2015年，撫順市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅(jiān)持“知民、親民、愛民、為民”的民政服務(wù)宗旨，突出為民解困、服務(wù)和諧社會建設(shè)這一主題，通過公開政策法規(guī)、解答百姓疑難等方式，把政務(wù)公開工作與人民群眾需求有機(jī)的結(jié)合起來，為群眾特別是困難群眾排憂解難、多辦實(shí)事。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

市民政局黨組高度重視政務(wù)公開工作，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步健全行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到了保密信息不泄漏，敏感信息不外傳，實(shí)現(xiàn)了泄密事件為零的目標(biāo)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)撫順市民政局信息公開工作的基礎(chǔ)建設(shè)，局里還專門從業(yè)務(wù)處室抽調(diào)出兩名自身素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志（專職和兼職人員各1名）負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，同時(shí)，還多次召開信息公開工作會議，研究工作方案，確定專項(xiàng)資金，建立工作制度，制定出切實(shí)可行的工作方法；為了提高全系統(tǒng)信息公開業(yè)務(wù)水平，局機(jī)關(guān)還先后組織60余人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了全系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)能力。

二、完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持公開通明

（一）突出重點(diǎn)，完善政務(wù)公開制度。今年，我局按照市政府要求，進(jìn)一步完善了政務(wù)公開制度，對各處室、各單位承擔(dān)的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都進(jìn)行了詳盡的分解和細(xì)化，并推行了公開信息責(zé)任制，由處室領(lǐng)導(dǎo)和分管局長對本部分的信息是否公開進(jìn)行甄別，一方面防止保密信息泄露，一方面做一應(yīng)公開的全部公開；繼續(xù)推行辦事程序公開、透明，重新修訂民政各項(xiàng)行政權(quán)力和其它權(quán)力的運(yùn)行過程制作流程圖，并在市政府信息公開網(wǎng)行政權(quán)力運(yùn)行專欄和我就門戶網(wǎng)站上公開，今年行政權(quán)力下放1項(xiàng)，公開保留行政權(quán)力32項(xiàng)，目前沒有行政處罰案件。將各項(xiàng)職能都落實(shí)到崗、落實(shí)到人，使工作人員任務(wù)明確，責(zé)任清晰，使辦事群眾一目了然。

（二）堅(jiān)持重大事項(xiàng)公開透明。我局始終堅(jiān)持對重大事項(xiàng)的公正和公開，力求增加重大事項(xiàng)在決策、運(yùn)行工作中的透明度。一是扶貧救災(zāi)款物發(fā)放和專項(xiàng)資金使用全面公開。實(shí)行局長辦公會議研究決定，與財(cái)政部門聯(lián)合行文的決策程序。在物資發(fā)放使用過程中，堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級登記管理，鄉(xiāng)、村兩級公開發(fā)放，行政、輿論、社會三級監(jiān)督的監(jiān)管體制。民政對象的保障金、供養(yǎng)金、優(yōu)撫金等全部實(shí)現(xiàn)了銀行化發(fā)放，有效地防止了擠占、挪用等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。二是城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批程序公開。嚴(yán)格執(zhí)行低保戶“三次張榜公布”、“三級定期復(fù)查”、“居民代表評議”、“四個(gè)責(zé)任到人”的制度，積極推進(jìn)撫順市居民家庭收入狀況核對中心建設(shè)，使城鄉(xiāng)低保申請的收入認(rèn)定工作更加全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，推進(jìn)了城鄉(xiāng)低保辦理的公開、公平、公正。三是退役士兵安置工作公開。我們采取“政績雙考、擇優(yōu)錄取、公開摘牌”的分配辦法，實(shí)行了招考簡章、用人單位、安置指標(biāo)、優(yōu)先政策、考試成績的“五公開”，增強(qiáng)了安置工作的透明度。在具體工作，我們還請紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的工作人員全程參與，并嚴(yán)禁各級領(lǐng)導(dǎo)干部參與具體工作，確保了安置工作的公開、公正、公平，得到了退役士兵家長及社會各界的好評。四是優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開。制作了《優(yōu)撫對象服務(wù)手冊》，將“三屬”撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對象補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障等內(nèi)容在卡上公開。五是實(shí)行村務(wù)公開。把村務(wù)公開民主管理和治理重點(diǎn)難點(diǎn)村作為和諧村創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成立了村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。積極推進(jìn)“四議一審兩公開”，重大事項(xiàng)召開村民會議或村民代表會議討論決定，依法自治，充分發(fā)揮村民的管理、參與、監(jiān)督權(quán)力。六是社區(qū)政務(wù)公開。我們將社區(qū)作為政務(wù)公開的重要平臺，凡是政府部門業(yè)務(wù)延伸到社區(qū)的、涉及到居民切身利益的各項(xiàng)政策規(guī)定，要求社區(qū)一律公開。

三、暢通工作渠道，全方位公開政務(wù)信息

1、以政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開網(wǎng)為載體，全方位公開政務(wù)信息。全年主動向市政府信息查閱中心公開文件247條，其中通過政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)200條，政務(wù)微博公開政府信息數(shù)47條；主動向市政府信息查閱中心公開規(guī)范性文件數(shù)14條，并在網(wǎng)站進(jìn)行公布，并在網(wǎng)上進(jìn)行公布；及時(shí)公開了局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算信息；新增“社會組織”專欄，及時(shí)公開社會組織信息75條，慈善組織信息5條；未收到政府信息公開申請；辦理各級人大代表、政協(xié)委員建議提案共32件（其中：人大建議11件，政協(xié)提案21件），代表滿意率100%；新增“社會救助”專欄，出臺并上傳關(guān)于印發(fā)《撫順市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》的通知（撫民發(fā)〔2015〕42號）、關(guān)于印發(fā)《2015年撫順市冬季救助行動實(shí)施方案》的通知（撫民發(fā)〔2015〕61號），于每月初定期公開我市醫(yī)療救助情況，共計(jì)17條信息，嚴(yán)格低保審批程序，加強(qiáng)入戶調(diào)查，確保城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，推進(jìn)了城鄉(xiāng)低保辦理的公開、公平、公正。

今年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子全部開通了政務(wù)微博，進(jìn)一步拓寬了宣傳民政工作、傾聽群眾需求的渠道，全年發(fā)布政務(wù)微博47條。

2、建立民政大信訪工作格局，宣傳和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。從維護(hù)人民群眾的切身利益和社會大局穩(wěn)定出發(fā)，在完善信訪聯(lián)席會議制度、定期回訪制度和干部值班制度的基礎(chǔ)上，制定了《撫順市民政局信訪工作規(guī)則》《撫順市民政局信訪工作流程》，繼續(xù)推進(jìn)信訪工作四級聯(lián)動、齊抓共管的民政大信訪格局，形成了各級、各部門職責(zé)明確，全市上下順暢、有序、務(wù)實(shí)、高效的民政信訪工作新秩序。

今年截止12月31日，我局共受理共受理民心網(wǎng)以及互動平臺網(wǎng)上訴求119件，與2014年相比呈大幅度的倍數(shù)上升趨勢。依據(jù)我局業(yè)務(wù)類型區(qū)別來看，退伍退休軍人安置辦公室方面22件（上升幅度比較明顯）、社會救助方面33件，基層建設(shè)和社區(qū)建設(shè)方面20件、殯葬管理處和殯儀館方面9件、社會福利和社會事務(wù)方面11件、優(yōu)撫處8件、老齡辦6件、企管處2件、地名處1件、綜合處室4件、其他方面3件（無理投訴以及退件）。2015年，在市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各縣區(qū)民政局、局機(jī)關(guān)各處室及局屬各事業(yè)單位等相關(guān)部門充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，不推不等不靠，認(rèn)真對待群眾通過政務(wù)公開網(wǎng)反映的訴求，對辦理情況進(jìn)行認(rèn)真分析，切實(shí)提高辦件質(zhì)量。將政務(wù)公開網(wǎng)作為服務(wù)群眾、關(guān)心、關(guān)注民生的一個(gè)重要渠道，滿意率、辦結(jié)率、及時(shí)率、接件率、不滿意留言回復(fù)率均達(dá)100%，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的利益。

我局始終把維護(hù)民利、解決訴求作為首要職責(zé)；把實(shí)現(xiàn)民意、服務(wù)民眾作為工作目標(biāo)；把傾聽民生、了解民愿作為重要己任。在辦件過程中，要求各部門加大調(diào)查和解決力度，從源頭上制定整改措施，并向省政務(wù)公開網(wǎng)做好反饋工作，我局承辦的政策咨詢件辦結(jié)率100%，并全部被評為5星。

3、開展“政務(wù)公開日”宣傳活動。

為方便百姓深入了解民政工作，更好地接受群眾咨詢、投訴和評議，5月15日上午，我局由徐新民副局長親自帶隊(duì)參加了市政務(wù)公開辦組織的“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動。局辦公室組織社會救助處、優(yōu)撫處、社會福利和社會事務(wù)處的負(fù)責(zé)人，參加了由市政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的集中宣傳活動。把群眾比較關(guān)心的民政各業(yè)務(wù)處室的工作職責(zé)、服務(wù)流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等向群眾進(jìn)行了公示；接待各類咨詢120余件，徐新民局長親自接待咨詢5件次，都給予了耐心細(xì)致的解答，同時(shí)還向百姓發(fā)放辦事指南1000余張、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳書籍3000套、各類宣傳單5萬余份，懸掛宣傳 條幅、標(biāo)語500條，取得了較好地宣傳效果。

2015年，在政務(wù)公開辦的熱情指導(dǎo)幫助下，在局黨組的大力支持下，我局政務(wù)公開工作取得了一定成效，發(fā)展趨勢總體良好，但離黨和政府的要求、人民的期望相比，還有一定差距。今后我們將繼續(xù)加大公開力度，創(chuàng)新方法手段，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理教育，從群眾最關(guān)心的問題和最關(guān)注的環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)格辦事紀(jì)律，規(guī)范公開程序，提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，努力開創(chuàng)我局政務(wù)公開工作的新局面。