本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》以及2017年度各縣區(qū)和市直各部門的政府信息公開工作報(bào)告編制而成。全文由總體公開情況，主動(dòng)公開政府信息情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況，開展政策解讀情況，政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況，依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況，信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，制度機(jī)制建設(shè)情況，其他應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)十一個(gè)部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2017年1月1日至2017年12月31日。

一、 總體公開情況

撫順認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕24號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳〈2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉工作安排的通知》（遼政辦〔2017〕22號(hào)）文件精神。撫順市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求全市按照文件精神，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，周密部署，科學(xué)安排，確保政府信息依法全部公開。

按照省政府工作部署和要求，全市召開推進(jìn)政務(wù)公開工作專題會(huì)議，并廣泛征求意見，及時(shí)下發(fā)了《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（撫政辦發(fā)[2017]27號(hào)），各縣區(qū)、各部門和各相關(guān)單位制定了實(shí)施方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、確定了完成時(shí)限；全市政務(wù)公開工作有組織、有協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有總結(jié)，有培訓(xùn)、有指導(dǎo)，有督查、有通報(bào)，加強(qiáng)考核、常抓不懈。

2017年，以行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果（以下稱“五公開”）和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、信息傳播、數(shù)據(jù)開放，擴(kuò)大公眾參與，以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理能力，全市政府信息公開工作有序開展，并取得了實(shí)效。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù)量

2017年，全市各級(jí)政府及其部門主動(dòng)公開政府信息66366條，其中：規(guī)范性文件136條，其他信息66230條。

市政府及其部門主動(dòng)公開政府信息47355條，其中：規(guī)范性文件77件，其他信息47278條。

縣（區(qū)）政府及其部門主動(dòng)公開政府信息19011條，其中：規(guī)范性文件59件，其他信息18952條。

（二）政府信息公開類別

政府信息公開主要類別：政府文庫(kù)、政府會(huì)議、財(cái)政預(yù)算、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、重大項(xiàng)目、財(cái)稅改革、民生熱點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)、調(diào)查征集、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、政策解讀、動(dòng)態(tài)信息等。

（三）政府信息公開載體

政府信息公開主要載體：一是通過政府網(wǎng)站公開政府信息。通過政府網(wǎng)站公開規(guī)范性文件、環(huán)境保護(hù)、政務(wù)服務(wù)、財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、民生熱點(diǎn)、安全生產(chǎn)、政策解讀、關(guān)注撫順等信息47619條。二是通過編發(fā)政府公報(bào)公開政府信息1600條。三是通過微博、微信公開政府信息15377條。四是通過召開新聞發(fā)布會(huì)公開政府信息。召開新聞發(fā)布會(huì)105次，重點(diǎn)向社會(huì)公開市委、市政府的主要工作、重大舉措、重要活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要信息。五是通過新聞媒體發(fā)布政府信息7367條。

每月向省政府辦公廳報(bào)送全市政府信息公開月總結(jié)和報(bào)表，每季度報(bào)送依申請(qǐng)政府信息辦理工作情況。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況

我市圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)和“五公開”以及市委、市政府中心工作，認(rèn)真制定了政務(wù)公開工作實(shí)施方案，明確了完成時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人。各單位按照工作要求，按時(shí)制訂了政務(wù)公開工作方案。全市相繼召開了7次協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，妥善解決了重點(diǎn)信息公開專欄建設(shè)和公開信息難點(diǎn)問題；先后6次到縣區(qū)和部門對(duì)重點(diǎn)信息公開情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和檢查。

會(huì)同市人大、市政府督查辦和行政執(zhí)法督查員代表，對(duì)市環(huán)保、審批、營(yíng)監(jiān)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、發(fā)改、住建、就業(yè)、科技等部門信息公開工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了全市政府信息公開工作。

（一）以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長(zhǎng)

（1）公開預(yù)期引導(dǎo)信息。全市圍繞積極的財(cái)政、就業(yè)等政策，通過媒體吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式，深入解讀政策216次。針對(duì)涉及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，及時(shí)發(fā)聲，解疑釋惑，澄清事實(shí)105次。公開財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，解釋說明社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題信息39件；定期發(fā)布全市主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時(shí)解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，以及反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)情況等方面信息37件；公開重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果，問題典型和整改典型35件。

（2）公開減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息。公開新出臺(tái)的減稅、降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策信息126件；集中展示、實(shí)時(shí)更新市政府行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單。

公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本的各項(xiàng)政策措施和執(zhí)行落實(shí)情況信息57條。

公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行情況和實(shí)際效果信息45條。

（3）公開重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息。發(fā)揮投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用，分層級(jí)公開各類建設(shè)項(xiàng)目（涉密項(xiàng)目除外）的審批、核準(zhǔn)、備案，以及實(shí)施過程信息135條。工程招投標(biāo)、土地使用和礦產(chǎn)出讓、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)等納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，并在遼寧公共資源交易網(wǎng)、市公共資源交易網(wǎng)集中發(fā)布依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息2035條。

（4）公開政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息。公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、資本參與、項(xiàng)目合同、回報(bào)機(jī)制等信息15條。

（二）以政務(wù)公開助力促改革

（1）公開“放管服”改革信息。集中公開政府部門權(quán)責(zé)清單、投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

開設(shè)了減權(quán)放權(quán)反饋意見箱，增加在線提交意見建議功能，各相關(guān)部門及時(shí)查看社會(huì)意見，做好收集采納工作。公布了政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（撫順）公開抽查結(jié)果和查處情況235條。

（2）公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息。公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施和決策部署，公開對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展行政執(zhí)法檢查計(jì)劃、開展相關(guān)整治工作情況等信息100條，公開了典型事例、成功經(jīng)驗(yàn)等信息75條。

（3）公開國(guó)資國(guó)企信息。公開市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、重大變化事項(xiàng)等信息54條，公開市屬國(guó)有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息5條，披露市屬國(guó)有企業(yè)增資擴(kuò)股項(xiàng)目信息，履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。公開市屬國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況及國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，及時(shí)公開市屬國(guó)有企業(yè)改革重組結(jié)果、負(fù)責(zé)人變動(dòng)、年度薪酬等信息77條。集中公開市屬國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能公示公告信息3條。

（4）公開農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息。發(fā)布糧食、蔬菜、蓄水、水果、農(nóng)資等市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析信息55條，發(fā)布玉米、大豆、水稻等農(nóng)產(chǎn)品供需情況分析17條。發(fā)布承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等惠農(nóng)政策措施解讀信息67條。

（5）公開財(cái)稅體制改革信息。加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開力度，密切跟蹤企業(yè)對(duì)全面推開營(yíng)改增政策的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問題5條。完善政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)督促各級(jí)財(cái)政部門公開本地區(qū)政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況信息13條。按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作，在本級(jí)政府網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開專欄，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算信息204條。

（三）以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

（1）公開發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息。公開推進(jìn)中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面政策、執(zhí)行情況和典型經(jīng)驗(yàn)做法45條。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策，通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作信息65條。

（2）公開化解過剩產(chǎn)能工作信息。公開去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)，承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，企業(yè)產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況，上一年度化解過剩產(chǎn)能情況，并在“信用撫順”網(wǎng)站同步發(fā)布相關(guān)信息信息36條。

（3）公開消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息。發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，公開全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)等消費(fèi)情況信息55條。

公開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果信息42條。公開質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息42條。公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況7條；公開流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果信息66條。

（四）以政務(wù)公開助力惠民生

（1）公開扶貧脫貧和社會(huì)救助信息。公開扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排信息46條。公開扶貧專項(xiàng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況信息15條；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村在當(dāng)?shù)毓鏅诠窘n立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況信息531條。

公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助信息55條。

（2）公開環(huán)境保護(hù)信息。公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息49條，公開重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注17條。公開集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告，更新環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管單位名單，發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量排名。依法公開環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息13條。

公開“河長(zhǎng)制”工作方案、考核辦法及有關(guān)工作制度，公布市總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)名單等相關(guān)信息信息29條。

（3）公開教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息。公開義務(wù)教育均衡發(fā)展情況監(jiān)測(cè)報(bào)告，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收認(rèn)定情況信息17條。做好適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育相關(guān)政策公開及解讀工作信息15條。公開義務(wù)教育招生入學(xué)政策、招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息6條。

（4）公開院務(wù)信息和改善醫(yī)療服務(wù)信息56條，公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息995條。

（5）公開食品藥品安全領(lǐng)域信息。定期發(fā)布食品安全抽檢信息公告，公布抽檢總體情況、合格不合格產(chǎn)品名單、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置信息，并在“遼寧食品安全微博”發(fā)布信息36條。進(jìn)一步做好藥品監(jiān)督檢查信息公開，及時(shí)公布召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書信息3條。公開食品藥品安全違法行為行政處罰案件信息11條。

（五）以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)

（1）公開防范金融風(fēng)險(xiǎn)信息。關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，新聞媒體及時(shí)開展有理有據(jù)的回應(yīng)信息16條。發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況、稽查執(zhí)法、行政處罰、市場(chǎng)禁入和行政許可決定信息15條。

（2）公開房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展信息。發(fā)布全市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息79條，發(fā)布差別化信貸、房地產(chǎn)調(diào)控政策及解讀信息，以及房地產(chǎn)監(jiān)管信息24條。公開保障性安居工程、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策、棚戶區(qū)改造任務(wù)、進(jìn)度及完成情況信息37條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告公示欄公開農(nóng)村危房改造相關(guān)政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果信息105條。

（3）發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息236條，公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)，城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（4）公開生產(chǎn)安全事故信息。及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息9條；公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息7條。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

（一）公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南。按照《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、名稱、設(shè)立依據(jù)、行使層級(jí)、行使內(nèi)容、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料等36項(xiàng)目錄指南要素標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，公開了全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。

（二）加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。編制完成市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作實(shí)施方案，初步建成市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)對(duì)接。

（三）加快電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。加快電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通。

五、建議提案辦理結(jié)果公開情況

2017年全市建議提案共581件，辦結(jié)率、走訪率均達(dá)到100%，全市圓滿地完成了市政府確定的辦理工作目標(biāo)。其中：市人大建議242件，市政協(xié)提案339件，分別交由相關(guān)部門和單位全部辦結(jié)，及時(shí)公開了建議提案辦理復(fù)文情況。

六、開展政策解讀情況

我市對(duì)出臺(tái)的涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，牽頭部門將文件和解讀材料一并報(bào)批，同步安排，相關(guān)解讀材料于文件公開后，3個(gè)工作日在政府網(wǎng)站發(fā)布解讀信息125個(gè)。解讀重點(diǎn)為政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異。全市召開新聞發(fā)布會(huì)105場(chǎng)，市政府秘書長(zhǎng)、發(fā)改委主任等主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了新聞發(fā)布，并現(xiàn)場(chǎng)解讀重要政策105件。撫順電視臺(tái)綜合新聞進(jìn)行了政策解讀，各單位利用網(wǎng)站客戶端、微博微信（兩微一端）解讀政策327條，全市43名主要領(lǐng)導(dǎo)在“政風(fēng)民心”電視欄目中宣傳講解政策117件，專家解讀政策15次。政策解讀注重運(yùn)用圖表圖解、影音資料、專題訪談、電視欄目等形式，更加直觀展示。我市印制了《2017年撫順市政策解讀匯編》。

七、政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況

市政府各部門高度重視政民互動(dòng)工作，對(duì)網(wǎng)民咨詢、投訴和建議，及時(shí)作出公開回應(yīng)，市長(zhǎng)信箱辦件1900件，民心網(wǎng)受理訴求20236件，政務(wù)公開意見箱207件，回復(fù)率均為100%。

全市建立了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、收集人和新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)輿情，遇到重大事件、重要輿情，在第一時(shí)間向本級(jí)和上級(jí)政府報(bào)告；加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，涉事部門作為第一責(zé)任主體，查明情況，落實(shí)整改，聯(lián)系新聞媒體積極回應(yīng)，按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果。遇到自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件，各部門快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，根據(jù)處置進(jìn)展，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站發(fā)布信息55條，消除不實(shí)傳言17件（次），微博、微信回應(yīng)社會(huì)關(guān)切537次，政風(fēng)熱線回應(yīng)百姓熱點(diǎn)問題277次，熱點(diǎn)回應(yīng)率100%，受到了公眾認(rèn)可。

八、依申請(qǐng)申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況

全市高度重視依申請(qǐng)政府信息公開工作，依法履職、規(guī)范流程，申請(qǐng)渠道暢通，建立健全依申請(qǐng)公開受理機(jī)制，設(shè)立了A、B崗，完善了受理、審查、處理、答復(fù)等工作流程，登記、備案、歸檔臺(tái)帳健全。對(duì)申請(qǐng)人所需信息，采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式，答復(fù)時(shí)限、答復(fù)格式、答復(fù)內(nèi)容規(guī)范，救濟(jì)及時(shí)有效。

2017年，通過信件、當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式，受理政府信息公開申請(qǐng)77件，申請(qǐng)公開的信息主要涉及房屋征收及補(bǔ)償相關(guān)政策、國(guó)企改革、殘疾人補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、政府機(jī)構(gòu)職能、房屋拆遷回遷安置等方面的政府信息。對(duì)77件申請(qǐng)，按照申請(qǐng)“流程辦理”，均予以明確答復(fù)，答復(fù)率100%。其中，屬主動(dòng)公開范圍的46件，同意公開答復(fù)的2件、“涉密不予公開”2件、“非本行政機(jī)關(guān)政府信息”或“政府信息不存在”13件，申請(qǐng)內(nèi)容不明確或轉(zhuǎn)其他途徑辦理14件。

九、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

2017年，全市政府信息公開舉報(bào)3例、復(fù)議1例、訴求1例，舉報(bào)、復(fù)議和訴訟辦結(jié)率100%；全年行政復(fù)議和訴訟各1件，依法辦理，駁回行政復(fù)議和訴訟請(qǐng)求。

十、制度機(jī)制建設(shè)情況

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立了市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市政府信息公開工作，各縣區(qū)、各部門負(fù)責(zé)牽頭政府信息公開的長(zhǎng)效工作機(jī)制，并將政府信息公開納入績(jī)效考核，政府信息公開扎實(shí)有效。全市政府信息公開專門機(jī)構(gòu)99個(gè)，專職人員59人，兼職人員245人。

（二）《指南》和《目錄》更新情況。全市各單位建設(shè)了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》欄目，并在政府網(wǎng)站集中公開，《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》及時(shí)更新、完善。

（三）查閱場(chǎng)所建設(shè)

全市制訂了《撫順市政府信息查閱中心工作制度》，市政府各部門將2017年下發(fā)的可公開文件，送達(dá)到市政府信息查閱中心和圖書館，方便群眾查閱。

全市設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所205個(gè)，接待查閱者33576人（次），其中，市政府信息查閱中心、圖書館接待查閱者7867人（次）；市政府部門設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所70個(gè)，接待查閱者4627人（次），縣區(qū)、部門設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所17個(gè)，接待查閱者11055人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)、村委會(huì)信息查閱場(chǎng)所117個(gè)，接待查閱者10027人（次），為公眾提供文件707份。

（四）制度建設(shè)

建立和完善了全市政策解讀工作制度、全市政府文件公開屬性認(rèn)定制度、全市列席相關(guān)會(huì)議制度、全市政府信息公開工作制度、全市依申請(qǐng)政府信息公開工作制度、全市政府信息公開舉報(bào)投訴制度、全市政府信息公開澄清工作制度、全市政府信息公開保密審查辦法、全市新聞發(fā)布制度、全市政務(wù)新媒體管理制度、市公共企事業(yè)單位辦事公開有關(guān)規(guī)定、全市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法、全市政府信息公開責(zé)任追究辦法、全市政府信息公開工作考核辦法、政府網(wǎng)站發(fā)布信息保密審查辦法。各縣區(qū)、各部門也建立了相應(yīng)工作制度，政府信息公開履行工作程序，各項(xiàng)制度落實(shí)到位。2017年，市政府對(duì)縣區(qū)和部門的政府信息公開工作，多次進(jìn)行了實(shí)地檢查，采取工作調(diào)研、實(shí)地協(xié)調(diào)、公開通報(bào)等項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，加大了政府信息公開力度，2017年政府信息公開工作取得了新成效。

（五）宣傳和培訓(xùn)

（1）宣傳工作。開展了“5·15”政務(wù)公開日暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)，代市長(zhǎng)楊維同志發(fā)表了《推進(jìn)政務(wù)公開 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》署名文章；市政府召開了新聞發(fā)布會(huì)，市政府秘書長(zhǎng)王詠同志進(jìn)行了新聞發(fā)布，全市8個(gè)縣區(qū)、45個(gè)部門和單位參加了活動(dòng)。全市設(shè)立政策咨詢宣傳點(diǎn)125個(gè)，發(fā)放宣傳材料7.9萬份，政策咨詢5.6萬人次，征求意見1377個(gè)，解決百姓訴求問題769個(gè)。遼寧電視臺(tái)、撫順電視臺(tái)、撫順電臺(tái)、撫順日?qǐng)?bào)、撫順晚報(bào)等進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

（2）培訓(xùn)工作。2017年，參加省政府辦公廳、省行政學(xué)院政務(wù)公開工作培訓(xùn)，全市開展了政府網(wǎng)站工作培訓(xùn)、政務(wù)公開工作培訓(xùn)、第三方評(píng)估工作培訓(xùn)，各縣區(qū)、各部門開展了政務(wù)公開工作培訓(xùn)，全市開展政務(wù)公開培訓(xùn)203次，培訓(xùn)5335人；市委黨校開設(shè)政務(wù)公開課程。

（六）存在問題和整改情況

（1）存在問題。目前，我市政府信息公開工作面臨的主要問題：一是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開有待加強(qiáng)；二是信息公開工作人員的服務(wù)意識(shí)仍需增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有待提高；三是加強(qiáng)站群體系建設(shè)，調(diào)整公開專欄，拓展網(wǎng)站功能，發(fā)揮網(wǎng)站公開信息的主渠道作用。

（2）整改情況。一是加強(qiáng)信息公開。圍繞政務(wù)公開重點(diǎn)工作，推進(jìn)“五公開”、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開政府信息、政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加大信息公開檢查、督辦力度，做到適宜公開的信息全部公開；二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)個(gè)別縣區(qū)和部門人員業(yè)務(wù)不熟的問題，組織開展有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、服務(wù)指導(dǎo)等方式，對(duì)各單位從事政府信息公開工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)；三是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。科學(xué)建設(shè)欄目，拓展服務(wù)功能，確保公眾查詢政府信息方便和快捷。

十一、其它應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)

2017年，撫順市公民、法人或其他組織申請(qǐng)獲取政府信息，均免費(fèi)提供。