按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規(guī)定，現公布《撫順市環(huán)境保護局2017年政府信息公開工作年度報告》。本報告由《2017年政府信息公開工作要點》總體公開落實情況；主動公開政府環(huán)境信息情況；重點領域政府信息公開工作情況；推進“互聯網+政務服務”工作情況；建議和提案辦理結果公開情況；開展政策解讀情況；政務輿情處置回應情況；依申請公開工作情況；信息公開相關舉報、復議、訴訟情況；制度機制建設情況；其他應報告事項等十一部分組成，內容涵蓋撫順市環(huán)境保護局2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本年報的電子版可在撫順市環(huán)境保護局網站（http:// /www.fsepb.gov.cn/）下載。咨詢電話：024－58289618。
一、總體公開落實情況
2017年本局政府信息公開工作主要做法有：
（一）堅強組織保障。我局成立以局長為組長的政務公開工作領導小組，局辦公室統籌協調、各分局、各處室、所屬單位分工合作、市環(huán)境監(jiān)控中心提供技術支持、市環(huán)境宣教中心監(jiān)管撫順市環(huán)境保護局網站的良好工作模式推進政府環(huán)境信息公開工作，確保信息公開工作規(guī)范進行。本年度主動公開政務信息2073條。
（二）勇于責任擔當。我局充分調動和發(fā)揮人民群眾在環(huán)保工作中的主體作用，充分尊重、擴展和保障社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，推動社會公眾共同參與環(huán)境保護。全市環(huán)保系統推進環(huán)境保護信息公開的主動性和責任感明顯增強，實現了從“要我公開”到“我要公開”重大轉變。
（三）充分利用各種渠道提升政府信息工作。一是做好新聞發(fā)布平臺。2017年兩次上線撫順市政風行風熱線欄目宣傳擴大環(huán)境保護工作力度，爭取社會公眾對環(huán)境保護工作的了解、認同和支持，為環(huán)境保護中心工作開展營造良好的輿論環(huán)境。二是打造宣傳活動品牌。加快構建全民參與的環(huán)境宣教體系，積極開展“5.15”政務公開日、“六·五”環(huán)境日、環(huán)保開放日等主題宣傳活動。三是創(chuàng)新信息傳播渠道。充分發(fā)揮政務微博等新興媒體的作用，提高信息傳播能力，在《撫順日報》開展系列宣傳報道，在《撫順環(huán)境》刊登環(huán)保類文章。
（四）做好政策解讀工作，及時回應群眾關切。加強與媒體聯系互動，在撫順日報、撫順電臺等新聞媒體開辟環(huán)保專欄。緊緊圍繞環(huán)境保護中心工作，對重大部署、重大主題、重大典型等加強宣傳報道。對《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》進行宣傳解讀。
（五）進一步推進空氣質量信息公開。公開大氣環(huán)境質量實時監(jiān)測信息、城市空氣質量季報與排名。通過撫順市環(huán)境保護局網站向社會發(fā)布撫順地區(qū)域空氣質量狀況、撫順城市空氣質量公報、城市空氣質量日報。實時發(fā)布國控、省控空氣質量監(jiān)測站點監(jiān)測結果信息。公眾可通過撫順市環(huán)境保護局網站查詢大氣環(huán)境質量。
（六）進一步推進水環(huán)境質量信息公開。通過撫順市環(huán)境保護局網站向社會發(fā)布水環(huán)境質量信息。每季度第1個月25日前，通過撫順市環(huán)境保護局網站發(fā)布上季度全市7條重點河流月度水質狀況。
（七）進一步推進污染物排放信息公開。通過撫順市環(huán)境保護局網站公開減排項目；向社會公布本年度減排考核結果。
（八）進一步推進建設項目環(huán)境影響評價信息公開。全面公開建設項目環(huán)評審批信息。撫順市環(huán)保局對建設項目環(huán)境影響評價文件審批和建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批在我局網站進行公開。主要為受理公示、擬審批公示、審批公告。主要為在受理階段公開建設項目環(huán)境影響評價文件全文、建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告全文（保密項目除外）；擬審批公示主要公示建設項目建設單位、建設地點、環(huán)評或監(jiān)測單位、主要建設內容、主要環(huán)保措施和環(huán)境影響等內容；審批公告階段公示建設項目環(huán)評批復或驗收批復文件全文。2017年完成環(huán)境影響評價審批和建設項目竣工環(huán)保驗收審批全部公開。
（九）做好區(qū)域環(huán)境質量狀況公開工作。通過撫順市環(huán)境保護局網站向社會發(fā)布本年度全市環(huán)境質量狀況公報；在8月份公開上半年的全市環(huán)境質量狀況；每月10號前發(fā)布上月的飲用水源地水質月報。
（十）關于核與輻射安全信息公開。按照環(huán)保部辦公廳《關于進一步加強核與輻射信息公開和公共宣傳工作的通知》要求，通過撫順市環(huán)保局網站發(fā)布輻射安全許可證審批所需材料情況。
（十一）土壤污染防治領域信息公開方面。圍繞貫徹落實《撫順市土壤污染防治工作方案》，做好政策解讀和信息發(fā)布，及時回應公眾關切熱點問題。
（十二）進一步推進污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開。深化和規(guī)范環(huán)保重點領域信息公開工作，按照環(huán)境保護部《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》有關要求，依時依程序主動公開環(huán)境監(jiān)管信息，推動公眾參與，督查企業(yè)自覺履行法定義務和社會責任。
（十三）加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據、內容、標準、程序和結果公開力度。嚴格按照相關法律法規(guī)及有關信息公開的要求，加大對作出的責令改正違法行為決定書，查封或扣押決定，限制生產或停產整治決定等行政命令或行政強制手段的信息公開力度。對立案查處的行政處罰案件，在依法作出行政處罰決定后，按月將每一宗案件的案件名稱、被處罰者的姓名或名稱、主要違法事實、處罰種類、處罰依據、處罰結果、作出行政處罰的日期及處罰決定文書號等信息在環(huán)保公眾網進行公開。
（十四）公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況。暢通信、訪、電、網等信訪渠道，嚴格按照《遼寧省信訪條例》規(guī)定做好信訪工作，并通過環(huán)境保護公眾網公布信訪事項處理意見。認真做好中央環(huán)保督察組進駐遼寧省督查期間群眾反映的387件信訪案件和省反饋撫順市23項環(huán)保問題的協調、調度、匯總、上報等各項工作及公開掛牌督辦案件信息工作，協調、調度全市相關部門積極推進環(huán)保督察整改工作。及時主動公開環(huán)境違法案件及查處情況，推動解決重點環(huán)境問題。
(十五)突發(fā)環(huán)境事件信息公開情況
本年度未發(fā)生需要本局公布的重大突發(fā)環(huán)境事件。
二、主動公開政府環(huán)境信息情況
本局主要通過撫順市環(huán)境保護局網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開撫順市環(huán)境保護的政府信息，全年主動公開政府2073信息條。在《撫順環(huán)境》主動公開政府環(huán)境信息情況。本年度在《撫順環(huán)境》發(fā)布政府環(huán)境信息50余條，公開重要環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度、領導講話等內容。通過《中國環(huán)境報》、《撫順日報》等媒體主動公開政府環(huán)境信息情況。本年度通過《中國環(huán)境報》、《撫順日報》、撫順電臺、撫順電視臺等媒體發(fā)布政府環(huán)境新聞信息約200條。
三、重點領域政府信息公開工作情況
增設重點領域政府信息公開專欄。專欄分環(huán)境質量及環(huán)境執(zhí)法兩部分，系統公開水環(huán)境質量、污染源、建設項目環(huán)評和區(qū)域環(huán)境質量狀況；環(huán)境問題執(zhí)法檢查依據、內容、標準、程序和結果、處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理整改情況等信息；對于突發(fā)環(huán)境事件要第一時間發(fā)布應對情況及調查結果，及時回應群眾關切和質疑；審批事項全部實行“六個公開”，即公開審批內容、公開辦事程序、公開政策依據，公開申報材料、公開承諾時限、公開收費標準；公開核電站核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質量信息等。按照政務信息公開的內容確定責任單位、責任處室，責任單位、責任處室確定責任人，確保重點政府信息公開工作的順利開展。
四、推進“互聯網+政務服務”工作情況
在撫順環(huán)境保護局網站上，全文公布主動公開信息；及時將主動公開文件送市圖書館及市民中心方便群眾查閱；根據我局工作實際，對公開內容進行合理區(qū)分，分門別類，方便按條索驥，瀏覽查閱。認真做好政務服務事項目錄及辦事指南編制并及時發(fā)布。截至2017年12月31日，撫順市環(huán)境保護網共發(fā)布政務類信息897條，其中政務信息163條。通過微信微博679條。公眾可通過撫順市環(huán)境保護網站（http://www.fsepb.gov.cn/）查閱撫順市環(huán)境保護局主動公開的政府信息；通過“政務公開”專欄，可向撫順市環(huán)境保護局提出信息公開申請。
五、建議和提案辦理結果公開情況
本年度本局承辦的市人大會議代表建議主辦件5件、市政協會議政協委員提案12件。各級人大代表、政協委員建議提案辦理復文、有關工作動態(tài)、辦理結果等均公開。
六、開展政策解讀情況
進一步建立健全政策解讀機制，加大解讀力度，主動通過政府網站專欄、微信微博等對政策文件進行權威解讀，解讀質量明顯提高。注重發(fā)揮主流媒體及其新媒體作用，通過微信微博等對政策文件進行權威解讀。
七、政務輿情處置回應情況
積極回應社會關切，擴大輿情收集范圍，及時了解各方對環(huán)保的關切，有針對性地配合社會主流媒體做好回應工作。對涉及環(huán)保的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，及時借助媒體、網站等渠道發(fā)布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施及處置結果等，認真回應關切。運用媒體發(fā)布環(huán)保信息、解讀政策、引領輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、重大環(huán)保舉措運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大決策發(fā)布后，運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀，擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
八、依申請公開情況
本年度本局共受理3件信息依申請公開的辦理工作，依法依規(guī)按時辦結。本局所有的政府環(huán)境信息公開項目，包括主動公開政府環(huán)境信息和依申請公開政府環(huán)境信息，均未向公民、法人和其他組織收取任何費用。
九、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況；
本年度本局無行政復議案件、行政訴訟案件發(fā)生。
十、制度機制建設情況:
一是強化組織領導。調整了撫順市環(huán)保局環(huán)境信息公開領導小組及其辦公室，明確職責要求。二是加強制度化建設。完善了主動公開、依申請公開、保密審查、協調發(fā)布等工作制度。建立健全公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度。建立公開促進依法行政的機制，推動解決行政不規(guī)范等問題。健全公開前保密審查機制，規(guī)范保密審查程序，妥善處理好政務公開與保守秘密的關系。三是加強經費保障。全年安排91萬元用于外網運行和網絡安全等支出，引進社會資源、購買服務等方式，提升政務公開專業(yè)化水平，進一步推進政務公開工作。四是加大考核監(jiān)督力度。認真貫徹落實局領導關于政務信息公開批示要求，加大信息公開力度，研究解決我局信息公開方面存在的問題，取得一定成效。五是完善激勵問責機制。對政務公開工作落實好的處室及單位，按照有關規(guī)定予以表彰；對公開工作落實不到位的部門，予以通報批評；對違反政務公開有關規(guī)定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，并造成嚴重影響的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。
十一、其他應報告事項