堅定不移深化改革擴大開放!

        發(fā)布時間:2023-08-10

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        中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅定不移深化改革擴大開放,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。

        國務(wù)院常務(wù)會議部署,積極推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,通過深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,切實增強政策有效性。

        這些政策一起看——

        深化改革

        一、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場

        進一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機制。

        李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措等

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        加快完善建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的配套政策

        6月,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)通知,部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。此次清理范圍涵蓋國務(wù)院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法。

        四部門出手!集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施

        為鼓勵創(chuàng)新,維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公平競爭的市場秩序,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為規(guī)定》,《規(guī)定》將于2023年8月1日起正式施行。

        市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為規(guī)定》

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        針對當(dāng)前突出問題開展系列專項行動

        市場監(jiān)管總局先后開展2023年反不正當(dāng)競爭“守護”專項執(zhí)法行動、優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動、經(jīng)營主體嚴重違法失信行為專項治理行動等,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進商品和要素高效流通,推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

        市場監(jiān)管總局開展2023年反不正當(dāng)競爭“守護”專項執(zhí)法行動

        優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動啟動

        經(jīng)營主體嚴重違法失信行為專項治理行動啟動

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        完善適應(yīng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的長效體制機制。以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場為導(dǎo)向,進一步完善財稅、統(tǒng)計以及地方政績考核制度等。

        事關(guān)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,這場發(fā)布會信息量很大!

        二、深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革

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        深化市場化改革,充分保障公平競爭

        市場監(jiān)管總局加快推動《公平競爭審查條例》制定工作,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。截至5月底,我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶,民營企業(yè)超過5000萬戶,占企業(yè)總量的92%以上。

        事關(guān)營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,權(quán)威回應(yīng)!

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        強化法治化支撐,切實穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期

        市場監(jiān)管總局聚焦政府部門及下屬單位、金融、公用企業(yè)三大重點領(lǐng)域,開展涉企違規(guī)收費整治工作。

        市場監(jiān)管總局部署開展2023年涉企違規(guī)收費整治工作

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        持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境

        提效稅費政策落實,打造惠企減負擔(dān)的稅收營商環(huán)境。提速稅費智能辦理,打造便捷高效能的稅收營商環(huán)境。落實延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策,確保政策紅利精準直達經(jīng)營主體。今年上半年,全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。

        事關(guān)營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,權(quán)威回應(yīng)!

        三、深化輸配電價改革

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        國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及有關(guān)事項的通知》,核定華北、華東、華中、東北、西北區(qū)域電網(wǎng)第三監(jiān)管周期兩部制輸電價格。

        國家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及有關(guān)事項的通知

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        國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價及有關(guān)事項的通知》。在嚴格成本監(jiān)審基礎(chǔ)上核定第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價,進一步深化輸配電價改革。改革后,輸配電價結(jié)構(gòu)更加合理,不同電壓等級電價更好反映了供電成本差異,為促進電力市場交易、推動增量配電網(wǎng)微電網(wǎng)等發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

        國家發(fā)展改革委推進第三監(jiān)管周期輸配電價改革

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        國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價及有關(guān)事項的通知》。在嚴格成本監(jiān)審基礎(chǔ)上,首次按照新的抽水蓄能價格機制核定在運及2025年底前擬投運的所有抽水蓄能電站容量電價。

        國家發(fā)展改革委核定抽水蓄能電站容量電價

        擴大開放

        一、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)

        國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》?!兑庖姟诽岢鑫宸矫嬲叽胧?。

        @外貿(mào)企業(yè),這些政策措施幫你穩(wěn)訂單拓市場!

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        強化貿(mào)易促進拓展市場。推動國內(nèi)線下展會全面恢復(fù)。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)參加各類境外展會的支持力度,持續(xù)培育境外自辦展會、擴大辦展規(guī)模等。

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        穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模。加快修訂鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄等。

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        加大財政金融支持力度。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供融資增信支持。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民幣業(yè)務(wù),進一步擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模等。

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        加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會,支持東中西部產(chǎn)業(yè)交流對接等。

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        優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。鼓勵和指導(dǎo)地方組織面向《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易促進活動等。

        幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、加大金融支持力度……推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),權(quán)威回應(yīng)!

        二、先行先試、推廣經(jīng)驗

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        試點地區(qū)對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則

        國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》,聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風(fēng)險防控等6個方面,提出試點政策措施和風(fēng)險防控舉措。

        包括:允許試點地區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關(guān)高級管理人員,其臨時入境停留有效期放寬至2年,且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和臨時停留期限等。

        國務(wù)院印發(fā)關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知

        對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,這些自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港先行先試!權(quán)威回應(yīng)熱點問題

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        復(fù)制推廣試點經(jīng)驗

        國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》,推廣自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)生的“工程建設(shè)項目審批統(tǒng)一化、標準化、信息化”、“跨境人民幣全程電子繳稅”、“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級新模式”、“知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機制”等24項改革試點經(jīng)驗。

        國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知

        三、優(yōu)化營商環(huán)境、推進內(nèi)外貿(mào)一體化

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        海關(guān)總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條

        海關(guān)總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條,可以概括為“4個促進”:促進進出口物流暢通,促進跨境貿(mào)易便利化,促進企業(yè)減負增效,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。其中包括擴大“船邊直提”、“抵港直裝”、“聯(lián)動接卸”等便利化措施試點范圍;加大“專精特新”企業(yè)信用培育力度;繼續(xù)擴大海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認范圍等措施。

        海關(guān)總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條

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        商務(wù)部扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化

        推進內(nèi)外貿(mào)一體化是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,是推進貿(mào)易強國的重要任務(wù)。各地商務(wù)主管部門要扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化重點任務(wù),著力完善內(nèi)外貿(mào)制度體系,推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點,實施內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑行動,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

        商務(wù)部召開全國內(nèi)外貿(mào)一體化工作會議

        四、搭建平臺、暢通渠道、擴大“朋友圈”

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        支持辦好中國進出口商品交易會

        對2023年舉辦的廣交會在商務(wù)部確定的展期內(nèi)銷售的免稅額度內(nèi)的進口展品免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

        財政部等部門出臺進口展品免稅政策支持辦好2023年中國進出口商品交易會

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        舉辦“投資中國年”系列活動

        商務(wù)部首次舉辦“投資中國年”系列活動,將統(tǒng)籌各方資源,和地方一起推動招商引資的常態(tài)化、系列化和多元化。這些活動主要兩個方面:“請進來”、“走出去”,核心是搭建平臺,暢通渠道,展示全國各地方的投資機遇。

        “請進來”“走出去”,辦好“投資中國年”系列活動

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        RCEP對菲律賓正式生效

        6月2日起,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對菲律賓正式生效,對原產(chǎn)于菲律賓的部分進口貨物實施RCEP協(xié)定稅率。

        關(guān)于《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》對菲律賓實施有關(guān)事宜的公告

        《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》全面生效


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