按照《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》要求，結(jié)合貫徹落實(shí)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（撫政辦〔2017〕27號(hào)）文件要求,現(xiàn)將我局2017年度政務(wù)公開落實(shí)情況和2018年工作安排匯報(bào)如下:
一、總體情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保政務(wù)公開工作的順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合我局實(shí)際情況,一把手親自抓, 分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。在年初全系統(tǒng)工作會(huì)議上,對政務(wù)公開工作進(jìn)行了部署,要求各部門按照本部門的職能做好政務(wù)公開工作,并把政務(wù)工作納入我局目標(biāo)考核之中，緊緊圍繞政府信息公開和政務(wù)公開工作, 深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng), 并在市政府網(wǎng)站和“撫順市人力資源和社會(huì)保障局”門戶網(wǎng)站上公布，有效地保障了政務(wù)公開工作有力推進(jìn)。
2、健全工作制度，常態(tài)化。我局進(jìn)一步健全本系統(tǒng)政務(wù)公開管理體制, 制定了《撫順市人力資源和社會(huì)保障局信息公開實(shí)施辦法》、《依申請公開制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《政務(wù)公開考核評(píng)議制度》,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)公開工作, 指導(dǎo)我局下屬各單位和窗口部門進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開工作。
3、公開渠道全覆蓋，多樣化。一是利用網(wǎng)絡(luò)公開；我局在“撫順市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站”開設(shè)了：政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南、網(wǎng)上大廳、下載專區(qū)、交流互動(dòng)、營商環(huán)境等信息類別，全面詳實(shí)地公開人社局組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、辦事指南、辦事公開程序等工作內(nèi)容。在局網(wǎng)站開辦“政務(wù)公開重點(diǎn)工作”、“政策法規(guī)”、“政府會(huì)議”、“網(wǎng)上服務(wù)大廳”、“事業(yè)單位公開招聘”等模塊公告公示欄，主動(dòng)將涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的便民利民新政策、新出臺(tái)的法律法規(guī)等告之于民，保障公眾知情權(quán)，真正讓社會(huì)公眾了解人力資源和社會(huì)保障局的工作內(nèi)容和工作流程，把人社系統(tǒng)為民辦實(shí)事的承諾落到實(shí)處。二是通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體公開；三是通過設(shè)立公開欄、公示欄等其他公開形式。確保政務(wù)公開工作的長期性、廣泛性和有效性。四是通過局政務(wù)微博、微信平臺(tái)對群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題進(jìn)行廣泛宣傳,提高了辦事效率和工作透明度。五是開通手機(jī)APP，可以實(shí)時(shí)查詢個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息。六是在局網(wǎng)站上開通養(yǎng)老金認(rèn)證人臉識(shí)別系統(tǒng)，群眾在家足不出戶就可以辦理養(yǎng)老金認(rèn)證業(yè)務(wù)。七是為了實(shí)現(xiàn)人社“一體化”目標(biāo)，我們首先從內(nèi)部開始，徹底打破人社、社保、就業(yè)之間業(yè)務(wù)界線，實(shí)現(xiàn)了三網(wǎng)合一，數(shù)據(jù)共享，協(xié)同經(jīng)辦；其次我們開發(fā)出一系列的外部數(shù)據(jù)資源共享接口，同系統(tǒng)外的各部門互通有無。我局還多渠道開發(fā)數(shù)據(jù)接口，為方便各行各業(yè)與我局?jǐn)?shù)據(jù)共享，真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。如：開發(fā)了醫(yī)保數(shù)據(jù)接口，全市500多家醫(yī)院和藥店共享這一數(shù)據(jù)平臺(tái)成果；開發(fā)了地稅數(shù)據(jù)接口，與地稅部門共享彼此數(shù)據(jù)，既促進(jìn)了地稅征繳，又提高了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦效率；開發(fā)了同省公安廳數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)了人員身份認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)化；開發(fā)了民政接口，改進(jìn)了雙方的業(yè)務(wù)體系，封堵了低保和養(yǎng)老基金漏洞，給老百姓提供了極大的便利；開發(fā)了省廳數(shù)據(jù)接口，為撫順市異地就醫(yī)，全國社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，及數(shù)據(jù)上傳提供支持；此外為市財(cái)政分析數(shù)據(jù)，公安案件偵查等提供數(shù)據(jù)幫助；下一步我們還將實(shí)現(xiàn)同市衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù)共享，在促進(jìn)居民健康和疾病防控方面發(fā)揮重要作用。八是持續(xù)不斷增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。全面深化網(wǎng)絡(luò)公開內(nèi)容，加大網(wǎng)絡(luò)公開容量，實(shí)行實(shí)體政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。我們將“個(gè)人服務(wù)”、“單位服務(wù)”、“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)”、“協(xié)同辦公”等工作轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上進(jìn)行，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)公開欄目，方便網(wǎng)絡(luò)查閱內(nèi)容，全力打造人力資源社會(huì)保障政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。
4、公開事項(xiàng)全面具體，動(dòng)態(tài)化。一是推進(jìn)行政決策公開。我局將涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、政策措施等通過市人社局網(wǎng)站向社會(huì)公開。如:社會(huì)平均工資文件。二是推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。我局圍繞《政府工作報(bào)告》提出的重點(diǎn)工作,以及市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,通過市人社局網(wǎng)站公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式,實(shí)事求是公布進(jìn)展情況和完成情況。三是推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。我局在公開市政府工作部門權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上, 通過市人社局網(wǎng)站集中展示, 并做到及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。將保留的行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)以及清理規(guī)范后保留的行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單均在局網(wǎng)站上公開。2017年，在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整。關(guān)于行政許可、行政確認(rèn)、行政給付的相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部替換原有權(quán)責(zé)清單的的對應(yīng)事項(xiàng)，進(jìn)一步調(diào)整其他行政權(quán)力事項(xiàng)。目前新版權(quán)責(zé)清單正在核準(zhǔn)編制中，待編制完畢并通過市編委辦審核后，將對外公布。市人社局中介服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)公布在局網(wǎng)站上。四是深入推進(jìn)預(yù)決算公開。我局在網(wǎng)站上及時(shí)公開全系統(tǒng)預(yù)決算情況,做到財(cái)務(wù)公開、透明。五是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。我局通過網(wǎng)站發(fā)布國家、省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息。2017年在網(wǎng)站上發(fā)布信息共計(jì)2007條，其中有新聞信息853條，招聘信息841條，招聘會(huì)信息231條，培訓(xùn)信息47條，其他35條；在新浪網(wǎng)名稱為“撫順就業(yè)”政務(wù)微博共發(fā)布1336條微博，日均發(fā)布三條以上。針對微博上的提問，及時(shí)準(zhǔn)確的回復(fù)，全部獲得滿意；在“撫順就業(yè)”微信公眾平臺(tái)發(fā)布158條就業(yè)消息，受眾795人；與撫順新聞廣播電臺(tái)共同制作《就業(yè)之聲》欄目，每周五早8:45-9:15在FM93.0播出。全年共播出48期，全面宣傳了就業(yè)服務(wù)工作的內(nèi)容，在撫順電視臺(tái)、撫順晚報(bào)、撫順日報(bào)等新聞媒體宣傳市就業(yè)局的日常就業(yè)工作和就業(yè)政策，遼寧日報(bào)發(fā)布5篇，撫順日報(bào)發(fā)布19篇報(bào)道，撫順晚報(bào)發(fā)布32篇報(bào)道，營造了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。
我局在2017年全年發(fā)布有關(guān)社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、用工就業(yè)、軍轉(zhuǎn)、資格考試、創(chuàng)業(yè)等政策信息342條。
5、做好政策解讀，主動(dòng)化。我局牽頭起草的文件在公開后 3 個(gè)工作日在網(wǎng)站發(fā)布,并對政策進(jìn)行解讀。2017年5月15日是全省第十一個(gè)“政務(wù)公開日”，按照市政府統(tǒng)一部署，市人社局局長邸志剛、副局長王新忠及市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處、醫(yī)療保險(xiǎn)處、工傷保險(xiǎn)處、基金監(jiān)督處、外國專家局、信息中心參加了本次宣傳活動(dòng)。為了讓參加本次活動(dòng)的群眾更深入的了解我局的業(yè)務(wù)政策，我局制作了五大險(xiǎn)種、養(yǎng)老金待遇資格指紋采集工作及社會(huì)保障卡使用等方面的政策宣傳單?；顒?dòng)期間我局工作人員共發(fā)放宣傳單800余份，接待前來咨詢的群眾50余人次，秉持著“推進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)人民滿意政府”宗旨，詳細(xì)、耐心的解答了每一位群眾所提出的問題。本次“5.15政務(wù)公開日”活動(dòng)加大了我局政策的透明度，增強(qiáng)了與群眾的溝通，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)問題，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為我局更好的推進(jìn)政務(wù)公開工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年，在新浪微博發(fā)布信息769篇，工作日平均發(fā)布3條以上信息,市人社系統(tǒng)共在國家、省、市媒體發(fā)布信息76篇，其中局機(jī)關(guān)發(fā)布信息14篇。通過媒體宣傳了我局落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)干部培訓(xùn)班講話精神、學(xué)習(xí)熱議十九大報(bào)告、軍轉(zhuǎn)干部“陽光安置”、企業(yè)提前退休審批將實(shí)行“雙審雙核雙公示”制大會(huì)等信息。完成市委網(wǎng)信辦關(guān)于網(wǎng)絡(luò)宣傳的任務(wù)共計(jì)20條, 舉辦了“撫順市啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作”新聞發(fā)布會(huì)。
6、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化。一是我局完善了網(wǎng)站“在線咨詢”、“局長信箱”兩個(gè)欄目,回復(fù)群眾訴求55件次,進(jìn)一步解決群眾訴求;二是加快市人力資源和社會(huì)保障電子政務(wù)中心建設(shè)，充分利用“12333”全國統(tǒng)一的人力資源和社會(huì)保障咨詢服務(wù)系統(tǒng)，不斷增加人工智能服務(wù)內(nèi)容，大力增強(qiáng)一線服務(wù)人員，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，提供人性化全面咨詢服務(wù)，有針對性解決群眾最關(guān)心最迫切最需要解決的問題。努力提高12333信息平臺(tái)建設(shè), 2017 年通過信息平臺(tái),接聽群眾咨詢熱線服務(wù)52866 人次,是群眾了解政策的“快車道”;三是辦理市長信箱18件,全部按期答復(fù),回復(fù)率100%;四是受理民心網(wǎng)訴求群眾投訴、政策咨詢110件, 回復(fù)率達(dá)100%;參與評(píng)價(jià)53件,其中15星1件，10星件1件,5星件48件。五是網(wǎng)民互動(dòng)212件,回復(fù)率100%。回復(fù)指數(shù)11.75、民意指數(shù)8.63，均高于行業(yè)平均水平。接收省長留言《人民網(wǎng)》4件, 全部都按時(shí)限、按要求回復(fù),回復(fù)率100%。
7、建立健全政務(wù)與情反應(yīng)機(jī)制。我局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)與情管理與處置實(shí)施辦法》,建立健全系統(tǒng)政務(wù)與情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制, 并設(shè)專人監(jiān)測本系統(tǒng)與情, 發(fā)現(xiàn)與情及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào), 按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息, 講清事實(shí)真相及處置結(jié)果。
8、做好政府工作宣傳。我局制定了《新聞發(fā)布和媒體采訪實(shí)施辦法》,對新聞發(fā)布、媒體采訪及新聞發(fā)言人做了明確規(guī)定,使我局對外宣傳工作更加規(guī)范化、制度化。
9、做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作。我局已在網(wǎng)站上“政策文件”欄目里公開了清理文件結(jié)果,并標(biāo)注文件有效期。
10、積極開展政府信息公開培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高我局信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)政務(wù)信息和政府公開工作深入開展，7月20日我局召開政務(wù)信息和政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)。分管副局長主持，由處室負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)信息、宣傳及信息化建設(shè)工作人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開外網(wǎng)政府信息公開程序、規(guī)范應(yīng)用等方面進(jìn)行。會(huì)上重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市政務(wù)公開辦相關(guān)文件，副局長王新忠同志就做好下半年政務(wù)公開工作做了重要講話。經(jīng)過培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員對政務(wù)信息和政務(wù)公開工作有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)，為切實(shí)提高政府工作透明度，營造良好的政務(wù)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
11、建議提案辦理結(jié)果公開情況。2017年“兩會(huì)”期間，市人社局共收到市人大代表建議、政協(xié)委員提案17件。其中:市人大代表建議7件，政協(xié)委員提案10件;涉及醫(yī)療保險(xiǎn)方面的7件；養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的5件；就業(yè)方面1件；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面1件；工傷保險(xiǎn)方面1件；公務(wù)員管理方面1件；勞動(dòng)能力鑒定方面1件。
我局17件建議提案已全部辦結(jié)。辦結(jié)率、走訪率、滿意率均達(dá)到了100%，已經(jīng)得到解決或基本解決的8件，占47%；因各種原因難以解決做出說明解釋的9件，占53%。并將辦理建議提案的結(jié)果在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。
二、存在問題及解決措施
我局的政府信息公開工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如信息公開的內(nèi)容和形式還有待進(jìn)一步豐富和完善。針對以上問題，2018年將堅(jiān)持以習(xí)近平同志重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開工作。一是繼續(xù)加大信息公開力度，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，擴(kuò)大公開的范圍、領(lǐng)域和程度；二是積極探索政府信息公開工作的新思路、新方式，提高政府信息公開工作的水平。
三、2018年政務(wù)公開工作安排
（一）進(jìn)一步完善工作制度體系做到全方位覆蓋政務(wù)公開的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。
（二）進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開的內(nèi)容以便滿足人民群眾的需求。
（三）有針對性加強(qiáng)服務(wù)功能，更好地為人民群眾排憂解難。