根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月11日至5月22日,市委第一巡察組對(duì)市政府機(jī)關(guān)黨組開展了常規(guī)巡察。7月18日,市委巡察組向市政府機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織落實(shí)情況
(一)市政府機(jī)關(guān)黨組書記組織落實(shí)巡察整改情況
1.直面問題不回避。作為巡察整改“第一責(zé)任人”,帶頭對(duì)市委巡察反饋意見誠懇接受、照單全收,組織召開巡察整改專題民主生活會(huì),與黨組和班子成員充分交流思想、交換意見、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),親自主持起草黨組專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,認(rèn)領(lǐng)、查擺并整改個(gè)人問題48個(gè),從思想上、政治上、作風(fēng)上、紀(jì)律上深刻剖析根源,圍繞深化理論武裝、錘煉政治擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履提高政治站位、打牢思想基礎(chǔ)、凝聚整改合力。
2.統(tǒng)籌部署強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),第一時(shí)間主持召開巡察整改動(dòng)員部署會(huì)議,親自主持制定《關(guān)于市委第一巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作方案》《關(guān)于市委第一巡察組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制反饋意見的整改落實(shí)工作方案》《關(guān)于市委第一巡察組選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見的整改落實(shí)工作方案》,組織成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長,部署各黨(總)支部召開動(dòng)員會(huì),并先后參加2個(gè)黨支部動(dòng)員會(huì)作現(xiàn)場指導(dǎo),確保整改落實(shí)層層傳導(dǎo)、到崗到人、見人見事。
3.領(lǐng)航整改抓落實(shí)。堅(jiān)持將巡察整改工作列入重要議程、融入日常工作,主持召開巡察整改專題會(huì)議6次,黨組會(huì)議研究選擇黨費(fèi)專戶開戶銀行等相關(guān)議題25項(xiàng),并逐一明確下步工作要求。對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),帶頭領(lǐng)辦“參謀助手功能發(fā)揮不到位”等重點(diǎn)難點(diǎn)問題18項(xiàng),組織制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,督促提醒其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,隨機(jī)抽查責(zé)任單位整改進(jìn)展,確保問題整改清倉見底、取得實(shí)效。
4.轉(zhuǎn)化成果補(bǔ)短板。堅(jiān)持倒查制度缺陷、補(bǔ)齊運(yùn)行流程短板、完善長效機(jī)制,組織制定、修訂《中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事決策規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面振興新突破機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核工作的規(guī)定》《省委省政府、市委市政府交辦事項(xiàng)考核細(xì)則》《市政府會(huì)議工作程序》《市政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)工作要求》等制度規(guī)定5項(xiàng),制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)要求的工作提示》《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》《2024年年度廉政談話方案》《關(guān)于開展廉政自查工作的通知》等工作通知4項(xiàng),建立健全市政府月度召開會(huì)議臺(tái)賬、會(huì)議(調(diào)研)方案申報(bào)單、政策快報(bào)、群眾訴求辦理會(huì)商調(diào)度、零庫存現(xiàn)金管理等工作機(jī)制5項(xiàng),進(jìn)一步扎緊制度“籠子”、規(guī)范工作流程、提升服務(wù)質(zhì)效。
(二)市政府機(jī)關(guān)黨組組織落實(shí)巡察整改情況
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改自覺。堅(jiān)持真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),7月30日,召開巡察整改動(dòng)員部署會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,以及省委、市委有關(guān)部署要求,圍繞“講懂守”、強(qiáng)執(zhí)行、講清廉、傳幫帶4方面提出具體要求,切實(shí)提高全辦上下共抓整改的責(zé)任感、自覺性。8月5日,召開巡察整改專題民主生活會(huì),對(duì)照市委巡察反饋的48個(gè)問題和4方面意見建議,壓緊壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析“病灶”“病根”,明確下步整改方向,為抓好巡察整改“預(yù)熱升溫”。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,黨組和班子成員任副組長,各黨(總)支部書記(科長)任成員,構(gòu)建起責(zé)任清晰、緊密聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的整改工作體系。堅(jiān)持責(zé)任任務(wù)“清單化”,制定《市政府機(jī)關(guān)黨組關(guān)于市委第一巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作方案》“1+2”方案,細(xì)化分解為“一臺(tái)賬三清單”,制定整改舉措121項(xiàng),并逐一明確整改責(zé)任、設(shè)定完成時(shí)限,確保整改責(zé)任具體到人、具體到事。
3.堅(jiān)持各負(fù)其責(zé),壓茬推進(jìn)落實(shí)。始終把巡察整改工作擺在突出位置,將其與開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、做好民主生活會(huì)“后半篇文章”相結(jié)合,市政府機(jī)關(guān)黨組先后于7月24日、8月2日、8月15日、8月30日、10月10日召開巡察整改專題會(huì)議6次,研究審議相關(guān)議題25項(xiàng);黨組書記及黨組和班子成員組織有關(guān)科室,召開專題會(huì)議20余次;各科室對(duì)號(hào)入座建清單,立足崗位抓整改,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿工作始終。截至目前,48個(gè)巡察反饋問題均已完成整改。
4.突出建章立制,固化整改成果。堅(jiān)持把整改問題同健全制度、完善機(jī)制、改進(jìn)工作、提升能力有機(jī)結(jié)合起來,在強(qiáng)化建章立制、遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)上下功夫,更好令行禁止抓落實(shí)、積極主動(dòng)優(yōu)服務(wù)、履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng),在打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。整改期間,制定、修訂《中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事決策規(guī)則》等制度規(guī)定5項(xiàng),制發(fā)《關(guān)于開展廉政自查工作的通知》等工作通知4項(xiàng),建立健全政策快報(bào)等工作機(jī)制5項(xiàng),有效將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、提升工作效能的有力抓手,為建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、集中整改進(jìn)展情況
巡察反饋意見中指出5方面48個(gè)問題,均已完成整改;指出意見建議4個(gè),均已落實(shí)。制定整改措施121條,均已完成。制定、修訂制度規(guī)定5項(xiàng),制發(fā)工作通知4項(xiàng),建立健全工作機(jī)制5項(xiàng),挽回經(jīng)濟(jì)損失88元,批評(píng)教育1人,調(diào)整工作崗位1人。
(一)已整改完成的問題48個(gè)
針對(duì)巡察反饋意見指出的問題,真改實(shí)改,截至目前,共計(jì)48個(gè)問題已整改完成。
1.關(guān)于“‘第一議題’制度執(zhí)行不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,整改期間召開市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等10余次,將習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話等20項(xiàng)內(nèi)容列為“第一議題”,精心謀劃會(huì)議方案,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),“第一議題”制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。二是加強(qiáng)政治理論教育,制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“第一議題”制度。目前,各黨(總)支部均已完成學(xué)習(xí)任務(wù),黨員干部對(duì)“第一議題”制度概念的掌握更加清晰、理解更加準(zhǔn)確、執(zhí)行更加有力。
2.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不深入”問題的整改
整改成效:已完成整改。整改期間,市政府機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神等最新重要講話和重要指示批示精神22項(xiàng),圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神等專題,結(jié)合撫順實(shí)際和分管工作交流研討5次,進(jìn)一步拓展了理論學(xué)習(xí)廣度和深度。
3.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)參與度不高”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》有關(guān)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理和考勤,請(qǐng)假人員必須向黨組書記請(qǐng)假,并由會(huì)議記錄人清晰記錄請(qǐng)假人員及具體原因,整改期間召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次,均做到了能出勤盡出勤。二是制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),加強(qiáng)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活的管理和考勤,做好相關(guān)記錄,出勤率、參與度得到鞏固提升。
4.關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不緊密”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是堅(jiān)持原原本本學(xué)、抓住關(guān)鍵學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,以及《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》等重要政策文件,班子成員帶頭、支部科室跟進(jìn),全辦黨員干部政策轉(zhuǎn)化落實(shí)能力持續(xù)增強(qiáng),在廣泛收集、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上制發(fā)《政策快報(bào)》11期。二是立足“圍繞中心、服務(wù)大局”,全辦上下持續(xù)在調(diào)查研究上狠下功夫,整改期間深入項(xiàng)目、企業(yè)等一線調(diào)查研究120余次,在推進(jìn)西露天礦綜合治理與整合利用、采沉區(qū)綜合治理試點(diǎn)獲批等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目過程中,提出修改意見、對(duì)策建議20余條,有效發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手等職能作用。
5.關(guān)于“督促檢查職能發(fā)揮不充分”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是推動(dòng)重大決策部署落實(shí)落地,對(duì)承接的250項(xiàng)國務(wù)院、省政府重點(diǎn)任務(wù)和126項(xiàng)市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù),按季度調(diào)度進(jìn)展情況,形成督查專報(bào)2期,持續(xù)夯實(shí)工作責(zé)任,有力推動(dòng)任務(wù)落實(shí);按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,開展項(xiàng)目謀劃及前期準(zhǔn)備工作等專項(xiàng)督查,有效發(fā)現(xiàn)問題并提出工作建議,得到市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。二是主動(dòng)謀劃“小切口”專項(xiàng)督查調(diào)研,聚焦項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、民生保障、森林草原防滅火等開展明查暗訪18次,協(xié)調(diào)解決問題8個(gè);對(duì)督查搜集的重點(diǎn)問題定期督辦、及時(shí)上報(bào),就《遼寧省鞏固增勢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措》落實(shí)情況形成報(bào)告2期,上報(bào)市政府;就督查發(fā)現(xiàn)的獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放等2個(gè)問題形成工作提示,報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注推進(jìn)。
6.關(guān)于“督考問題導(dǎo)向不足”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是堅(jiān)持分類推進(jìn),對(duì)省市《政府工作報(bào)告》等重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬管理、定期督辦,對(duì)3件省長批示等緊急事項(xiàng)專人跟蹤、立即督辦,對(duì)清原縣地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等2個(gè)疑難問題提級(jí)辦理、反復(fù)督辦,確保事事有回應(yīng)、件件有著落;健全市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)情況調(diào)度機(jī)制,對(duì)一般事項(xiàng)定期督辦,對(duì)時(shí)間跨度較長、復(fù)雜程度較大的重點(diǎn)事項(xiàng)長期跟蹤,根據(jù)工作進(jìn)展適時(shí)上報(bào)。二是加強(qiáng)結(jié)果通報(bào),根據(jù)全市“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)留言辦理情況,對(duì)市教育局、撫順縣、清原縣、新賓縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)等6家辦件單位進(jìn)行調(diào)度,指出核查調(diào)度不及時(shí)、問題解決不徹底、工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、回訪工作不重視等4方面問題。截至目前,通報(bào)問題全部解決,我市留言辦理回訪率達(dá)到100%,留言辦理工作名列全省第5位、前移4位。強(qiáng)化督考聯(lián)動(dòng),針對(duì)部門辦理市政府會(huì)議議定事項(xiàng)、市領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)不到位和推諉扯皮現(xiàn)象,研究完善《省委省政府、市委市政府交辦事項(xiàng)考核細(xì)則》,增強(qiáng)“扣分”懲戒力度。三是堅(jiān)持“督幫一體”,開展服務(wù)式督查,組織市直部門跨層級(jí)解決問題8個(gè),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
7.關(guān)于“參謀助手功能發(fā)揮不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。認(rèn)真落實(shí)“三定”職責(zé),會(huì)同市發(fā)改委建立政策快報(bào)工作機(jī)制,深入分析研究上級(jí)重要政策,廣泛收集、分析、整理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要信息、動(dòng)態(tài),聚焦《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《遼寧省河流斷面水質(zhì)激勵(lì)補(bǔ)償辦法》等重要政策,制發(fā)《政策快報(bào)》11期,為市政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門掌握政策、作出決策提供有效載體。加強(qiáng)信息報(bào)送,制發(fā)《撫順政務(wù)信息》8期,向省政府辦公廳報(bào)送選題建議187篇、約稿信息39篇、日常信息100余篇,其中11篇被國務(wù)院辦公廳綜合采用,1篇獲省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,《撫順市堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+民生+生態(tài)”齊發(fā)力西露天礦生態(tài)修復(fù)見實(shí)效》在省《政務(wù)信息》刊發(fā),市政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)信息工作作出肯定性批示。
8.關(guān)于“統(tǒng)籌全局抓落實(shí)思考不夠,著力不多”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是加強(qiáng)政策研究,跟進(jìn)學(xué)習(xí)研究《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》等政策文件及權(quán)威解讀,制發(fā)《政策快報(bào)》11期。同時(shí),各綜合科等結(jié)合撫順實(shí)際和日常工作,積極向所服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門建言獻(xiàn)策30余條,有效推動(dòng)了上級(jí)重大決策部署在撫落地落實(shí)。二是加強(qiáng)一線調(diào)研,整改期間深入項(xiàng)目、企業(yè)等一線調(diào)查研究120余次,在推進(jìn)西露天礦綜合治理與整合利用、龍崗山滑雪場、遼寧三木苯酚丙酮產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作過程中,有效發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手等職能作用。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞攻堅(jiān)之年年度目標(biāo)任務(wù),用好用活“五位一體”閉環(huán)工作機(jī)制,分領(lǐng)域調(diào)度推進(jìn)市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作落地落實(shí),序時(shí)推進(jìn)市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)126項(xiàng),整改期間高標(biāo)準(zhǔn)籌辦市政府黨組會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重要調(diào)研30余次,為全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭先進(jìn)位發(fā)揮了積極作用。
9.關(guān)于“群團(tuán)組織作用發(fā)揮不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入黨建工作年度計(jì)劃,每年初專題研究青工委、工會(huì)等群團(tuán)工作,提出要求,明確任務(wù)。二是充分發(fā)揮群團(tuán)作用,在市政府機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,青工委、工會(huì)參與籌備“七·一”主題黨日活動(dòng);青工委于8月23日組織召開市政府辦公室青年干部交流座談暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,為近三年新招錄的32名公務(wù)員搭建交流平臺(tái),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);青工委制作《全面振興新突破 市政府辦在行動(dòng)》視頻短片,從多角度展現(xiàn)政辦黨員干部擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,激發(fā)大家進(jìn)一步比學(xué)趕超,努力在各自崗位上爭先晉位。工會(huì)多措并舉豐富干部職工業(yè)余生活,組織參加“振興新突破 博愛遼寧行”網(wǎng)絡(luò)籌款、觀看撫順市首屆職工籃球比賽、組建防汛突擊隊(duì)等活動(dòng),有效發(fā)揮了組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用。
10.關(guān)于“機(jī)關(guān)事務(wù)管理有短板,過‘緊日子’思想樹得不牢”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是已進(jìn)行維修并更換中央空調(diào)自動(dòng)控制模塊3塊,并安排維保公司及廠家每月進(jìn)行巡查檢查。二是主樓一期中央空調(diào)節(jié)能改造已制定方案,并完成詢價(jià),目前已進(jìn)入改造實(shí)施階段。三是振興大廈中央空調(diào)節(jié)能改造已經(jīng)確定改造方案,正開展第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。四是已安排機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心督促物業(yè)公司加大巡查力度,整改期間巡查發(fā)現(xiàn)因供水管件損壞引發(fā)漏水情況27起,均已及時(shí)維修解決。集中辦公區(qū)各辦公樓公共區(qū)域節(jié)能燈具改造工作已啟動(dòng)。已完成主樓公共區(qū)域樓道、電梯間、水房、開水間、衛(wèi)生間節(jié)能燈具更換工作,分批次開展其他辦公樓改造工作。五是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,高效高質(zhì)完成新任市領(lǐng)導(dǎo)辦公用房調(diào)配等工作,召開黨組會(huì)議專題研究公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)招標(biāo)采購、食材供應(yīng)商招標(biāo)、社保大廈食堂勞務(wù)采購、消防維保項(xiàng)目、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目等工作,服務(wù)保障水平持續(xù)提升。
11.關(guān)于“內(nèi)部協(xié)同與溝通機(jī)制不健全”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是健全群眾訴求辦理會(huì)商調(diào)度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、《市長信箱》、12345政府綜合服務(wù)熱線等平臺(tái)并聯(lián)合成推進(jìn),常態(tài)化溝通對(duì)接群眾留言線索百余件次,協(xié)調(diào)部門辦結(jié)群眾訴求1054件,做到了信息互通有無、問題互認(rèn)、結(jié)果共享。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共享,一網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)基本搭建完成,將利用該系統(tǒng)逐步建立領(lǐng)導(dǎo)重要行程共享、重點(diǎn)事項(xiàng)及重要文件辦理情況共享、重要議定事項(xiàng)落實(shí)情況共享等機(jī)制,最大限度加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),消除信息壁壘。
12.關(guān)于“公務(wù)用車管理不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。目前,已完成車載終端發(fā)放和公務(wù)用車管理平臺(tái)搭建工作?,F(xiàn)納入平臺(tái)管理的車輛共計(jì)2499輛,其中加裝車載終端(OBD)的車輛2282輛,未加裝車載終端(OBD)的車輛217輛(因車輛涉及國家安全、偵查辦案、保密要求及特殊工作用車無需加裝,以及車型老舊沒有OBD接口)。通過線上指導(dǎo)、召開培訓(xùn)會(huì)等方式做好車輛信息核驗(yàn)及培訓(xùn)工作,不斷提升公務(wù)用車管理精細(xì)化水平。
13.關(guān)于“防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是堅(jiān)持專題學(xué)習(xí)研究,市政府機(jī)關(guān)黨組于8月2日召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)7月25日中央政治局常委會(huì)會(huì)議、7月26日省委常委會(huì)會(huì)議關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)工作的重要部署,就加強(qiáng)集中辦公區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,特別是妥善處置地下停車場漏水問題作出安排,排查安全隱患12條。市政府機(jī)關(guān)黨組于8月15日召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中共遼寧省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格基層公務(wù)接待制度執(zhí)行、市委密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議精神,就加強(qiáng)基層公務(wù)接待制度執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患及認(rèn)真落實(shí)密碼工作有關(guān)要求等作出工作安排。市政府機(jī)關(guān)黨組于9月12日召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于嚴(yán)明2024年中秋國慶期間有關(guān)紀(jì)律要求的通知精神,就節(jié)日期間廉政工作作出安排。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,綜合研判“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、《市長信箱》等渠道反映問題,對(duì)可能引發(fā)信訪的問題及時(shí)介入、協(xié)調(diào)辦理。
14.關(guān)于“協(xié)調(diào)處置‘門前訪’齊抓共管不夠”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快辦快處,進(jìn)一步暢通與市信訪局、公安局信訪大隊(duì)“三方共享”信息渠道,第一時(shí)間協(xié)調(diào)有關(guān)單位處置“門前訪”,有效縮短了上訪人員滯留時(shí)間。二是加強(qiáng)重要信息預(yù)警預(yù)判,整改期間共處理集體訪28批次,578人次,個(gè)體訪80人次,均做到了提前準(zhǔn)備、妥善處置。三是加強(qiáng)日常巡防訓(xùn)練,守牢集中辦公區(qū)入口,整改期間沒有發(fā)生上訪人員闖入問題。
15.關(guān)于“安全管理存在隱患”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是根據(jù)市財(cái)政局意見,針對(duì)外墻磚安全隱患問題進(jìn)行調(diào)研、咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)意見,經(jīng)充分研究后,已于10月17日形成《關(guān)于擬開展市民服務(wù)中心1號(hào)樓外墻磚整體維修工作的意見》。二是組織保安公司召開專題會(huì)議,傳達(dá)巡察整改精神,提出有關(guān)工作要求。已安排機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心、安保公司提高巡查頻次,先后解決了市民服務(wù)中心1號(hào)樓、少年宮、審批樓的散水坡、臺(tái)階等安全隱患問題。三是針對(duì)可能出現(xiàn)墻磚掉落等安全隱患的區(qū)域,已采取貼安全標(biāo)示、拉安全繩隔離等措施予以提醒。四是建立公務(wù)車輛維修保養(yǎng)臺(tái)賬,完善《市政府辦公室機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心公務(wù)用車平臺(tái)車輛維修管理辦法》《公務(wù)車輛平臺(tái)駕駛員日常管理事項(xiàng)》,定期跟蹤維修保養(yǎng)情況,確保車輛不“帶病”運(yùn)行;加強(qiáng)日常教育,邀請(qǐng)順城交警大隊(duì)對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),不斷樹牢安全出行意識(shí)。
16.關(guān)于“制度規(guī)定執(zhí)行不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)起草相關(guān)材料,市政府機(jī)關(guān)黨組于7月24日、10月10日召開會(huì)議,專題審議《撫順市人民政府辦公室2024年上半年意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告》《撫順市人民政府辦公室2024年前三季度意識(shí)形態(tài)分析研判報(bào)告》;于8月15日召開會(huì)議,聽取班子成員匯報(bào)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作情況,并就抓好下步工作提出明確要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)分析研判制度規(guī)定,廣泛征求黨(總)支部意見,確保涵蓋全面、深入且具有針對(duì)性。三是針對(duì)每季度分析研判報(bào)告提出的問題,已責(zé)成相關(guān)科室高度關(guān)注、持續(xù)跟蹤,確保應(yīng)對(duì)措施有力有效。四是嚴(yán)格遵循黨內(nèi)文件審批流程,《關(guān)于撫順市人民政府辦公室2024年上半年意識(shí)形態(tài)工作情況通報(bào)》已于8月14日以正式文件形式印發(fā)。
17.關(guān)于“與本職工作結(jié)合不緊密”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議于7月24日、8月2日、10月10日,分別專題研究意識(shí)形態(tài)工作情況、學(xué)習(xí)《關(guān)于當(dāng)前全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》,就下步工作提出工作要求。二是適時(shí)制發(fā)工作提示單,提示各位黨組和班子成員將落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入年度述職述廉報(bào)告等材料。三是受市政府機(jī)關(guān)黨組委托,多成江副主任于7月2日與5名新公務(wù)員集體談話,就意識(shí)形態(tài)等工作作出提醒提示,并由人事科作了會(huì)議記錄。
18.關(guān)于“壓力傳導(dǎo)不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,市政府機(jī)關(guān)黨組先后于7月24日、8月15日召開會(huì)議,專題聽取黨組及班子成員個(gè)人上半年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力;8月30日制發(fā)《關(guān)于開展廉政自查工作的通知》,組織各科室排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步堵塞漏洞、筑牢防線。二是強(qiáng)化提示提醒,8月30日制發(fā)《進(jìn)一步落實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)要求的工作提示》,提示黨組書記、黨組和班子成員認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,開展全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研并撰寫調(diào)研報(bào)告。
19.關(guān)于“廉政宣傳活動(dòng)不經(jīng)常”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是開展學(xué)廉思廉集中學(xué)習(xí),市政府機(jī)關(guān)黨組于6月14日帶領(lǐng)市政府辦及機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心全體黨員干部,到市紀(jì)委監(jiān)委黨建教育中心開展警示教育,觀看警示教育片《鑒戒》,黨組成員多成江同志講了一堂廉政黨課;于7月30日召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育第3期讀書班暨學(xué)廉思廉集中學(xué)習(xí),黨組書記張文獻(xiàn)同志講了一堂廉政黨課。二是深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng) 抓落實(shí) 助攻堅(jiān)”“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督年”“集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”等專項(xiàng)行動(dòng),以排查整治文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的“小切口”推動(dòng)打造政治機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)的“大治理”,查擺具體問題30個(gè),目前已整改完成21個(gè);全面排查違規(guī)吃喝、違規(guī)公務(wù)接待問題,整改問題2個(gè)。三是聚焦節(jié)假日、中高考等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),適時(shí)開展提醒提示、談心談話,推動(dòng)全辦黨員干部廉潔從政、干凈做事、清白做人。
20.關(guān)于“開展廉政談話不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求,結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督年”等重點(diǎn)任務(wù)及工作實(shí)際,已于8月30日形成《2024年度廉政談話方案》。二是強(qiáng)化提示提醒,8月14日制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求認(rèn)真落實(shí)全年度的談心談話工作,除了規(guī)定動(dòng)作的談心談話、政治生日談心談話以外,日常發(fā)現(xiàn)問題也要及時(shí)坦誠相見、交流思想、交換意見,并做好記錄留存。
21.關(guān)于“現(xiàn)金余額過大,存在現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)”問題的整改
整改成效:已完成整改。深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定,對(duì)照查擺并整改存在的現(xiàn)金余額過大問題,著力防范超限額存放現(xiàn)金、超范圍使用現(xiàn)金等資金管理風(fēng)險(xiǎn)。目前,市政府辦已實(shí)現(xiàn)零庫存現(xiàn)金管理,非必要不留庫存現(xiàn)金,做到隨用隨取、隨收隨存。
22.關(guān)于“黨費(fèi)管理不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)科已認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等制度,進(jìn)一步完善了黨費(fèi)收繳管理的運(yùn)行機(jī)制。二是市政府機(jī)關(guān)黨組于8月15日召開會(huì)議,專題聽取關(guān)于選擇黨費(fèi)專戶開戶銀行的情況匯報(bào),對(duì)黨費(fèi)的收繳、使用和管理提出明確要求。三是黨費(fèi)專用存款賬戶已于9月27日完成開戶,實(shí)行黨費(fèi)專戶管理、單獨(dú)核算。
23.關(guān)于“信托和原管理局銀行賬戶未清理”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)銀行賬戶現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理,持續(xù)防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),杜絕此類問題發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、中國銀行相關(guān)規(guī)定,新開設(shè)黨費(fèi)專用存款賬戶1個(gè)。三是原市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局賬戶已于4月26日清理;原撫順市信托投資公司已于2002年4月30日撤銷,并進(jìn)入清算程序,2024年9月18日,撫順市清理整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確,清算結(jié)束,將依法清償并撤銷賬戶。
24.關(guān)于“利息收入上繳不及時(shí)”問題的整改
整改成效:已完成整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方國庫資金和財(cái)政專戶資金管理的通知》等資金管理規(guī)定,確保利息收入依法依規(guī)按時(shí)足額繳入國庫,防止利息收入上繳不及時(shí)現(xiàn)象發(fā)生。2023年利息收入已于2024年4月12日上繳財(cái)政。后續(xù)利息收入將嚴(yán)格按照規(guī)定要求,及時(shí)上繳財(cái)政。
25.關(guān)于“重復(fù)報(bào)銷電話費(fèi)”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是堅(jiān)持立行立改、即知即改,重復(fù)報(bào)銷電話費(fèi)已于2024年4月30日收回。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步完善審批流程、報(bào)銷制度、財(cái)務(wù)監(jiān)管等工作,并按要求嚴(yán)格落實(shí)。三是細(xì)化電話費(fèi)報(bào)銷流程,進(jìn)一步明確報(bào)銷時(shí)間,并及時(shí)告知相關(guān)人員:每年6月份報(bào)銷上年12月至當(dāng)年5月份電話費(fèi)、12月份報(bào)銷當(dāng)年6月至11月份電話費(fèi)。
26.關(guān)于“深入一線抓落實(shí)不夠”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng),聚焦住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等老百姓關(guān)心關(guān)注的問題,深入基層一線開展調(diào)查研究近百次,加強(qiáng)和縣區(qū)、部門溝通聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮自身職能作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)、有力督促相關(guān)部門解決問題,切實(shí)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化“開門督查”,主動(dòng)謀劃“小切口”專項(xiàng)督查調(diào)研,聚焦項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、民生保障、森林草原防滅火等開展明查暗訪18次。三是落實(shí)“督幫一體”,結(jié)合國家“兩新”政策深入10個(gè)部門開展督查調(diào)研,形成《關(guān)于我市設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新專項(xiàng)督查調(diào)研的報(bào)告》,引入行業(yè)主管部門“外腦”,參與督查發(fā)現(xiàn)問題研判和解決,搭建市直部門、縣區(qū)溝通聯(lián)動(dòng)平臺(tái),組織跨層級(jí)解決問題8個(gè)。
27.關(guān)于“常規(guī)工作存在固化現(xiàn)象”問題的整改
整改成效:已完成整改。在全面承接上級(jí)部署要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)訴求、公車管理等領(lǐng)域工作實(shí)際,認(rèn)真思考、創(chuàng)新謀劃下步工作打算。根據(jù)新形勢、新要求、新變化,相關(guān)科室已對(duì)2024年年度工作計(jì)劃作出調(diào)整和完善,持續(xù)抓好工作任務(wù)落實(shí)。
28.關(guān)于“黨組會(huì)議紀(jì)要編發(fā)不到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是督促人事科深入學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)把握《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)存在問題內(nèi)容進(jìn)行逐一修訂,明確“決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,由黨組書記簽發(fā),并按照規(guī)定存檔備查”“黨組議事決策情況,按照規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開”,修訂后的《中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事決策規(guī)則》已于8月15日正式印發(fā)。二是指定人事科專人編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,整改期間制發(fā)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議紀(jì)要8期,對(duì)決定事項(xiàng)均編發(fā)了會(huì)議紀(jì)要。
29.關(guān)于“黨組議事程序有偏差”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是修訂《中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事決策規(guī)則》,明確“凡屬應(yīng)當(dāng)由黨組會(huì)討論和決定的事項(xiàng),不得以傳閱、會(huì)簽或者個(gè)別征求意見等方式代替集體決策,不得隨意簡化或者變通決策程序,堅(jiān)決反對(duì)和防止以黨組集體決策名義集體違規(guī)”,堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。二是嚴(yán)格履行發(fā)文程序,已按照2023年6月8日議定內(nèi)容重新印發(fā)《市政府辦公室相關(guān)工作制度匯編》。
30.關(guān)于“黨組會(huì)議記錄不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是已將《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》納入季度市政府機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是修訂《中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事決策規(guī)則》,明確“會(huì)議記錄由人事科安排專門人員負(fù)責(zé),規(guī)范詳細(xì)記錄會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、列席人、缺席人及缺席原因、記錄人和會(huì)議內(nèi)容等”。三是整改期間召開市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議均按照有關(guān)要求規(guī)范記錄。
31.關(guān)于“組織生活會(huì)質(zhì)量不高”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是黨組和班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,通過到黨(總)支部宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神、參加巡察整改動(dòng)員會(huì)、講廉政黨課等形式,指導(dǎo)各黨(總)支部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提升黨建質(zhì)量。二是8月14日制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)程序,抓好會(huì)前學(xué)習(xí)、專題研討、征求意見、談心談話、自我剖析、批評(píng)和自我批評(píng)、問題整改落實(shí)等工作,規(guī)范會(huì)議記錄,確保組織生活會(huì)開出質(zhì)量、開出成效。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核,對(duì)組織生活會(huì)質(zhì)量不高的,將在年度黨支部書記述職考核評(píng)議中予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行“一票否決”。四是8月14日制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部認(rèn)真落實(shí)全年度的談心談話工作,除了規(guī)定動(dòng)作的談心談話、政治生日談心談話以外,日常發(fā)現(xiàn)問題也要及時(shí)坦誠相見、交流思想、交換意見,并做好記錄留存。
32.關(guān)于“民主評(píng)議黨員不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是黨組和班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,通過到黨(總)支部宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神、參加巡察整改動(dòng)員會(huì)、講廉政黨課等形式,指導(dǎo)各黨(總)支部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。二是8月14日制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員工作程序,明確評(píng)議結(jié)果。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核,對(duì)民主評(píng)議黨員不規(guī)范的,將在年度黨支部書記述職考核評(píng)議中予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行“一票否決”。
33.關(guān)于“發(fā)展黨員不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是已將《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》納入市政府機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨委季度學(xué)習(xí)計(jì)劃;8月14日制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部將《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,各黨(總)支部均已完成學(xué)習(xí)。二是健全完善發(fā)展黨員工作臺(tái)賬,根據(jù)25個(gè)具體環(huán)節(jié)的不同要求,機(jī)關(guān)黨委適時(shí)提醒各黨(總)支部報(bào)送、歸檔發(fā)展黨員有關(guān)材料。三是機(jī)關(guān)黨委已對(duì)全辦黨員入黨材料進(jìn)行排查核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺少政審材料等問題已經(jīng)整改。
34.關(guān)于“黨員審批程序不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。已將《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》納入市政府機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨委季度學(xué)習(xí)計(jì)劃。8月14日制發(fā)《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作的通知》,要求各黨(總)支部將《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,各黨(總)支部均已完成學(xué)習(xí)。選派5名黨員干部參加2024年市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部暨黨支部書記示范培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)發(fā)展黨員、機(jī)關(guān)黨建等業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步明晰了發(fā)展黨員工作各項(xiàng)要求。
35.關(guān)于“履行干部選拔任用工作程序不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是責(zé)令人事科認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定,就“黨風(fēng)廉政情況征求意見函落款時(shí)間晚于紀(jì)檢組復(fù)函時(shí)間問題”進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是責(zé)令人事科認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用考察相關(guān)工作制度,整改期間提拔科長3名、轉(zhuǎn)正副科長3名,考察組成員均按要求未參加談話推薦、民主測評(píng)環(huán)節(jié),逐人詢問負(fù)面影響、政治素質(zhì)和是否存在小圈子等情況,并做好相應(yīng)記錄。針對(duì)部分干部任前審核一人簽字問題,已補(bǔ)充完善簽字手續(xù),完成問題整改。三是嚴(yán)格落實(shí)回避規(guī)定,整改期間提拔科長3名、轉(zhuǎn)正副科長3名,擬任人選均未發(fā)表是否同意本人提拔晉升的意見。
36.關(guān)于“干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是責(zé)令人事科認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》等規(guī)定,對(duì)缺少的紀(jì)實(shí)材料“能補(bǔ)盡補(bǔ)”;堅(jiān)決避免出現(xiàn)不規(guī)范做法,完善選人用人工作流程,確保新選拔任用干部工作紀(jì)實(shí)材料不缺失、不簡化、不變通。二是責(zé)令人事科加強(qiáng)材料管理和歸檔責(zé)任意識(shí),對(duì)材料歸檔情況定期檢查和評(píng)估,確保不再出現(xiàn)類似問題。針對(duì)“部分黨組會(huì)議記錄有缺失”問題,已按照原始記錄重新整理記錄,并按照規(guī)定做好歸檔。
37.關(guān)于“干部人事檔案管理不規(guī)范”問題的整改
整改成效:已完成整改。已按照歸檔裝訂要求,對(duì)所抽查的12本檔案重新裝訂。針對(duì)某同志缺少任職考察材料問題,已找到相關(guān)材料,并歸入檔案。堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,對(duì)同批次任職干部人事檔案開展全面復(fù)核檢查,發(fā)現(xiàn)并整改同類問題1個(gè)。做好檔案管理整改“后半篇文章”,嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行歸檔,確保此類問題不再發(fā)生。
38.關(guān)于“會(huì)議材料把關(guān)不細(xì)”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是增強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃性,制定《市政府會(huì)議工作程序》《撫順市政府月度召開會(huì)議臺(tái)賬》,最大限度避免出現(xiàn)因缺少計(jì)劃性出現(xiàn)的臨時(shí)會(huì)議。堅(jiān)持全辦“一盤棋”,出現(xiàn)臨時(shí)召開會(huì)議時(shí),承辦科室牽頭、相關(guān)科室參與,迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,全面做好會(huì)議通知、材料擺放等各項(xiàng)工作。7月29日,接到會(huì)議通知后,僅用40分鐘就籌備完成10個(gè)議題的市政府常務(wù)會(huì)議,做到了通知到位、辦會(huì)有序。二是認(rèn)真分析研判會(huì)議議程,精心制定《市政府常務(wù)會(huì)議議題表》、專題會(huì)議方案等,針對(duì)議題內(nèi)容逐項(xiàng)敲定列席單位、層層審核把關(guān),有效減少了參會(huì)部門不全、臨時(shí)通知的情況。三是嚴(yán)格執(zhí)行“部門(縣區(qū))提出建議稿、綜合科統(tǒng)籌完善、副主任和副秘書長審核把關(guān)”流程,由部門(縣區(qū))起草初稿后,綜合科認(rèn)真修改、反復(fù)核對(duì),提交分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步審改,嚴(yán)格把好文稿的政策、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、文字等關(guān)口,規(guī)范送審程序,加強(qiáng)文字校對(duì),做到了表述簡潔、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、內(nèi)容扎實(shí)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),副主任于8月9日組織專題培訓(xùn),為分管科室黨員干部講解文稿起草、材料把關(guān)等工作;青工委于8月23日組織召開青年干部交流座談暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,綜合二科、研究二科科長為30余名干部作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
39.關(guān)于“會(huì)務(wù)關(guān)聯(lián)預(yù)判不夠”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是對(duì)于大型會(huì)議,健全《會(huì)議(調(diào)研)方案申報(bào)單》制度,精心制定《市政府常務(wù)會(huì)議議題表》、專題會(huì)議方案等,針對(duì)議題內(nèi)容逐項(xiàng)敲定列席單位、層層審核把關(guān),有效減少了參會(huì)部門不全、臨時(shí)通知的情況。二是對(duì)于其他專題會(huì)議,會(huì)前與相關(guān)單位充分溝通、聽取辦會(huì)意見,及時(shí)向會(huì)議主持人匯報(bào)準(zhǔn)備情況,確保領(lǐng)導(dǎo)能夠了解會(huì)議全貌,并視情況進(jìn)行必要的調(diào)整。對(duì)于可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施,全力保證會(huì)議順利進(jìn)行。
40.關(guān)于“落實(shí)機(jī)制運(yùn)行不暢”問題的整改
整改成效:已完成整改。辦事方面,及時(shí)梳理領(lǐng)導(dǎo)講話要點(diǎn)和議定事項(xiàng),按照規(guī)定時(shí)限,定期督促提醒,確保抓落實(shí)工作取得扎實(shí)成效,有力推動(dòng)了市政府重要決策部署及時(shí)調(diào)度、落實(shí)落地。辦文方面,注重將落實(shí)上級(jí)文件精神與推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,提升以文輔政工作水平。辦會(huì)方面,嚴(yán)格設(shè)置會(huì)議議題前置審核程序,根據(jù)實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)管理擬上會(huì)議題庫,協(xié)調(diào)做好歸口受理、議題入庫、會(huì)前準(zhǔn)備、閉環(huán)管理等工作。
41.關(guān)于“雖然對(duì)巡視巡察和審計(jì)反饋問題進(jìn)行整改,建立了相關(guān)制度,但在財(cái)務(wù)報(bào)銷、還款時(shí),仍有不及時(shí)現(xiàn)象”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷、借款還款等工作流程。無特殊情況的,均在1周內(nèi)辦理完成財(cái)務(wù)結(jié)算。二是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,扎實(shí)開展科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。三是嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷審核關(guān),嚴(yán)格審核報(bào)銷票據(jù)及相關(guān)憑證,確保了每一筆支出合理、合規(guī)、合法。
42.關(guān)于“2022年至2023年有8筆現(xiàn)金報(bào)銷業(yè)務(wù)完成后,超過半年時(shí)間才辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷,未附分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意的書面情況說明”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷工作流程。無特殊情況的,均在1周內(nèi)辦理完成財(cái)務(wù)結(jié)算。二是明確業(yè)務(wù)辦結(jié)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷,在3個(gè)月內(nèi)未能及時(shí)辦理報(bào)銷的,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意的書面情況說明方能辦理報(bào)銷。三是嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷審核關(guān),嚴(yán)格審核報(bào)銷票據(jù)及相關(guān)憑證,確保了每一筆支出合理、合規(guī)、合法。
43.關(guān)于“市政府辦公室2023年6月出臺(tái)《市政府辦公室預(yù)算及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,明確規(guī)定實(shí)行借款備查登記制度,但實(shí)際中并未執(zhí)行”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,不斷優(yōu)化借款還款等工作流程,優(yōu)先使用公務(wù)卡結(jié)算。二是加強(qiáng)借款還款管理,嚴(yán)格審核把關(guān),做到了非必要不借款;對(duì)于確需借款的,嚴(yán)格執(zhí)行借款備查登記制度,整改期間未批準(zhǔn)借款業(yè)務(wù)。
44.關(guān)于“2023年11月,省政務(wù)督查發(fā)現(xiàn)市政府網(wǎng)站2022年、2023年連續(xù)兩年未開展等級(jí)測評(píng);集約化平臺(tái)機(jī)房缺少本地溫度監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控存在重大安全隱患問題,要求我市抓緊進(jìn)行核實(shí)整改,至本次巡察進(jìn)駐,市政府辦公室沒有跟進(jìn)督促,推動(dòng)整改到位”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是已組織召開政府網(wǎng)站和新媒體運(yùn)行專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作再部署再安排,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、明確要求。市數(shù)據(jù)局(大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心)已完成前期資金籌備和招標(biāo),已開展政府網(wǎng)站等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作。二是移動(dòng)公司已增加集約化平臺(tái)機(jī)房安全設(shè)施,實(shí)行本地溫度監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控。
45.關(guān)于“2022年,市審計(jì)局對(duì)服務(wù)中心反饋的‘部分單位未能及時(shí)繳納食堂管理費(fèi)’問題,截至2023年底,仍存在9家單位欠繳食堂管理費(fèi)”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是通過完善《機(jī)關(guān)食堂就餐卡業(yè)務(wù)辦理及伙食補(bǔ)助收繳辦法(試行)》等規(guī)章制度,建立長效機(jī)制,系統(tǒng)安排中心及各單位食堂管理費(fèi)收取工作,派出專人負(fù)責(zé)向各單位繳費(fèi)人員進(jìn)行講解。通過建立長效機(jī)制,及時(shí)精準(zhǔn)完成年度食堂管理費(fèi)收取工作。二是多次聯(lián)系9家欠交食堂管理費(fèi)單位繳納欠費(fèi),5家單位已繳納食堂管理費(fèi);市委組織部答復(fù)待市財(cái)政局專項(xiàng)預(yù)算批復(fù)后繳納;2家單位正在與市財(cái)政局溝通研究補(bǔ)交食堂管理費(fèi)經(jīng)費(fèi)解決事宜;1家單位已于2024年9月重新開具食堂管理費(fèi)往來票據(jù),補(bǔ)交食堂管理費(fèi)。三是安排專人聯(lián)系各單位對(duì)賬、開具往來結(jié)算票據(jù),按照規(guī)定流程持續(xù)推進(jìn)2024年食堂管理費(fèi)收取工作。
46.關(guān)于“2021年以來,黨組會(huì)議僅在2022年審議《關(guān)于加強(qiáng)市政府辦公室紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境整治監(jiān)督工作方案》,2021、2023年黨組會(huì)議未研究過營商環(huán)境相關(guān)議題。通過談話,部分干部認(rèn)為市政府辦公室是綜合協(xié)調(diào)部門,不直接服務(wù)群眾和企業(yè),與優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系不大,沒有樹立‘人人都是營商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是開放形象’的理念”問題的整改
整改成效:已完成整改。積極融入全市營商環(huán)境建設(shè),市政府機(jī)關(guān)黨組于8月30日召開會(huì)議,專題聽取《關(guān)于對(duì)華山工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)賠償支付的情況說明》,就下步工作提出要求、作出安排。堅(jiān)持“一線辦公、馬上就辦”,扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng),市政府辦對(duì)接服務(wù)企業(yè)11家,累計(jì)收集問題33個(gè),已協(xié)調(diào)解決企業(yè)危險(xiǎn)廢品銷毀缺乏銷毀場等問題28個(gè)。
47.關(guān)于“統(tǒng)籌政府門戶網(wǎng)站建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)部門網(wǎng)站提檔升級(jí)乏力,特別是個(gè)別部門網(wǎng)站政策解讀不規(guī)范,相關(guān)工作解讀和文件規(guī)定沒有互為鏈接。日常監(jiān)督檢查力度不夠,政府領(lǐng)導(dǎo)信息未進(jìn)行及時(shí)更新”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),組織召開政府門戶網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助部門工作人員持續(xù)提升業(yè)務(wù)水平。目前,市政府及市政府辦公室文件均已實(shí)現(xiàn)工作解讀和文件規(guī)定互為鏈接。二是按照組織程序分別于9月4日和9月9日在市政府網(wǎng)站完成市政府領(lǐng)導(dǎo)信息更新工作,并同步更新了市政府領(lǐng)導(dǎo)分工。
48.關(guān)于“發(fā)揮政府辦公室職能作用、協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門及時(shí)解決問題辦法不多,推進(jìn)不利”問題的整改
整改成效:已完成整改。一是深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的部署要求,將全市營商環(huán)境建設(shè)督查工作納入到市級(jí)層面督查檢查考核計(jì)劃,立足崗位加強(qiáng)營商環(huán)境問題督查督辦,“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)已辦結(jié)2024年承辦線索109件,起草的《營商環(huán)境自查報(bào)告》得到省政府督查室肯定。二是充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職能作用,加強(qiáng)與辦理部門的溝通交流,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。截至目前,協(xié)調(diào)辦理群眾留言和來信945件,其中辦理人民網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)留言板“撫順市市長”版塊群眾留言167件,群眾評(píng)價(jià)滿意率96.4%;辦理市政府門戶網(wǎng)站《市長信箱》群眾來信778件,群眾評(píng)價(jià)滿意率95.6%;辦理群眾寄來的信件3封,均做到了及時(shí)辦理、按期答復(fù)。
(二)意見建議落實(shí)情況
1.關(guān)于“以學(xué)深悟透為基礎(chǔ),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢”意見的整改
整改成效:已完成整改。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)3次、交流研討5次,制發(fā)《市政府辦公室黨支部第三季度組織生活安排》,督促全辦黨員干部充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、遼沈智慧黨建云等平臺(tái)開展自主學(xué)習(xí),積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、書香機(jī)關(guān)。
2.關(guān)于“以黨紀(jì)教育為契機(jī),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任”意見建議的整改
整改成效:已完成整改。認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署要求,舉辦第3期讀書班暨理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等重要論述,圍繞黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律交流研討,真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。著力打造廉潔機(jī)關(guān),常態(tài)開展黨風(fēng)廉政教育和提醒,定期開展談心談話,及時(shí)掌握黨員干部在工作中的思想動(dòng)態(tài),確保每名干部在日常工作中時(shí)刻繃緊廉政這根弦。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的通知》有關(guān)要求,全面開展自查自糾,持續(xù)改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)。
3.關(guān)于“以組織建設(shè)為保障,切實(shí)提升工作質(zhì)效”意見建議的整改
整改成效:已完成整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有關(guān)工作的通知》,制定、修訂《中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事決策規(guī)則》等制度規(guī)定,持續(xù)提升五星級(jí)黨支部創(chuàng)建成效,縱深推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。聚焦提升“政治三力”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高政治把關(guān)能力,更好履行抓落實(shí)的基本職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《遼寧省領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考核辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步防止干部“帶病提拔”的提示》等規(guī)定,提拔科長3名、轉(zhuǎn)正副科長3名,在打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍上持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中共撫順市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)向市委請(qǐng)示報(bào)告工作的通知》,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面振興新突破機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核工作的規(guī)定》,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等問題。
4.關(guān)于“以反饋問題為導(dǎo)向,全力推動(dòng)整改落實(shí)”意見建議的整改
整改成效:已完成整改。打牢思想基礎(chǔ),召開巡察整改動(dòng)員部署會(huì)、專題民主生活會(huì),部署各黨(總)支部召開動(dòng)員會(huì),切實(shí)提高全辦上下共抓整改的責(zé)任感、自覺性。壓實(shí)責(zé)任鏈條,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《市政府機(jī)關(guān)黨組關(guān)于市委第一巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作方案》,分解形成“一臺(tái)賬三清單”,細(xì)化制定整改舉措121項(xiàng),確保整改落實(shí)層層傳導(dǎo)、到崗到人、見人見事。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),召開黨組會(huì)議、專題會(huì)議20余次,48個(gè)巡察反饋問題已全部完成整改。突出建章立制,制定、修訂制度規(guī)定5項(xiàng),制發(fā)工作通知4項(xiàng),建立健全工作機(jī)制5項(xiàng)。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃
按照市委第一巡察組巡察反饋意見,通過持續(xù)開展集中整改,突出問題得到有效解決,整改工作取得初步成效。下一步,市政府機(jī)關(guān)黨組將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)巡察工作要求,以高度政治責(zé)任感持續(xù)做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)力推進(jìn)、積極推動(dòng),切實(shí)抓好巡察成果轉(zhuǎn)化工作,推動(dòng)巡察整改意見進(jìn)一步落到實(shí)處。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),狠抓后續(xù)工作
堅(jiān)持“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,準(zhǔn)確深入把握黨中央賦予的職責(zé)使命要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,引領(lǐng)全辦黨員干部始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用,自覺把抓好巡察整改“后半篇文章”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),將“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”貫穿于后續(xù)工作全過程。對(duì)已完成整改的48個(gè)問題,適時(shí)組織“回頭看”,防止反彈回潮或出現(xiàn)新的問題。
(二)鞏固提升成效,做好成果轉(zhuǎn)化
堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,把作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍管理、建章立制、提質(zhì)增效等工作要求貫穿始終,進(jìn)一步鞏固拓展整改成效,做好巡察整改“后半篇文章”。建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制,通過成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)能力,切實(shí)推動(dòng)政辦各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,把整改成果融入日常工作、融入進(jìn)一步全面深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用,在打好打贏全面振興新突破攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)中,展現(xiàn)政辦更大擔(dān)當(dāng)和作為。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話57500468;電子郵箱jgdw468@163.com。
中共撫順市人民政府機(jī)關(guān)黨組
2025年3月17日