按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布等工作的通知》的有關(guān)要求,現(xiàn)將市人力資源和社會保障局2012年度政府信息公開工作報告如下:
一、 政府信息公開工作總體情況
政務(wù)公開工作任務(wù)十分重要,能否將涉及本局職責的政策信息,第一時間讓群眾知曉使政府工作最大限度的惠及基層百姓,是擺在全局面前的重要任務(wù)。今年,我局的政務(wù)公開工作主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在全市人力資源和社會保障工作會議上,局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作進行了部署,要求各項涉及社會保障的政策措施必須通過各種媒體向社會公布,以達到社會保障擴面的效果,全面完成社會保障擴面年度工作目標。二是政務(wù)公開渠道多元化。通過民心網(wǎng)、行風(fēng)政風(fēng)熱線、政務(wù)公開咨詢件、市長公開電話及人力資源和社會保障網(wǎng)站等形式,向社會發(fā)布政務(wù)公開信息,改變了過去單一以文件形式公開的方式。三是效果明顯。通過廣泛宣傳社會保障政策,使群眾全面了解相關(guān)政策,對促進社會穩(wěn)定起到了積極的推動作用。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責
我局政務(wù)公開工作的總體格局是一把手總負責,分管局長具體抓,辦公室牽頭協(xié)調(diào)各部門具體落實。局辦公室負責政務(wù)公開工作的日常管理,負責對政務(wù)公開工作的部署、協(xié)調(diào)檢查,指導(dǎo)任務(wù)分配,監(jiān)督工作落實。綜合法規(guī)處負責新聞宣傳;信息中心負責政務(wù)公開網(wǎng)站、政策咨詢等具體工作。
(二)建立健全工作機制、完善各項制度
1、我們把政務(wù)公開工作與保密審查制度緊密結(jié)合起來,特別是在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招考等關(guān)鍵工作中,在做好政務(wù)公開工作的同時(網(wǎng)上發(fā)布),加強了信息的保密審查,這樣既公開了政務(wù)信息,又不致使重要信息泄密。
2、重新制定了《人社局來函來電政策咨詢件辦理工作管理辦法》、《人社局網(wǎng)站管理辦法》及《市人社局信息公開保密審查制度》,建立了政務(wù)公開件辦理情況月通報制度,使我局政務(wù)公開工作日趨制度化、規(guī)范化,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、處室配合、專人負責的工作體系。
(三)進一步加強網(wǎng)站建設(shè)。人力資源和社會保障網(wǎng)站是我局政務(wù)公開的重要渠道。除機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程等日常性信息的發(fā)布外,還對外發(fā)布每年的事業(yè)單位人員招聘和公務(wù)員考試錄用、專業(yè)技術(shù)人員考試、職稱評定等多種信息。為保證網(wǎng)站的運行質(zhì)量和效果,加強網(wǎng)站的有序管理,局屬各處室、事業(yè)單位均按照全局統(tǒng)一要求,確立了一名責任心較強、有一定文字能力的工作人員,作為本部門信息管理人員,負責對網(wǎng)站和綜合服務(wù)咨詢電話中涉及本單位信息的日常管理工作。我局信息中心隨時依據(jù)職能和政策的變化和調(diào)整,對人力資源和社會保障網(wǎng)站相關(guān)政策、法規(guī)、制度及辦事流程和指南欄目信息進行同步更新,對現(xiàn)已公開并正在實施、適行的相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南類資料重新進行了整理歸類,在網(wǎng)站及社會保障綜合服務(wù)咨詢電話(12333)中同時進行發(fā)布。
為加強政務(wù)公開和政策宣傳工作,對原網(wǎng)站進行了大幅改版,除新增了有關(guān)勞動保障工作內(nèi)容外,又新開辟了“法規(guī)宣傳專欄”和“政策咨詢信箱”,新增了“重點政策解讀”、“典型案例分析”、“熱點問題解答”等欄目,對當前百姓關(guān)心的重點、難點和熱點的社會保險政策、法規(guī)和辦事程序等問題,以直觀且通俗易懂的形式進行分析和解答,讓更多群眾對涉及自身利益的各類保險政策有進一步的了解。為配合今年養(yǎng)老保險擴面征繳專項行動,人力資源和社會保障網(wǎng)站正在新增多個欄目,除進行專業(yè)的政策發(fā)布和解讀外,還以通俗易懂、群眾喜聞樂見的多種形式進行宣傳,使廣大人民群眾能夠理解、看懂各項惠民政策,積極參保繳費,為我局各類宣傳工作的順利開展發(fā)揮了積極作用。
(四)強化綜合服務(wù)咨詢電話功能。12333作為全省統(tǒng)一的社會保障綜合服務(wù)咨詢電話,在我市社會保障工作政務(wù)公開和宣傳工作中發(fā)揮了重要作用。機構(gòu)整合后,局領(lǐng)導(dǎo)把如何管理12333并最大限度發(fā)揮其職能和作用,作為一項重要工作來抓。先后理順了機構(gòu)、調(diào)整了人員,把12333并入信息中心職能,使其與網(wǎng)站的作用能夠相輔相成、相互推進,并制定了包括政策咨詢、熱點問題整理歸類、定期分析簡報等一系列規(guī)范性工作制度,注重加強12333軟、硬件建設(shè)的同時,從制度上加強規(guī)范和管理,充分發(fā)揮12333特服號對外政策咨詢的功能,對于服務(wù)基層、解答群眾提出的問題,起到了積極的作用。
(五)政策咨詢件辦理工作。對市政務(wù)公開網(wǎng)政策咨詢件,局領(lǐng)導(dǎo)都逐件批示,在具體辦理工作中,始終堅持主動聯(lián)系、深入調(diào)研,嚴格程序、規(guī)范辦理,端正態(tài)度、認真答復(fù)的原則。2012年我局共答復(fù)處理省轉(zhuǎn)辦“五星”咨詢件121件。
二、 主動公開政府信息情況
(一) 主動公開政府信息的數(shù)量
2012年,市人社局主動公開政府信息共計53條。內(nèi)容見附表。
(二) 公開形式和渠道
1、政府信息查閱中心。2012年局辦公室共接收處理各類文件1408件,其中市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件96件,處理會議通知400件,接收上三級公文663件,審核制發(fā)各類公文154件,其中對社會具有指導(dǎo)和規(guī)范性文件53件,已全部送交到信息查閱中心進行公開,以方便廣大群眾和企事業(yè)單位查閱。
2、人力資源和社會保障網(wǎng)站。人力資源和社會保障網(wǎng)站通過調(diào)整后,版面更加明晰,宣傳針對性更強,逐漸成為我局公開信息的主要渠道。截止到12月底,網(wǎng)站今年共發(fā)布工作動態(tài)類信息125條,流程指南類信息25條,規(guī)范指導(dǎo)性文件53件。
3、綜合服務(wù)政策咨詢電話。2012年,人社局加大了對12333政策咨詢電話的管理,從制度上規(guī)范,從人員和技術(shù)上支持,不斷加大宣傳力度,從受話數(shù)量和質(zhì)量上均有大幅提高,充分發(fā)揮了12333對外政策宣傳工作的作用。2012年我局共收到群眾來電來信咨詢總數(shù)13618件,其中市長公開電話和市長信箱轉(zhuǎn)辦件共計209件、12333綜合咨詢電話12891個、網(wǎng)站政策咨詢信件518件。切實解決了許多群眾反映的熱點、難點問題。
4、電視、報紙等各類新聞媒體。充分利用我市電視、電臺和報紙等新聞媒體的主導(dǎo)宣傳媒介作用,對群眾普遍關(guān)心、關(guān)注,涉及民生的熱點、困難問題進行宣傳解答。我局與撫順日報,撫順晚報建立了長期合作關(guān)系,定期在兩報發(fā)布重要工作信息,解答政策,讓群眾隨時了解和掌握政府部門工作動態(tài),方便辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。2012年我局新聞和信息宣傳取得突破性成果。
(1)在《中國勞動保障報》重要版面刊發(fā)兩篇大篇幅報道;
(2)省、市級新聞媒體刊發(fā)、播發(fā)新聞稿件50余篇;
(3)上報市委、市政府信息83條,以量多質(zhì)高受到表揚;
(4)局系統(tǒng)《工作簡報》創(chuàng)刊,成為局內(nèi)工作交流和向外自我展示的一個平臺。今年共編發(fā)10期,刊發(fā)信息近150條。一年來,為各項社會保障政策的貫徹落實提供了強有力的輿論支持和社會影響,取得明顯的宣傳效果。
三、已申請公開政府信息:無
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟:無
五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
在今后的政務(wù)公開工作中,市人社局將圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》為重點,按照和市政務(wù)公開辦的有關(guān)要求,繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度,進一步深化政務(wù)公開工作,進一步拓寬政務(wù)公開渠道,同時積極探索利用官方微博、短信平臺等百姓喜聞樂見的現(xiàn)代手段,不斷降低門檻、擴大公開和宣傳范圍,增強效率意識、服務(wù)意識和法制觀念,為我市社會保障事業(yè)健康、快速發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。