本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)要求，結(jié)合實際工作編制而成。全文由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項組成。本報告所列數(shù)據(jù)為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
撫順市認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2021〕12號）、《遼寧省政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》（遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號）文件精神。制定了《政務(wù)公開工作方案》，政務(wù)公開工作有組織、有協(xié)調(diào)，有計劃、有總結(jié)，加強考核、常抓不懈，確保政府信息依法全部公開，推動了政府信息公開工作再上新臺階。
（一）主動公開
1.政府信息公開數(shù)量。2021年，政府網(wǎng)站主動公開政府信息167379萬條，其中：規(guī)范性文件40條，其他信息167339條。
市政府及其部門主動公開政府信息72357條，其中：規(guī)范性文件38件，其他信息72319條。
縣（區(qū)）政府及其部門主動公開政府信息95022條，其中：規(guī)范性文件2件，其他信息95020條。
2.政府信息公開類別。政府信息公開主要類別：權(quán)責(zé)清單、發(fā)展規(guī)劃、政府文件、政府會議、政策解讀、機構(gòu)設(shè)置和職能、法律法規(guī)、統(tǒng)計信息、重大項目、公共資源、財政預(yù)決算、政府采購、就業(yè)、社會保障、國資監(jiān)管、安全生產(chǎn)、企業(yè)減負(fù)、重點領(lǐng)域等信息。
3.政府信息公開載體。一是通過政府網(wǎng)站公開政府信息。2021年，通過政府網(wǎng)站公開政府文件、政策解讀、重大項目、公共資源、社會公益、社會保障、應(yīng)急管理等信息37569條。二是通過編發(fā)政府公報公開政府信息1500條。三是通過微博、微信公開政府信息57657條。四是通過新聞媒體發(fā)布政府信息52317條。
（二）依申請公開
撫順市高度重視依申請政府信息公開工作，依法履職、申請渠道暢通，設(shè)立了A、B崗，完善了受理、審查、處理、答復(fù)等工作流程，登記、備案、歸檔臺帳健全。對申請人所需信息，采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式，答復(fù)書中明示救濟渠道和能夠區(qū)分文書的編號。
2021年，通過信件、當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式，受理政府信息公開申請142件，申請公開的信息主要涉及產(chǎn)權(quán)醫(yī)療保障、社會救助、土地征占、房屋拆遷回遷安置、環(huán)境衛(wèi)生等方面的政府信息。對136件申請（其中年底有6件結(jié)轉(zhuǎn)下年辦理），按照申請“流程辦理”，均予以明確答復(fù)，答復(fù)率100%。其中，予以公開的41件，部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）3件，本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息54件，信訪舉報投訴類申請1件、要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息2件，其他35件。2021年，政府信息復(fù)議0件、行政訴訟2件（予以維持）。
（三）政府信息管理
2021年，積極開展公文屬性認(rèn)定制度建設(shè)，以政府和政府辦名義印發(fā)的文件，明確標(biāo)注了“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”“此件不予公開”等。主動公開的法規(guī)規(guī)章和政策文件出現(xiàn)修改、廢止、失效情況，在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文上作出了明確標(biāo)注。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)
一是完善政府信息公開專欄；二是開展政府網(wǎng)站專欄清理；三是深入推進政府網(wǎng)站IPv6改造；四是完成試點領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；五是加強政府網(wǎng)站、新媒體監(jiān)管，實現(xiàn)政府網(wǎng)站、新媒體達(dá)標(biāo)運行，市政府辦公室印發(fā)檢查通報12期。
（五）監(jiān)督保障
一是加強領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。撫順市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé)，研究解決重大問題9次。建立健全了工作制度，定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力，配齊配強專職人員，加強經(jīng)費保障。
二是加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開納入績效考核，開展政務(wù)公開專項檢查4次。每月按照100%比例開展政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查。
三是貫徹落實《條例》。5月15日開始，撫順市開展了“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動，市長發(fā)表了《深化政務(wù)公開，助推行政決策科學(xué)化、民主化、法治化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化》署名文章，并親臨現(xiàn)場參加“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動，同時，結(jié)合實際，采取線上、線下方式向廣大公眾宣傳《條例》，開展政策咨詢。
四是社會評議情況。2021年，撫順邀請利益相關(guān)方、專家學(xué)者、新聞媒體等列席政府常務(wù)會議7次，政策解讀率100%，受到了公眾的認(rèn)可和好評。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 3 | 23 | 24 |
行政規(guī)范性文件 | 7 | 5 | 40 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 17119 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 23377 | ||
行政強制 | 21355 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 19830 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) | 科研 | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
企業(yè) | 機構(gòu) | ||||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 128 | 8 | 6 | 0 | 0 | 0 | 142 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 40 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 41 | 8 | 5 | 0 | 0 | 0 | 54 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
（七）總計 | 122 | 8 | 6 | 0 | 0 | 0 | 136 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
1.存在問題。一是進一步提高業(yè)務(wù)水平，增強服務(wù)意識；二是公開載體、欄目建設(shè)等需進一步規(guī)范。
2.整改情況。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對政務(wù)公開重點工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；二是加強網(wǎng)站建設(shè)?？茖W(xué)建設(shè)網(wǎng)站欄目，拓展服務(wù)功能。
六、其他需要報告的事項
2021年，撫順市公民、法人或其他組織申請獲取政府信息，免費提供。