本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》以及2016年度各縣區(qū)和市直各部門的政府信息公開工作報(bào)告編制而成。全文由總體工作情況，主動(dòng)公開政府信息情況，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，開展政策解讀回應(yīng)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況，依申請(qǐng)公開工作情況，信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況，制度機(jī)制建設(shè)情況，其他應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)十一個(gè)部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2016年1月1日至2016年12月31日。

一、總體工作情況

2016年，撫順市根據(jù)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見，按照國(guó)務(wù)院、省政府信息公開工作的總體部署和要求，以行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果（以下稱“五公開”）和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開為著力點(diǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)，全市政府信息公開工作有序開展，并取得了實(shí)效。

撫順認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）以及我省兩個(gè)實(shí)施方案（遼委辦發(fā)〔2016〕33號(hào)、遼政辦〔2016〕23號(hào)）（以上簡(jiǎn)稱4個(gè)文件）。在貫徹落實(shí)以上4個(gè)文件時(shí)，撫順市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求全市認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，周密部署，科學(xué)安排，確保政務(wù)公開工作走在前列。隨后，全市召開推進(jìn)政務(wù)公開工作專題會(huì)議，并廣泛征求意見，我市及時(shí)下發(fā)了實(shí)施方案（撫政辦發(fā)〔2016〕39號(hào)），各縣區(qū)、各部門相繼制定了實(shí)施方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、確定了完成時(shí)限；全市政務(wù)公開工作有組織、有協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有總結(jié)，有培訓(xùn)、有指導(dǎo)，有督查、有通報(bào)，在加強(qiáng)人員力量的基礎(chǔ)上，全年各項(xiàng)工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)考核、常抓不懈，確保了全市政府信息公開工作取得新成效。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（1）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

2016年，各級(jí)政府及其部門主動(dòng)公開政府信息63667條，其中：規(guī)范性文件135條，其他信息63532條。

市政府及其部門主動(dòng)公開政府信息49359條，其中：規(guī)范性文件75件，其他信息49284條。

縣（區(qū)）政府及其部門主動(dòng)公開政府信息14308條，其中：規(guī)范性文件60件，其他信息14248條。

（2）主動(dòng)公開政府信息的類別

政府信息主動(dòng)公開的類別主要有：政府文庫(kù)、發(fā)展規(guī)劃、政府會(huì)議、財(cái)政預(yù)算、環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目、民生熱點(diǎn)、調(diào)查征集、公共安全、應(yīng)急管理、政策解讀、動(dòng)態(tài)信息等。市級(jí)主要公開了市政府出臺(tái)的規(guī)范性文件、政策解讀、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、城市管理與發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及省要求公開的重點(diǎn)政府信息。

（3）主動(dòng)公開政府信息的形式

一是通過(guò)政府網(wǎng)站公開政府信息。2016年，我市通過(guò)政府網(wǎng)站公開規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、民生熱點(diǎn)、公共安全、政策解讀、重點(diǎn)信息、關(guān)注撫順等信息48712條。二是通過(guò)編發(fā)政府公報(bào)公開政府信息1500條。三是通過(guò)微博、微信公開政府信息13455條。四是通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)公開政府信息。2016年，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)113場(chǎng)，重點(diǎn)向社會(huì)公開市委、市政府的主要工作、重大舉措、重大活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要信息。

（4）政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)情況

我市建立了《撫順市政府信息查閱中心工作制度》。市政府辦公廳等部門將2016年下發(fā)的可公開的文件，送達(dá)到市政府信息查閱中心和圖書館，方便群眾查閱。全市設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所205個(gè)，接待查閱者23577人（次），其中，市政府信息查閱中心、市圖書館接待查閱者5366人（次）；市政府部門設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所70個(gè)，接待查閱者3329人（次），縣區(qū)、部門設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所17個(gè)，接待查閱者13566人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)、村委會(huì)信息查閱場(chǎng)所116個(gè)，接待查閱者1111人（次），為公眾提供文件507份。

三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況

（1）決策公開。我市凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策制定部門在決策前通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)預(yù)公開，通過(guò)座談、調(diào)查征集等方式聽取公眾意見，全市決策公開征集177件,如《撫順市低速車輛管理?xiàng)l例（草案）公開征求意見》等，合理建議采納率約10%，采納回復(fù)率100%。我市把公眾意見收集采納情況與專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一并作為決策合法性審查的重要依據(jù)，對(duì)涉及重大民生和社會(huì)關(guān)注高的會(huì)議議題，建立了利益相關(guān)方、公眾、媒體等列席有關(guān)會(huì)議制度，參與決策討論15次，并反饋了意見采納情況，通過(guò)政府網(wǎng)站“政府會(huì)議”欄目對(duì)外公開。

（2）執(zhí)行和結(jié)果公開。我市主動(dòng)公開重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、政府工作報(bào)告落實(shí)、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，各單位根據(jù)工作進(jìn)展和任務(wù)節(jié)點(diǎn)，公布取得成效、后續(xù)舉措，聽取公眾意見，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保完成工作任務(wù)。通過(guò)政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、新聞媒體、微博、微信等公布取得成效、后續(xù)舉措，項(xiàng)目進(jìn)展和結(jié)果信息2077件。在政府網(wǎng)站設(shè)立意見信箱或相關(guān)專欄，聽取公眾對(duì)執(zhí)行情況的意見和建議136條，公開采納意見55條。公開了政府工作報(bào)告落實(shí)情況信息57條；公開審計(jì)信息57條；公開并解讀政策改革信息37條。

（3）管理公開。我市推行權(quán)責(zé)清單公開工作，40個(gè)政府部門權(quán)責(zé)清單內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門履行了告知義務(wù)，政府網(wǎng)站及時(shí)更新，2016年，公開取消、下放、調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)126項(xiàng)，保留行政權(quán)力事項(xiàng)1446項(xiàng)，公開中介服務(wù)事項(xiàng)清單和職業(yè)資格事項(xiàng)清單。市工商部門每年度修訂市場(chǎng)主體監(jiān)管職責(zé)目錄，及時(shí)在本級(jí)政府網(wǎng)站公開，目錄調(diào)整變動(dòng)時(shí)，及時(shí)告知本級(jí)政府網(wǎng)站更新；按照省政府統(tǒng)一部署，我市積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公開工作，推動(dòng)執(zhí)法部門在其網(wǎng)站上公開執(zhí)法事項(xiàng)的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、救濟(jì)途徑等要件。在政府網(wǎng)站上公開行政執(zhí)法公示信息105件，市場(chǎng)監(jiān)管信息139件，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開。

（4）服務(wù)公開。在政府網(wǎng)站公開公共服務(wù)事項(xiàng)清單，涵蓋公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，以及與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的政策支持、法律和信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)。逐項(xiàng)列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、監(jiān)督途徑等內(nèi)容。公企事業(yè)單位辦事指南，列明了單位簡(jiǎn)介、職能權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、便民服務(wù)和監(jiān)督電話。公開各類服務(wù)信息12349條；市政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)電子顯示屏、發(fā)放辦事手冊(cè)等方式向辦事人員公開信息13969個(gè)。

我市推進(jìn)行政審批體制改革，行政審批390項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，除涉密事項(xiàng)外，公開審批過(guò)程；各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心集中公開行政審批事項(xiàng)的辦事指南；我市加快建設(shè)公共資源交易平臺(tái)，公開交易公告、資格審查、成交信息、變更等信息12377件。

四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

我市按照政務(wù)公開工作要點(diǎn)，制定了具體實(shí)施方案，推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、政府購(gòu)買公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）提供公共服務(wù)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、行政事業(yè)性收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、社會(huì)救助、減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開，明確公開范圍、內(nèi)容、時(shí)限、載體、展現(xiàn)形式等要件。

(1)財(cái)政預(yù)決算。一是公開財(cái)政預(yù)決算信息。我市本級(jí)預(yù)算部門81個(gè)，各縣區(qū)和部門524個(gè)，按時(shí)公開了財(cái)政預(yù)決算信息。包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況，發(fā)布了部門預(yù)算說(shuō)明。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目?？h、鄉(xiāng)級(jí)部門和單位重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等信息4569條。二是公開“三公”經(jīng)費(fèi)信息。在公開預(yù)算和決算信息時(shí)，同步公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算等信息。包括因公出國(guó)、公務(wù)用車、公務(wù)接待以及經(jīng)費(fèi)增減原因2137條。三是公開政府采購(gòu)信息。在政府網(wǎng)站及時(shí)完整公開政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等信息5607條。

（2）重大建設(shè)項(xiàng)目。公開了鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等信息2359條，通過(guò)政府網(wǎng)站專欄、新聞媒體及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息239條，以及在線監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息325條。建立重大項(xiàng)目專欄，集中公開本地區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、審核等信息127條。

在本部門網(wǎng)站公開成熟的政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息，包括資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目合同和重大變更或終止實(shí)施情況等內(nèi)容35條。

（3）國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。在政府網(wǎng)站國(guó)有企業(yè)欄目中，公開了國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息79條；公開了國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股以及公司治理及重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息57條。

（4）公共資源配置。一是公開保障性安居工程信息。在政府網(wǎng)站及時(shí)公開本地區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程，棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配信息107條,公開了存在工程質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目和施工企業(yè)信息。二是公開了房屋征收和補(bǔ)償信息。公開了國(guó)有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等信息103條。三是公開土地征收、林地征用信息。公開了土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息79條，公開了林地征用、補(bǔ)償信息56條。

（5）環(huán)境保護(hù)。在政府網(wǎng)站環(huán)境保護(hù)等專欄，實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，細(xì)化城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容107條；每季度向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況信息117條；公開重點(diǎn)排污單位的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等信息299條。公開建設(shè)單位環(huán)評(píng)信息67條。

（6）公共服務(wù)領(lǐng)域信息。一是轉(zhuǎn)移落戶人員服務(wù)。在政府網(wǎng)站戶籍制度專欄公開并解讀戶籍制度改革的主要內(nèi)容和相關(guān)配套政策信息15件；公開居住證申領(lǐng)條件及程序，持有人享有的義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)信息236件。二是減稅降費(fèi)政策信息。政府網(wǎng)站“雙創(chuàng)”專欄發(fā)布支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策等信息45條；公開行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單等信息356件。三是扶貧信息。在政府網(wǎng)站扶貧救助專欄公開了年度減貧責(zé)任書、貧困人口脫貧計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程信息及落實(shí)情況信息458件；公開社會(huì)組織扶貧捐贈(zèng)信息15件。四是社會(huì)救助信息。在政府網(wǎng)站扶貧救助專欄，公開了城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況信息19條；救助對(duì)象的人次數(shù)（戶次數(shù)）、救助水平、資金支出等情況信息39條。五是就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。在政府網(wǎng)站“雙創(chuàng)”、“就業(yè)資訊”專欄，公開了國(guó)家、省和市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序公開和解讀信息104條；公開高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)信息、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息133條。六是棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息。公開棚戶區(qū)改造政策、建設(shè)等情況信息33條；村務(wù)公開欄公示危房改造政策、分配、結(jié)果信息109條；在政府網(wǎng)站住房保障專欄公開了保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)量、具體建設(shè)項(xiàng)目和年度建設(shè)計(jì)劃完成情況信息77件；保障性住房分配對(duì)象、分配房源、分配過(guò)程、分配結(jié)果和退出情況等信息159件。七是教育領(lǐng)域信息。在政府網(wǎng)站教育領(lǐng)域?qū)冢_了教育督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋意見、義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、教師支持計(jì)劃、推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革等信息；推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果，隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)程序、證件要求和辦理方式等信息1379件。八是衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域信息。在政府網(wǎng)站醫(yī)療領(lǐng)域等專欄，公開了醫(yī)院院務(wù)信息、傳染病、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件及防控信息379條。九是食品藥品安全信息。在政府網(wǎng)站食藥安全等專欄，公開了食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)；食品藥品監(jiān)管、食品監(jiān)督抽檢、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查信息，消費(fèi)警示信息和違法案件查處信息1345件。

（7）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)政策。在政府網(wǎng)站“雙創(chuàng)”等專欄，公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的政策措施信息1039件。

（8）隨機(jī)抽查監(jiān)管信息。在政府網(wǎng)站雙隨機(jī)專欄公開本市隨機(jī)抽查監(jiān)管事項(xiàng)清單、監(jiān)管人員名錄庫(kù)、監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)和隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則，公布抽查結(jié)果等信息2549條。公開了行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管信息103條；完成了“信用遼寧”網(wǎng)站連接工作。

（9）社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)。在政府網(wǎng)站公開本地區(qū)社會(huì)組織的成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢、查處結(jié)果等信息，社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、收費(fèi)等信息以及慈善組織信息156條。在政府網(wǎng)站公開了提供行政審批前置服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息107條。

五、開展政策解讀情況

我市對(duì)出臺(tái)的涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，牽頭部門將文件和解讀材料一并報(bào)批，同步安排，相關(guān)解讀材料于文件公開后，3個(gè)工作日在政府網(wǎng)站發(fā)布解讀信息39個(gè)。解讀重點(diǎn)為政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。全市召開新聞發(fā)布會(huì)113場(chǎng)，市政府秘書長(zhǎng)、發(fā)改委主任等主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了新聞發(fā)布，并現(xiàn)場(chǎng)解讀重要政策107件。撫順電視臺(tái)綜合新聞進(jìn)行了政策解讀，各單位利用網(wǎng)站客戶端、微博微信（兩微一端）解讀政策327條，全市45名主要領(lǐng)導(dǎo)在“政風(fēng)民心”電視欄目中宣傳講解政策127件，專家解讀政策15次。政策解讀注重運(yùn)用圖表圖解、影音資料、專題訪談、電視欄目等更加直觀的形式展示。我市印制了《2016年撫順市政策解讀匯編》。

六、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

我市高度重視政民互動(dòng)工作，對(duì)網(wǎng)民咨詢、投訴和建議，設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)和專欄，及時(shí)作出公開回應(yīng)，市長(zhǎng)信箱辦件1900件，民心網(wǎng)受理訴求20236件，政務(wù)公開意見箱207件，回復(fù)率均為100%。

我市建立了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、收集人和新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本地區(qū)、本系統(tǒng)輿情，遇到重大事件、重要輿情，在第一時(shí)間向本級(jí)和上級(jí)政府報(bào)告；加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，涉事部門作為第一責(zé)任主體，查明情況，落實(shí)整改，聯(lián)系新聞媒體積極回應(yīng)，按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等。遇到自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件，各部門快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，根據(jù)處置進(jìn)展，通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站動(dòng)態(tài)發(fā)布信息77個(gè)，消除不實(shí)傳言27件（次），微博、微信回應(yīng)社會(huì)關(guān)切869次，政風(fēng)熱線回應(yīng)百姓熱點(diǎn)問(wèn)題179次，熱點(diǎn)回應(yīng)率100%，受到了公眾認(rèn)可。

七、依申請(qǐng)公開工作情況

我市高度重視依申請(qǐng)政府信息公開工作，依法履職、規(guī)范流程，申請(qǐng)渠道暢通，建立健全依申請(qǐng)公開受理機(jī)制，設(shè)立了A、B崗，完善了受理、審查、處理、答復(fù)等工作流程，登記、備案、歸檔臺(tái)帳健全。對(duì)申請(qǐng)人所需信息，采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式，答復(fù)時(shí)限、答復(fù)格式、答復(fù)內(nèi)容規(guī)范，救濟(jì)及時(shí)有效。

2016年，通過(guò)信件受理、當(dāng)面受理、網(wǎng)絡(luò)受理、傳真受理等方式，受理政府信息公開申請(qǐng)69件，申請(qǐng)公開的信息主要涉及房屋征收決定及補(bǔ)償相關(guān)政策、國(guó)企改革、電網(wǎng)建設(shè)、殘疾人補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政府機(jī)構(gòu)職能、房屋拆遷回遷安置等方面的政府信息。對(duì)69件申請(qǐng)，按照申請(qǐng)“流程辦理”，均予以明確答復(fù)，答復(fù)率100%。其中，屬主動(dòng)公開范圍的46件，同意公開答復(fù)的2件、“涉密不予公開”2件、“非本行政機(jī)關(guān)政府信息”或“政府信息不存在”13件，申請(qǐng)內(nèi)容不明確或轉(zhuǎn)其他途徑辦理6件。

八、政府信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴求情況

2016年，全市對(duì)政府信息公開舉報(bào)2次、復(fù)議1例、訴求1例，舉報(bào)、復(fù)議和訴訟辦結(jié)率100%；全年行政復(fù)議和訴訟各1件，依法辦理，駁回行政復(fù)議和訴訟請(qǐng)求。

九、建議提案辦理結(jié)果公開情況

2016年全市建議提案共728件，辦結(jié)率、走訪率均達(dá)到100%，全市圓滿地完成了市政府確定的辦理工作目標(biāo)。其中：市人大建議355件，建議已經(jīng)由市政府的40個(gè)部門和單位全部辦結(jié)；市政協(xié)建議提案361件，分別交由56個(gè)部門和單位全部辦結(jié)。政府網(wǎng)站設(shè)立了建議提案辦理專欄，及時(shí)公開了建議提案辦理工作動(dòng)態(tài)，辦理結(jié)果，意見吸收采納情況，辦理復(fù)文公開情況。

十、制度機(jī)制建設(shè)情況

我市已形成市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，各縣區(qū)、部門負(fù)責(zé)牽頭政府信息公開的長(zhǎng)效工作機(jī)制，并將政府信息公開納入績(jī)效考核，政府信息公開扎實(shí)有效。建立和完善了全市政府信息公開工作制度、市直機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息工作制度、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法、政府信息公開保密審查辦法、政府信息公開澄清工作制度、政府信息公開工作責(zé)任追究辦法、政府信息公開考核辦法；各縣區(qū)、部門也建立了相應(yīng)工作制度，政府信息公開履行工作程序，各項(xiàng)制度落實(shí)到位。2016年多次對(duì)縣區(qū)和部門的政府信息公開工作進(jìn)行實(shí)地檢查，通過(guò)采取工作調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)地協(xié)調(diào)、公開通報(bào)等項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，加大了政府信息公開力度，2016年政府信息公開工作取得了新成效。

十一、其它應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)

2016年，撫順市公民、法人或其他組織申請(qǐng)獲取政府信息均免費(fèi)提供。

附表：1

2016年主動(dòng)公開政府信息情況

附表：2

2016年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況 

                                   單位：條