冬已至，寒意濃，但在撫順市的各個重點項目施工現(xiàn)場，建設(shè)者卻拒絕“貓冬”，搶時間、抓進(jìn)度，以爭先奮進(jìn)的激情，永不懈怠的干勁，掀起一波波振興熱潮。

　　今年以來，撫順市全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動各項工作部署，強(qiáng)信心、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展，以超常規(guī)舉措推動各項工作不斷提質(zhì)增效。

　　大干必有成果，奮斗就有回報。撫順廣大干部群眾篤行實干求實效，在12個專項推進(jìn)組多措并舉協(xié)調(diào)推進(jìn)下，項目建設(shè)、招商引資、央地合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營商環(huán)境建設(shè)、糧食生產(chǎn)等工作均取得顯著進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效明顯提升，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好”的良好局面。

　　今年前三季度，撫順市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.4%；社會消費品零售總額同比增長5.2%；固定資產(chǎn)投資同比增長12.7%，增速排名全省第3位；域外引資同比增長57.3%，增速排名全省首位。同時，實體經(jīng)濟(jì)也是喜訊連連：撫順石化公司實現(xiàn)扭虧為盈，總投資86.8億元的江蘇三木集團(tuán)苯酚丙酮一體化產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落地……

　　三年行動首戰(zhàn)之年已進(jìn)入收官階段，省委十三屆六次全會提出打造遼寧新時代“六地”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步激發(fā)了撫順市干部群眾實現(xiàn)全面振興新突破的豪情壯志，全市上下眾志成城，奮楫爭先，在譜寫東北全面振興新篇章中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

　　夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

　　冬日陽光照射下的清原抽水蓄能電站大氣磅礴，蓄水后的庫區(qū)波平如鏡。

　　清原抽水蓄能電站總投資109億元，是東北地區(qū)最大的蓄能電站工程。自2016年12月8日開工興建以來，2300多名建設(shè)者克服重重困難，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，首臺機(jī)組即將實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

　　撫順市發(fā)改委能源科負(fù)責(zé)人欣喜地告訴記者：“撫順市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京，與國家電網(wǎng)新源集團(tuán)公司、北京勘測設(shè)計研究院領(lǐng)導(dǎo)洽談研究，經(jīng)過多方不懈努力，清原抽水蓄能電站二期項目成功納入國家、省抽水蓄能專項規(guī)劃和‘十四五’開工計劃，已完成預(yù)可研編制和評審?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。今年以來，撫順市堅持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，加速構(gòu)建具有撫順特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，持續(xù)推動高端精細(xì)化工、冶金高端新材料、先進(jìn)裝備制造、新型清潔能源、新型煤化工及煤矸石綜合利用、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工“六大產(chǎn)業(yè)”不斷發(fā)展壯大。撫順石化公司累計原油加工量708.5萬噸，同比增長3.6%，帶動下游企業(yè)穩(wěn)步增長；撫順新鋼鐵有限責(zé)任公司鋼材產(chǎn)量331.8萬噸，精深加工業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。

　　據(jù)了解，今年撫順市共計劃重點建設(shè)石化化工產(chǎn)業(yè)項目122個，總投資162.3億元；冶金產(chǎn)業(yè)項目27個，總投資71.3億元；新型清潔能源產(chǎn)業(yè)（含其他能源）項目34個，總投資144億元；新型煤化工及煤矸石綜合利用產(chǎn)業(yè)項目8個，總投資8.36億元；裝備制造產(chǎn)業(yè)項目11個，總投資3.8億元；特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項目44個，總投資42.25億元。

　　為加快“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，撫順市以“大抓項目”的鮮明導(dǎo)向，建立健全項目市、縣（區(qū)）分級調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，形成市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動+市直部門牽頭調(diào)度+縣區(qū)主體推進(jìn)的“三位一體”項目建設(shè)工作體系。成立重點項目推進(jìn)專班，以月保季、以季保年，以網(wǎng)格化管理服務(wù)加快推進(jìn)投資項目建設(shè)。有20個項目列入省300個重大工程項目清單，開復(fù)工500萬元以上項目508個，增長18%；強(qiáng)力推進(jìn)央地合作，深化地企融合，專班推進(jìn)總投資693億元的32個央地合作重大項目加速落地。

　　同時，撫順市還堅持“走出去”“請進(jìn)來”，狠抓以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，1月至10月，撫順副市級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊“走出去”“請進(jìn)來”招商147次，洽談項目244個，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊“走出去”“請進(jìn)來”招商共263次，洽談項目402個，其中億元以上到資項目29個、新簽約項目53個。

　　厚植親商助企沃土

　　11月13日，遼寧嘉香食品有限公司。

　　“前幾天，已經(jīng)有銀行來公司幫我們辦理貸款了。”公司總經(jīng)理王興國興奮地告訴記者。

　　這家公司新建廠房因遲遲沒能辦下來房產(chǎn)證，限制了企業(yè)的融資能力。今年，撫順市啟動了“雙進(jìn)雙促”專項行動和“萬人進(jìn)萬企”活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入企業(yè)和項目建設(shè)一線，上門送服務(wù)、解難題。在此次活動中，遼寧嘉香食品有限公司兩個生產(chǎn)車間和一個輔助車間的房產(chǎn)證問題圓滿解決。

　　據(jù)了解，“雙進(jìn)雙促”專項行動和“萬人進(jìn)萬企”活動開展以來，撫順市各級干部深入生產(chǎn)一線送政策、送服務(wù)，積極梳理解決辦理事項卡點堵點問題，累計幫助企業(yè)解決問題2074個。與此同時，撫順市堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力激發(fā)市場活力。

　　撫順市營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年，撫順市升級改造了“12345”熱線平臺，受理群眾訴求26.1萬件；推行“辦事不找關(guān)系指南”，收錄服務(wù)事項1.6萬余項。積極貫徹落實質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)省決策部署，“撫檢順”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺納入省級試點。同時，通過推進(jìn)惠企強(qiáng)企政策“免申即享、直達(dá)快享”改革，目前共動態(tài)梳理公布免申即享政策474項，涉及政策資金及稅收優(yōu)惠19.9億元，惠及企業(yè)21萬戶次。通過“一次告知、一張表單、一套材料、一個流程”方式，推動多事項跨部門聯(lián)合辦理，“一件事一次辦”集成服務(wù)大幅提升。

　　另外，撫順市“智慧城市”運行管理平臺、公共信用信息共享平臺初步建成，“一網(wǎng)協(xié)同”辦公系統(tǒng)完成與省一體化協(xié)同辦公系統(tǒng)對接。

　　建設(shè)美麗宜居家園

　　初冬時節(jié)，走進(jìn)新賓滿族自治縣上夾河鎮(zhèn)古樓村村民那雪娟家的大院，柴草物料堆放有序，整個院落收拾得干凈利落。

　　“現(xiàn)在，垃圾都在自家‘消化’了，剩菜剩飯漚肥，碎草、秸稈在家燒火，飲料瓶賣錢，舊電池等有害垃圾村里統(tǒng)一處理。”那雪娟說。

　　徜徉在村里，寬敞的柏油路、整潔的村容、定點擺放的垃圾箱都給人留下了深刻的印象。通過對生活污水集中處理、生活垃圾定時清運，眼下的古樓村再也看不到亂堆的柴草，聞不到牲畜糞便散發(fā)出來的刺鼻味道。

　　目前，撫順市農(nóng)村生活垃圾收運處置實現(xiàn)全覆蓋，垃圾清運率達(dá)到100%，全市共建立村級廢棄農(nóng)膜回收點120個，廢棄地膜回收率達(dá)到93%；成功創(chuàng)建秸稈綜合利用重點縣1個，秸稈綜合利用率達(dá)90.26%；畜禽糞污資源化利用率達(dá)到78%以上，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率穩(wěn)定在96.2%以上；全市已有170個村達(dá)到省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建省級美麗宜居村52個。

　　“堅決不要帶污染的GDP！”撫順市主要領(lǐng)導(dǎo)在年初“兩會”上的講話擲地有聲。今年以來，撫順市堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為增進(jìn)民生福祉的重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，山水工程深入實施，西露天礦完成復(fù)綠5548畝，栽植苗木213萬株。截至三季度末，撫順市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度達(dá)32.3微克每立方米，15個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比率100%，6個省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，重點建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。大伙房水庫成功入選了生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例名單。新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣成功入選省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　釋放更多民生紅利

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。翻開今年的“民生清單”，一組組數(shù)據(jù)，一串串?dāng)?shù)字，記錄著撫順市民滿滿的幸福感。

　　千方百計穩(wěn)就業(yè)。今年以來，撫順市始終堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，通過搭建“雷鋒在線365”就業(yè)服務(wù)框架，推動形成了“就業(yè)‘職’通車”等品牌效應(yīng)。推進(jìn)“重大項目重點企業(yè)保障用工”等13項專項行動，積極推行“專班+專員”的就業(yè)服務(wù)模式，建立“包工作力量統(tǒng)籌、包政策舉措落地、包用工服務(wù)保障、包困難問題解決”的“四包”制度。舉辦線上線下招聘活動592場次，提供就業(yè)崗位16.1萬個，1月至10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10197人，就業(yè)困難人員就業(yè)3987人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。

　　讓長者安心養(yǎng)老。撫順市在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面建設(shè)集機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老和服務(wù)指導(dǎo)等多功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，打造“十五分鐘服務(wù)圈”，為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助樂“六助”服務(wù)，新建街道層面養(yǎng)老服務(wù)綜合體8個，10家社區(qū)老年食堂建成并運營；采用“一戶一案”方式對1056戶老年人家庭進(jìn)行了適老化改造，推動26個示范性社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范運行。

　　實施城市更新行動。今年，撫順市推進(jìn)改造24個老舊小區(qū)，涉及220棟樓、面積79.57萬平方米，惠及1.36萬戶居民。完成街路、公園等公共綠地補(bǔ)植18處，新建、改造口袋公園10處。持續(xù)推進(jìn)停車難、停車亂治理，新增停車泊位2000個。在全市258個社區(qū)280個小區(qū)開展生活垃圾分類工作，設(shè)置垃圾分類收集容器1.8萬個。

　　今年以來，撫順市堅持兜牢兜實民生底線，各領(lǐng)域民生支出占一般公共預(yù)算支出的74.9%。

　　走實走好高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興的新路子

　　三年看首年，實干譜新篇。

　　年初以來，撫順市全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，全力以赴強(qiáng)信心、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展，發(fā)展態(tài)勢振奮人心，發(fā)展質(zhì)效明顯提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，發(fā)展氛圍更加濃厚，三年行動首戰(zhàn)之年，撫順“答卷”精彩不斷。

　　這一可喜局面是撫順市上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難、實干苦干“拼”出來的，實屬來之不易！

　　不久前召開的省委十三屆六次全會極大地鼓舞了撫順人民干事創(chuàng)業(yè)的士氣和信心，全會鮮明提出了打造遼寧新時代“六地”的目標(biāo)定位，具有重要的引領(lǐng)作用，撫順當(dāng)全面貫徹落實好全會精神，再接再厲、乘勢而上，走實走好高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興的新路子。

　　走實走好高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興的新路子，要保持定力，統(tǒng)籌謀劃，實干為先。全面振興新突破的宏偉藍(lán)圖讓廣大撫順人民倍感振奮，撫順市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實省委工作安排，牢牢把握維護(hù)國家“五大安全”重要使命，按照《撫順全面振興新突破三年行動方案（2023—2025年）》《撫順全面振興新突破項目建設(shè)實施方案》，切實發(fā)揮12個專項推進(jìn)組的作用，精準(zhǔn)落實各項部署，鍛長板，補(bǔ)短板，前進(jìn)的步伐邁得更加堅實有力。

　　走實走好高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興的新路子，關(guān)鍵看干部。轉(zhuǎn)型發(fā)展中的撫順，在資源、人才、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對老齡化等方面面臨諸多困難，打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，任務(wù)更艱巨，使命更光榮，前行路上必然需要一大批講黨性、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部動員帶動群眾，匯聚合力，克難攻堅。我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，發(fā)揚自我革命精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化政治生態(tài)，為振興發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。要不斷提升干部應(yīng)對各種困難的能力，特別是在化解矛盾、招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)群眾等方面必將面臨的新變化、新問題，需要不斷學(xué)習(xí)，巧干加實干，推動各項工作出新出彩。

　　凡事有其要，執(zhí)其要者事成。當(dāng)前，決勝首戰(zhàn)之年進(jìn)入最后沖刺階段，撫順市緊扣目標(biāo)定位，全力抓好省委十三屆六次全會精神的貫徹落實。聚焦全省打造“國家重大戰(zhàn)略支撐地”，堅決貫徹落實中央重大戰(zhàn)略部署，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家安全的職責(zé)使命。聚焦全省打造“重大技術(shù)創(chuàng)新策源地”，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加速一批骨干企業(yè)技改升級。聚焦全省打造“具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地”，揚長避短，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大一批頭部企業(yè)。聚焦全省打造“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地”，始終將保障國家糧食安全擺在首位，積極探索發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。聚焦全省打造“高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地”，堅持推動文化、體育、旅游深度融合。聚焦全省打造“東北亞開放合作樞紐地”，堅持敢為人先，全面提升對外開放合作水平。

　　三年看首年，首年看收官。撫順市正全力以赴，以撫順人特有的志氣、骨氣、底氣，抓住關(guān)鍵、集中攻堅，以首戰(zhàn)告捷的優(yōu)異成績，向黨和人民交出滿意的答卷。

　　“施工圖”漸成“實景圖”

　　今年，撫順市統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作，把省委各項部署細(xì)化為“施工圖”。

　　作為老工業(yè)基地，撫順市以石化、冶金、裝備制造產(chǎn)業(yè)等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，以鏈招商引進(jìn)一批重點“鏈主”企業(yè)，穩(wěn)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。

　　持續(xù)深化“放管服”改革，施行《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，營造親商安商環(huán)境，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　從養(yǎng)老到醫(yī)療，從就業(yè)到教育，撫順市用心用情用力辦好民生實事，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　撫順市奮力把振興發(fā)展的“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”。

　　沈白高鐵配套項目建設(shè)“加速跑”

　　11月20日9時58分，沈白高鐵高山路改移工程建成并舉行開通儀式。高山路改移是沈白高鐵引入撫順高鐵站的關(guān)鍵性通道。工程自2021年8月開工建設(shè)以來，經(jīng)過了近千個日日夜夜的奮戰(zhàn)，提前10天開通。

　　沈白高鐵跨高山路引入撫順高鐵站，高山路同步需要進(jìn)行整體改移，從雙向4車道拓寬至8車道，該工程于2021年8月正式開工建設(shè)。為保障改移工程順利實施，2021年10月25日起高山路城區(qū)段實行限時限行大型貨車通行；2023年6月1日起實行為期6個月全幅封閉施工。為保障封閉期間交通順暢，撫順市一方面協(xié)調(diào)中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司調(diào)整了沈吉鐵路靖宇街、長春街道口通行列車12個班次，與早晚高峰錯峰運行。另一方面協(xié)調(diào)遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司對沈吉高速（撫順站－撫順東站）實行收費標(biāo)準(zhǔn)五折的差異化收費政策，開辟了繞行高速公路新通道。高山路改移工程全面開通，標(biāo)志著沈白高鐵項目建設(shè)即將進(jìn)入到全面架梁鋪軌新階段。

　　沈白高鐵撫順段是撫順市有史以來投資規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，撫順境內(nèi)線路全長141.8公里，設(shè)撫順站、東韓家站（越行站）、新賓站3座車站。為進(jìn)一步提升高鐵旅客和周邊居民便捷出行的滿意度，撫順市謀劃了沈白高鐵配套項目，包括新建高鐵站房、站東街下穿、新華大街人行通道等配套項目，預(yù)計到2025年與沈白高鐵同步建成投入使用。

　　“沈白高鐵配套項目建成后，將極大疏解既有撫順北站周邊交通擁堵問題，方便市民出行?！睋犴樖薪煌ㄟ\輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，既有撫順北站站前廣場與撫順城路、新華大街兩條主干路匯集成T形路口，早晚高峰該路段常常發(fā)生擁堵，現(xiàn)有的撫順北站站前城市交通設(shè)施無法滿足人流集疏需求。站東街道路建成后，既有撫順北站周邊將形成環(huán)路，對疏解高鐵建成后劇增的車流將起到關(guān)鍵作用。

　　沈白高鐵建成通車后，將結(jié)束撫順沒有高鐵的歷史，帶來的不僅僅是快捷和便利，還將有力推動區(qū)域內(nèi)各地技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本等生產(chǎn)要素向沿線地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以中心城市、都市圈城市群為主的優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁賦能，也為撫順主動“走出去，請進(jìn)來”提供交通保障。