本年度報(bào)告是根據(jù)市政務(wù)公開辦《關(guān)于做好2015年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》,由撫順市教育局編制的。全文包括總體工作情況、主動(dòng)公開政府信息情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)措施等6部分。報(bào)告數(shù)據(jù)為2015年1月1日至12月31日。
一、總體工作情況
市教育局結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政務(wù)公開工作的文件精神,政府信息公開、咨詢及答復(fù)工作均得到了順利開展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處室為成員的市教育局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。在整合新聞、公開電話、教育網(wǎng)站等力量,實(shí)現(xiàn)政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化方面開展了大量的工作。二是局領(lǐng)導(dǎo)多次在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員、提出要求、布置任務(wù),經(jīng)常聽取工作匯報(bào),給予具體的工作指導(dǎo)。積極推進(jìn)政府信息公開工作已成為市教育局工作人員的自覺行動(dòng)。
2、完善制度,建立健全機(jī)制。完善了市教育局政府信息發(fā)布、公開程序,健全了《撫順市教育局政府信息公開工作考核辦法》、《撫順市教育局政府信息公開工作制度》、《撫順市教育局政府信息公開保密審查制度》、《撫順市教育局依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》和《撫順市教育局違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度》5項(xiàng)制度,確保信息公開的安全、及時(shí)、有效,并逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。
3、密切配合,編制政府信息公開目錄。按照《關(guān)于做好政府信息公開目錄和指南編制工作的通知》要求,市教育局密切配合市政務(wù)公開辦做好政府信息公開目錄工作。遵循政府信息公開、及時(shí)、便民的原則,將屬于應(yīng)當(dāng)公開的政府信息逐一編號(hào)、歸納、排版,形成政府信息公開目錄和教育局政府信息公開指南,并第一時(shí)間上傳到撫順市政務(wù)公開網(wǎng)。全年公開文件24條、發(fā)布動(dòng)態(tài)信息131條。最大限度地方便了公民、法人和其他組織對(duì)政策信息進(jìn)行查詢,提高了政府機(jī)關(guān)為廣大群眾辦實(shí)事的效率。
4. 依托“5·15”,公開效果明顯。按照市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署,市教育局制定了詳盡的活動(dòng)方案,統(tǒng)籌安排,積極參與政務(wù)公開宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)日當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)秩序井然、氣氛熱烈,參加活動(dòng)的工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答市民咨詢、宣傳教育局職權(quán)職責(zé)和教育政策法規(guī);向市民發(fā)放《撫順市初中小學(xué)2015年春季學(xué)期收費(fèi)規(guī)定》、《撫順市2015年教育扶困助學(xué)政策簡(jiǎn)介》、《撫順市教育局政務(wù)公開辦事流程》、《撫順市2015年普通中等學(xué)校招生政策簡(jiǎn)介》等宣傳材料1500份。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
多種形式公開信息。形成了以撫順教育網(wǎng)為主體,以撫順政府網(wǎng)、撫順政務(wù)公開網(wǎng)、民心網(wǎng)為依托,以窗口公開、媒體公開、網(wǎng)絡(luò)公開為載體,實(shí)現(xiàn)了信息發(fā)布、資源共享的信息公開格局。全年在撫順教育網(wǎng)上主動(dòng)公開信息244條,在中國(guó)撫順政府門戶網(wǎng)公開129條教育信息,在民心網(wǎng)公開信息286條;在政務(wù)微博平臺(tái)上公開信息3021條。另外向撫順市政府信息查閱中心報(bào)送了24份已公開的文件,方便市民查閱。積極同撫順電視臺(tái)、撫順日?qǐng)?bào)協(xié)商研究策劃宣傳內(nèi)容及宣傳形式,形成了《撫順教育—因你們而精彩的宣傳方案》及《致敬!師者—2015教師節(jié)特別策劃合作方案》,于9月10日至11月20日進(jìn)行集中宣傳,確保了基層17所學(xué)校的16個(gè)教師典型、4個(gè)團(tuán)隊(duì)典型、15個(gè)特色活動(dòng)信息得到了全方位的呈現(xiàn),讓有效的資金在有限的宣傳平臺(tái)內(nèi)達(dá)到最大化的宣傳效果。
真心誠(chéng)意辦理訴求。全年,共收到民心網(wǎng)舉報(bào)投訴130件,辦結(jié)121件,其中六星件3件、五星件71件、四星7件、不參與評(píng)星40件?;貜?fù)政民互動(dòng)平臺(tái)留言27條,回復(fù)率100%。市教育局高度重視每一件訴求件,以人為本,把群眾的利益放在第一位,旨在為群眾辦實(shí)事,解決群眾的實(shí)際困難,確保民心網(wǎng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn),并努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
1、公開行政權(quán)力運(yùn)行信息。一是公開行政權(quán)力清單。對(duì)原有97項(xiàng)行政權(quán)力認(rèn)真梳理,經(jīng)市編委審定,取消3項(xiàng)行政權(quán)力、調(diào)整85項(xiàng)行政權(quán)力、保留確認(rèn)9項(xiàng)行政權(quán)力,其中行政許可4項(xiàng)、行政處罰1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、其他權(quán)力1項(xiàng)。所有行政權(quán)力職權(quán)目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖均在網(wǎng)站上公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督;二是公開行政權(quán)力審批信息。截至12月底,市教育局新批民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可4所,辦理民辦教育機(jī)構(gòu)更名1所,認(rèn)定高中、中職教師資格69人,審批流程在網(wǎng)上公開,行政許可審批工作做到了無(wú)拖延、無(wú)違規(guī)、無(wú)復(fù)議;今年,市教育局新批民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可9所,認(rèn)定高中、中職教師資格129人,審批流程在網(wǎng)上公開,行政許可審批工作做到了無(wú)拖延、無(wú)違規(guī)、無(wú)復(fù)議;
2、公開基礎(chǔ)教育信息。一是公開基礎(chǔ)教育招生信息。公開《普通中等學(xué)校招生工作方案》、《普通中等學(xué)校招生計(jì)劃》、《城區(qū)省示范性高中招生指標(biāo)到校名額分配的通知》、《初中地理和生物學(xué)科結(jié)業(yè)考試實(shí)施方案的通知》等;二是公開特殊類型招生政策。公開《民辦高中招生方案(試行)》;三是公開基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)信息。公開教育局及局直屬各單位部門《2014年決算公開數(shù)據(jù)》、《2015年預(yù)算公開數(shù)據(jù)》,公開《中小學(xué)學(xué)期收費(fèi)通知》;四是公開教育政務(wù)信息。公開《2015年工作要點(diǎn)》、《市教育局直屬普通小學(xué)招生的學(xué)區(qū)范圍及對(duì)口直升初中學(xué)校一覽表》、《市教育局機(jī)關(guān)各處室工作職責(zé)》、《2015年撫順市實(shí)施遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘簡(jiǎn)章》、《2015年撫順市教育局所屬事業(yè)單位公開招聘工作人員公告》。
四、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
無(wú)。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
無(wú)。
六、政府信息公開工作存在問題及改進(jìn)措施
市教育局在政府信息公開工作中存在的主要問題是:一是公開意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步強(qiáng)化。二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。三是信息公開監(jiān)督檢查需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2016年市教育局將在市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署、精心組織下,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一是進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容。要把政府信息公開工作的著力點(diǎn)放在群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的問題上。凡是涉及群眾切身利益的,重點(diǎn)熱點(diǎn)問題都要做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開,確保政府信息公開工作能收到實(shí)實(shí)在在的效果。
二是進(jìn)一步完善政府信息公開載體。要充分運(yùn)用撫順教育網(wǎng)、民心網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體的便捷性,整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃,搭建信息公開平臺(tái),征求群眾意見和建議,接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督檢查。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,密切配合,齊抓共管,把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)政府信息公開工作深入開展。