2018年，市科技局在市政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《實(shí)施意見》，緊緊圍繞中心工作和公眾期盼，以確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開工作，圓滿地完成了工作任務(wù)。根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》（撫政辦公開〔2019〕1號(hào)）文件要求，現(xiàn)將2018年信息公開工作總結(jié)如下：
一、推進(jìn)信息公開工作總體情況
市科技局以撫順市科學(xué)技術(shù)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）門戶網(wǎng)站為主要載體，以官方微博、撫順日?qǐng)?bào)、遼東網(wǎng)、撫順電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體為輔助載體，結(jié)合我局工作實(shí)際，重點(diǎn)宣傳行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、科技管理信息與科技政策等方面內(nèi)容。
市科技局嚴(yán)格按照《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、兩個(gè)《實(shí)施方案》及市公開辦相關(guān)要求，對(duì)本部門三定方案、行政權(quán)力運(yùn)行、權(quán)責(zé)清單、財(cái)政資金預(yù)決算公開、科技政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息等相關(guān)信息進(jìn)行公開。截至目前，市科技局在撫順市政務(wù)公開網(wǎng)上政務(wù)信息公開和指南欄目累計(jì)公開信息78條，在重點(diǎn)信息專欄公開信息71條。在撫順市科學(xué)技術(shù)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）門戶網(wǎng)站公開政務(wù)信息528條，其中：重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開108條、工作動(dòng)態(tài)151條、培育新動(dòng)能雙創(chuàng)信息104條、政策法規(guī)及解讀信息58條、通知通告信息46條、黨建工作動(dòng)態(tài)信息51條。
二、主動(dòng)公開工作情況
1、積極推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”
一是在撫順科技信息網(wǎng)及撫順政務(wù)公開網(wǎng)上對(duì)科技局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公示。內(nèi)容包括公開內(nèi)容職權(quán)目錄、權(quán)力信息情況介紹、公開行政權(quán)力行為、辦事流程圖及問責(zé)情況等信息。
二是梳理編制并公開了市科技局公共服務(wù)事項(xiàng)清單及辦事指南。共在網(wǎng)站上發(fā)布公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南3項(xiàng)，分別是對(duì)假冒專利行為的舉報(bào)投訴、專利維權(quán)援助、提供科技檢索查新指南。
三是在科技局網(wǎng)站上建立了“雙隨機(jī)、一公開”專欄，并及時(shí)公開了科技局的隨機(jī)抽查項(xiàng)目?jī)?nèi)容及檢查結(jié)果信息3條。
2、積極推進(jìn)重點(diǎn)信息公開
一是建立并開通了科技局政務(wù)公開重點(diǎn)工作專欄。按照市公開辦要求，科技局積極組織技術(shù)力量進(jìn)行了專欄的建設(shè)。并由專人負(fù)責(zé)內(nèi)容的更新工作，分別設(shè)置了“行業(yè)政策與解讀”、“財(cái)政預(yù)決算”、“放管服”改革、“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”等5個(gè)二級(jí)子欄目，及時(shí)公開了科技局相關(guān)重點(diǎn)工作信息。
二是堅(jiān)持財(cái)政預(yù)決算公開制度。截至目前，市科技局共發(fā)布財(cái)政預(yù)決算信息4條。將財(cái)政資金公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓財(cái)政資金“曬”在陽光下，有效防止資金濫用，確保財(cái)政資金用在“刀刃”上。
三是積極更新“雙創(chuàng)”信息專欄。對(duì)國家、省、市的培育新動(dòng)能、雙創(chuàng)政策及信息等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，同時(shí)推送了相關(guān)政策解讀文章，截至目前，共發(fā)布文章104篇。
四是大力開展國家省市政策文件解讀。對(duì)國家、省、市新頒布的科技政策及時(shí)發(fā)布并配發(fā)解讀文章，方便企業(yè)及群眾學(xué)習(xí)理解。對(duì)于我局參與制定的市級(jí)科技政策，我局均及時(shí)在撫順主流媒體及門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳和政策解讀。并公開了詳細(xì)的立法依據(jù)。截至目前，共發(fā)布政策法規(guī)及解讀信息58條。
五是召開新聞發(fā)布會(huì)兩次，對(duì)撫順市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和知識(shí)產(chǎn)權(quán)周進(jìn)行宣傳。邀請(qǐng)了遼寧日?qǐng)?bào)、撫順日?qǐng)?bào)、撫順電視臺(tái)、撫順電臺(tái)、遼東網(wǎng)共5家媒體參加了此次發(fā)布會(huì)。
依申請(qǐng)公開工作情況
科技局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)工作。進(jìn)一步完善了依申請(qǐng)公開、公開審核等工作制度，明確了相關(guān)處室在發(fā)布公開信息、受理和處理公開信息申請(qǐng)等方面的工作職責(zé)，形成了協(xié)調(diào)互動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。建立起完善的依申請(qǐng)公開流程，公民、法人和其他組織需要本局主動(dòng)公開的政府信息，可以當(dāng)面、書面申請(qǐng)或通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑進(jìn)行申請(qǐng)。我們收到申請(qǐng)后，即當(dāng)場(chǎng)登記，除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，在登記之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，確定是否屬于公開的范圍，并根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行回復(fù)。
2018年科技局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)，并每天在政務(wù)公開網(wǎng)及民心網(wǎng)進(jìn)行值班，確保第一時(shí)間接收到申請(qǐng)。截至目前，科技局沒收到信息公開申請(qǐng)。
市科技局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作高度重視，利用周例會(huì)聽取和布置政務(wù)公開工作，指導(dǎo)工作人員積極配合市政務(wù)公開辦做好政務(wù)公開相關(guān)工作。科技局政務(wù)工作能夠做到“應(yīng)公開、盡公開，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”，讓公眾對(duì)科技局的政務(wù)工作看得到、能監(jiān)督。
建立健全工作制度機(jī)制情況
市科技局制定了《撫順市科技局2018年政務(wù)公開年度計(jì)劃》，并公開了《撫順市科技局主要工作職責(zé)》、《撫順市科學(xué)技術(shù)局依申請(qǐng)公開制度》、《撫順市科技局限時(shí)辦結(jié)制度》、《撫順市科技局首問責(zé)任制》、《市科技局信息公開保密審查工作制度》、《撫順市科技局檔案制度》、《市科技局政府信息公開目錄》等一系列制度。并按照有關(guān)要求，對(duì)機(jī)關(guān)各種無密級(jí)的命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、批復(fù)、意見、會(huì)議紀(jì)要等文件及時(shí)錄入市政府網(wǎng)站《政府信息公開目錄》，確保各類文件能夠依照相關(guān)程序及制度及時(shí)公開。
五、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
市科技局十分重視政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)與回應(yīng)工作，建立了輿情快速回應(yīng)機(jī)制。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)研判工作，把意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評(píng)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真落實(shí)黨組書記意識(shí)形態(tài)工作述職制度，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，局黨組會(huì)定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，分清主流支流，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。并指定專門部門和專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)與回應(yīng)。政務(wù)微博、民心網(wǎng)等均由辦公室安排專人值守，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友的留言。2017年，民心網(wǎng)值守獲得了全部12個(gè)月的滿勤獎(jiǎng)?wù)隆?/span>
六、政策發(fā)布和文件解讀工作情況
一是科技局大力開展國家、省、市政策及文件解讀工作。對(duì)國家、省、市新頒布的科技政策及時(shí)發(fā)布并配發(fā)多種形式的解讀文章，方便企業(yè)及群眾學(xué)習(xí)理解。對(duì)于我局參與制定的市級(jí)科技政策，我局均及時(shí)在撫順主流媒體及部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳和政策解讀，并公開了詳細(xì)的立法依據(jù)。2018年，共發(fā)布政策法規(guī)及文件解讀信息58條。
二是著力更新維護(hù)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能“雙創(chuàng)”信息專欄。對(duì)國家、省、市的雙創(chuàng)政策及信息等進(jìn)行宣傳，同時(shí)推送了相關(guān)政策解讀文章，共104篇。
公開渠道建設(shè)及作用發(fā)揮情況
一是撫順市科技局十分重視門戶網(wǎng)站的宣傳作用，結(jié)合市科技局政務(wù)微博，擴(kuò)寬了信息公開的渠道，提升了科技信息發(fā)布的便捷性。2018年，通過網(wǎng)站、微博等電子渠道共發(fā)布信息2000余條目，對(duì)宣傳科技政策及科技動(dòng)態(tài)起到了舉足輕重的作用。
二是2018年共舉行新聞發(fā)布會(huì)2次，邀請(qǐng)撫順日?qǐng)?bào)、撫順電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體大力宣傳我市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和知識(shí)產(chǎn)權(quán)周等信息。對(duì)近幾年我市的科技創(chuàng)新發(fā)展情況，宣傳科企對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研工作推進(jìn)、年度工作亮點(diǎn)等情況進(jìn)行宣傳和講解。使廣大企業(yè)及群眾通過電視、報(bào)紙更好地了解撫順市的科技發(fā)展及相關(guān)政策。
八、開展“5.15政務(wù)公開日”情況
市科技局圍繞“推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的活動(dòng)主題，充分利用科技局網(wǎng)站、撫順科技官方微博等宣傳媒體，大力宣傳部門職責(zé)、工作流程及科技創(chuàng)新政策。同時(shí)開展了政務(wù)公開下基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
一方面在科技局門戶網(wǎng)站的政策法規(guī)欄目公開遼寧省科技創(chuàng)新政策匯編及國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃相關(guān)文件。為鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)發(fā)明專利申請(qǐng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、打造良好營(yíng)商環(huán)境提供有利政策支持和解讀。
另一方面開展了政務(wù)公開下基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。5月5日，為切實(shí)解決科技型企業(yè)相關(guān)政策問題，撫順市國稅局聯(lián)合市地稅局和科技局共同舉辦"科技創(chuàng)新企業(yè)政策輔導(dǎo)班"?？萍季钟?jì)劃處參加此次培訓(xùn)，并對(duì)科技創(chuàng)新政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
5月12日，深入撫順恒益科技濾材有限公司，開展政務(wù)公開在基層活動(dòng)。我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)處和計(jì)劃處派出人員全程參與活動(dòng)，從科技角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)與幫助。知識(shí)產(chǎn)權(quán)處張文奎處長(zhǎng)向企業(yè)介紹了三方面內(nèi)容：一是國家、省、市關(guān)于專利申請(qǐng)方面相關(guān)鼓勵(lì)政策；二是專利遭侵權(quán)以后的維權(quán)援助；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資質(zhì)押等政策。計(jì)劃處許馨丹同志就遼寧省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金直接投資科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)程及項(xiàng)目中的注意事項(xiàng)進(jìn)行講解，并對(duì)首屆撫順市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽進(jìn)行了介紹。
通過開展“5·15政務(wù)公開日”系列活動(dòng)及宣傳，讓政務(wù)公開工作更加深入人心，讓群眾更了解科技工作，加大了政府工作透明度。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大公眾參與，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，監(jiān)督科技工作，促進(jìn)科技工作有序開展進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。也讓機(jī)關(guān)干部對(duì)政務(wù)公開工作更加了解，更積極地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，活動(dòng)取得了豐碩的成果。
九、開展政府信息公開培訓(xùn)情況
一是積極組織相關(guān)工作人員參加市政務(wù)公開辦、民心網(wǎng)及市委組織的各種政務(wù)培訓(xùn)。政務(wù)公開培訓(xùn)、政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù)、民心網(wǎng)、第三方評(píng)估、政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合、網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)與政策法規(guī)解讀等培訓(xùn)都安排專人參加，能夠做到掌握會(huì)議精神，積極做好會(huì)議布置的工作。
二是定期開展政府信息公開培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。
十、存在的問題及2019年主要工作打算
一年來，市科技局政府信息公開工作雖然取得了一些成績(jī)，但在信息公開的深度、廣度等方面還有不足。2019年，我們將進(jìn)一步做好以下工作：
一是積極拓展公開內(nèi)容。在正確處理好公開與保密、主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開關(guān)系的前提下，進(jìn)一步拓展科技信息的公開內(nèi)容與范圍，做好科技信息的公開工作。
二是豐富信息公開形式。改進(jìn)和創(chuàng)新信息公開載體，努力暢通公開渠道，加強(qiáng)撫順市科技局門戶網(wǎng)站信息更新與維護(hù)工作，通過政務(wù)微博、微信等新媒體及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布科技信息。加大科技新聞發(fā)布力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要科技新聞，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
撫順市科學(xué)技術(shù)局
2019年3月14日