)。三是形成工作合力。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，各協(xié)同部門(mén)和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，橫向到邊，縱向到底，形成上下貫通、左右協(xié)同抓落實(shí)的工作格局。四是搞好督查督辦。市專(zhuān)項(xiàng)辦要以專(zhuān)項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪督查的方式，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)督進(jìn)度、重點(diǎn)工作督質(zhì)量、重點(diǎn)任務(wù)督成果、重大項(xiàng)目督服務(wù)、重點(diǎn)平臺(tái)督進(jìn)度、重點(diǎn)抓手督成效，重點(diǎn)難題督進(jìn)展，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、舉措行動(dòng)到位、力量配置到位。五是抓好宣傳鼓勁。加強(qiáng)與省政府督查室對(duì)接，加強(qiáng)信息呈報(bào)工作；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)總結(jié)推廣各縣區(qū)、各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與、主動(dòng)作為，形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干良好氛圍。

（三）考核總結(jié)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入全市政府系統(tǒng)績(jī)效考核。今年底到明年初，市營(yíng)監(jiān)局（督考辦）對(duì)全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)考核，全面總結(jié)。考核結(jié)果要重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是提高權(quán)重。增加“重強(qiáng)抓”在政府系統(tǒng)績(jī)效考核的權(quán)重，使之達(dá)到51%。二是體現(xiàn)進(jìn)度。對(duì)標(biāo)年度目標(biāo)及月、季、半年節(jié)點(diǎn)內(nèi)容完成情況，年終算總賬。三是展現(xiàn)作風(fēng)。市營(yíng)監(jiān)局會(huì)同各牽頭部門(mén)盯緊目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)常深入縣區(qū)近距離、全方位、多角度地了解工作狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作進(jìn)展情況，一篙不松，一抓到底。四是凸顯結(jié)果。堅(jiān)持實(shí)效督考，通過(guò)量的考核，推動(dòng)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行充分評(píng)價(jià)，突出工作實(shí)效。

　　　　附件：2019年市政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

　　　　　　　　目標(biāo)任務(wù)分解表

抄送：市委各部門(mén)，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市法院，市檢察院，駐撫各部隊(duì)，撫順軍分區(qū)，中省直單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。

撫順市人民政府辦公室

2019年2月22日印發(fā)