本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》以及市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作有關(guān)制度編制而成。本報告包括總體工作情況、政府信息公開工作重點工作落實情況、政府信息公開會員社會關(guān)切工作落實情況、取得成效、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況等部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期間自2013年1月1日起至12月31日。
一、總體工作情況
2013年以來，我局高度重視政務(wù)公開工作，從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、宣傳教育等方面逐步完善了政務(wù)公開工作機制。
一是明責(zé)任。我局成立了以黨委副書記、常務(wù)副局長邵希默任組長，各部門負責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對局政務(wù)公開工作進行整體部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并落實到具體人員負責(zé)實施。以此來擴大公安信息宣傳力度、推動公安工作有序推進、提高公安工作的辦事效率，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各部門具體承辦，民警具體操作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
二是建制度。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，堅持統(tǒng)一規(guī)范、分級編制、各負其責(zé)的原則，先后制定了《撫順市公安局公安信息公開工作制度》、《撫順市公安局政府信息公開保密審查制度》等規(guī)章制度。通過建立規(guī)章制度，規(guī)范信息公開操作程序，建立完善的公安信息公開審查、發(fā)布、檢查和責(zé)任追究制度，使政務(wù)公開工作日趨規(guī)范。同時，我局將政務(wù)公開工作納入全局績效考核，以此促進此項工作的開展。
三是抓宣傳。一方面，抓內(nèi)部宣傳教育。根據(jù)市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，我局將政務(wù)信息公開工作納入本單位工作的重要日程，及時組織廣大民警學(xué)習(xí)《條例》、《規(guī)定》內(nèi)容，領(lǐng)會精神要點，做到抓信息公開與抓公安各項目標(biāo)任務(wù)一起部署，共同落實。另一方面，抓社會宣傳教育。為貫徹落實市政務(wù)公開辦《2013年全市“5.15政務(wù)公開日”活動方案》相關(guān)精神，按照市政務(wù)公開辦的總體部署和相關(guān)要求，市公安局緊緊圍繞“推進政務(wù)公開，建設(shè)人民滿意政府”這一主題，結(jié)合公安中心工作，全面開展了“5.15政務(wù)公開日”活動。將開展政務(wù)公開日活動作為踐行科學(xué)發(fā)展觀活動的一個實際舉措，組織了交警、戶政、外事、法制、治安等部門業(yè)務(wù)能力強的民警30余人參加“5.15政務(wù)公開日”活動。在活動期間，積極接待來訪人員共計100余人次，解答咨詢問題150余件；發(fā)放交警辦事指南、外事辦事指南、戶政處致群眾一封信、治安行政管理辦事指南、法律法規(guī)等宣傳資料共計400余份。在活動取得顯著成效的同時，營造了良好的政務(wù)公開氛圍，受到了人民群眾的高度贊譽。
二、政府信息公開重點工作落實情況
在嚴(yán)格履行各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們安排專門人員，對動態(tài)目錄進行定期更新，及時編制了2012年以來的政務(wù)公開目錄，并按市政務(wù)公開辦要求，于2013年7月15日前全部完成。截至目前，我局未收到群眾書面要求公開公安信息的申請、公開澄清等工作事項，未發(fā)生就公安信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴等情況。也未發(fā)生對應(yīng)當(dāng)公開的事項不予公開等行為。對所承擔(dān)的主動公開事項進行分解細化，較好的完成了信息公開工作，確保政務(wù)公開信息事項及時發(fā)布。
三、政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切工作落實情況
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞市公安工作重點，提高發(fā)布信息的質(zhì)量和實用性，實行政務(wù)信息“零周期”發(fā)布的工作制度，縮短發(fā)布時間，狠抓信息質(zhì)量，對發(fā)布的每一條信息，從文字、內(nèi)容、時效上嚴(yán)格把關(guān)，逐一審查，時間注重“快”，內(nèi)容突出“實”，實用性要求“精”，更加方便了群眾了解情況、解決問題。
二是我局對市公安局網(wǎng)站（撫順警網(wǎng)網(wǎng)址：http：//www.fs110.gov.cn/）進行了及時的日常信息更新及網(wǎng)站維護工作。我局的其他業(yè)務(wù)部門也積極的開展了業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)站建設(shè)，根據(jù)實際情況及特點制作了政策法規(guī)宣傳、辦事指南、在線咨詢等欄目，極大的推動了我局電子政務(wù)工作，使得我局及業(yè)務(wù)部門網(wǎng)站在公眾中形成了一定的影響力。同時，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和公開欄等方式，主動向社會公開了和市民息息相關(guān)的業(yè)務(wù)工作流程、行政審批流程等信息和查詢服務(wù)，節(jié)省了群眾辦理業(yè)務(wù)的時間，提高了效率，增進了與市民的互動交流，還充分運用新聞發(fā)布會、公告公報、新聞媒體、LED電子顯示屏、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開公安信息。
三是隨著新法規(guī)的制定修改與實施，集中公開法律法規(guī)信息。為了配合市政務(wù)公開辦做好《撫順百姓辦事通》編輯出版工作，我們及時召集有涉民政策和辦事流程發(fā)生變化的如戶政、出入境、治安、交警等相關(guān)單位，及時修改上報材料，為群眾提供最新的辦事參考依據(jù)。
四、取得成效
經(jīng)過一年的工作努力，我局政務(wù)公開工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在三個方面：
一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強。我局在推行政務(wù)公開工作中，把政務(wù)公開工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，與全市創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明單位、文明窗口和機關(guān)思想作風(fēng)整頓結(jié)合起來。多措并舉，使全局各部門的服務(wù)意識普遍增強、服務(wù)態(tài)度明顯改善。
二是辦事效率明顯提高。我局相關(guān)部門在辦理證照手續(xù)時，從簡化辦事程序入手，進行了有益的嘗試，使服務(wù)對象一次辦理完畢，減少了以往的辦事環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事，提高了辦事效率，受到了人民群眾的贊揚。
三是實現(xiàn)了“陽光作業(yè)”。政務(wù)公開使政府決策事項和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題向群眾一一公開，提高了公安機關(guān)工作的透明度，加強了對權(quán)力運行過程的監(jiān)督制約，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立了人民警察的新形象，公安機關(guān)的公信力進一步增強。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
2013年以來，我局公安信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是我局個別部門不夠重視，因上級保密部門相關(guān)要求，對公開信息與保密相關(guān)要求相矛盾，有待于進一步解決，且隨著業(yè)務(wù)量的加大，人員變動頻繁，年輕民警的業(yè)務(wù)能力也有待于提高，對政務(wù)公開工作產(chǎn)生了一定的制約；二是有些規(guī)章制度仍需要進一步完善，政府信息公開工作深度、廣度不夠；三是公開的形式和內(nèi)容還要根據(jù)形勢的發(fā)展不斷更新、充實。針對存在的問題，今年我局將著重抓好以下幾方面工作：
（一）積極創(chuàng)新政務(wù)公開工作方法、內(nèi)容和形式。一是充分運用廣大人民群眾喜聞樂見的生動直觀的方法，加大政務(wù)公開工作重要性和必要性的宣傳力度。二是擴大公開的內(nèi)容范圍，滿足人民群眾的知政要求。只要不涉及黨和國家及公安工作秘密的各類事項，盡量全面、真實、客觀、公正地向社會公開。三是創(chuàng)新公開方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等政務(wù)公開平臺，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能和政務(wù)公開的時效性，進一步加強網(wǎng)站信息公開建設(shè)。四是改革完善市局警網(wǎng)這一載體的建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺的作用。
（二）加強熱點公開，拓展公開內(nèi)容，在貼近群眾上下功夫，使群眾了解公安工作，接受群眾監(jiān)督。不斷完善，定期更新公開內(nèi)容，真正做到政務(wù)公開工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
（三）建立長效機制。把公安信息公開工作納入績效考評，建立和完善公安信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，促進信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，采取會議、交流、現(xiàn)場會、調(diào)研、督查等形式有重點、有側(cè)重地加強領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)。