根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,特向社會公布2015年度市交通局信息公開工作年度報告。本報告由總體工作情況,主動公開政府信息情況,重點領(lǐng)域信息公開情況,政策解讀回應(yīng)情況,依申請公開工作情況,舉報、復(fù)議、訴訟情況,建議提案辦理結(jié)果公開情況,信息公開工作存在的不足及改進措施,其他需要報告的事項九個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、總體工作情況
2015年,市交通局認真落實《政府信息公開條例》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的實施意見》(遼政辦發(fā)〔2015〕36號)、《撫順市人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳關(guān)于2015年政府信息公開工作要點的實施意見》(撫政辦發(fā)〔2015〕21號)文件要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、強化制度建設(shè)、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、完善監(jiān)督機制,有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我局政務(wù)公開工作取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下
(一)求真務(wù)實,政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)全面完善。按照市政府的總體要求,為確保機關(guān)及下屬5個事業(yè)單位各項政務(wù)公開工作落到實處,根據(jù)政務(wù)公開工作實際和部分局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)處室負責人調(diào)整變化,進一步調(diào)整完善了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由局黨委書記、局長擔任組長,副書記、紀委書記、副局長、擔任副組長,有關(guān)處室負責人為成員的市交通局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負責政務(wù)公開工作的組織實施,確保政務(wù)公開工作制度落實、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作延續(xù)。局辦公室作為全局政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開工作,規(guī)劃建設(shè)處、黨委工作部、信息中心密切配合,有序組織實施各項政務(wù)公開活動,以各個“點”的工作帶動了全局政務(wù)公開工作全面進步,保證高效準確地完成各項工作任務(wù)。
(二)規(guī)范工作程序,認真更新完善指南和目錄。編制政務(wù)信息公開指南和目錄是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。2015年更新完善了《撫順市交通局信息公開指南》,編制完成了《2015年政務(wù)公開目錄》,高質(zhì)量完成了市政務(wù)公開辦交辦的任務(wù)。對原有目錄中已經(jīng)廢止和修訂的文件,及時予以更新、編制目錄。
(三)建立體系,政務(wù)信息公開制度機制全面健全。在強化組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,研究制定了年度政務(wù)公開工作要點,明確了工作目標和各項工作措施,目前我局建立健全了政務(wù)公開保密審查制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度、依申請公開政府信息制度、政府信息公開監(jiān)督考核制度、重要政府信息發(fā)布會制度、辦事公開工作制度,使我局政務(wù)公開工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,堅持把政務(wù)公開與建章立制結(jié)合起來,使我局政務(wù)公開工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。同時,為提高工作效率,局先后召開局長辦公會議,政府信息公開工作專題會議研究部署督促政務(wù)公開工作,要求各有關(guān)部門將工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求全部上墻,并安排專人負責政務(wù)公開工作的日常事務(wù),每個季度在局長辦公會上進行專題匯報。
(四)政府網(wǎng)站普查整改情況
按照市政務(wù)公開辦的要求,市交通局對網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)進行自查,發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)站信息建設(shè)過程中存在網(wǎng)站內(nèi)容更新較遲、行業(yè)信息不完善等現(xiàn)象。為全面整改存在問題,市交通局對存在問題立即進行整改,進一步加強局市交通局門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理。一是統(tǒng)籌兼顧,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站信息建設(shè)工作,把該項工作納入全年的工作重點,指定專人負責網(wǎng)站的日常維護和更新,并且不定期召開網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,解決市交通局網(wǎng)站存在的問題。二是各司其職,進一步明確落實責任。局網(wǎng)站相關(guān)信息實行部門主體負責制,各處室對涉及本部門的相關(guān)內(nèi)容負責。市交通局黨委工作部按季度通報各單位信息報送情況,并將考核結(jié)果納入年終考核獎懲。對由于不及時報送網(wǎng)站信息,造成嚴重影響和后果的單位和個人,要嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當事人責任。三是建立體系,進一步完善網(wǎng)站運行的制度規(guī)范。我局進一步規(guī)范了工作流程,嚴格采集、報送、審核、傳遞等環(huán)節(jié)程序,確保所提供的信息內(nèi)容合法、完整、準確、及時。
(五)加強宣傳,完善信息查閱場所建設(shè)。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,以公開為原則,不公開為例外,進一步擴大政府信息公開力度和范圍,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出行服務(wù)、行政審批管理等群眾關(guān)心的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,通過交通局門戶網(wǎng)站、查閱中心、民心網(wǎng)、LED大屏幕、文化宣傳圖板等多種形式及時更新交通新聞。定期公開本部門不涉密的規(guī)范性文件,有效解答群眾投訴咨詢活動。
(六)大力加強培訓(xùn),提升政府信息公開水平。為進一步提高我局政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)全年交通工作實際和政務(wù)公開工作要求,根據(jù)全年交通工作實際和政務(wù)公開工作要求,于6月在市交通局16樓會客室舉辦政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就行政審批規(guī)范運行工作,辦事公開工作,信息發(fā)布及規(guī)范性文件報送審查,民心網(wǎng)群眾訴求辦理工作等方面進行培訓(xùn)。
二、主動公開政府信息情況
2015年1月1日—12月31日,利用撫順政府門戶網(wǎng)站、交通門戶網(wǎng)站、政府信息公開查閱中心、LED顯示屏、新聞媒體等多種公開渠道主動公開政府信息。
(一)拓展交通局門戶網(wǎng)站中政務(wù)公開服務(wù)平臺。按照2015年重點信息公開工作要點,進一步服務(wù)民生,增加了重點信息公開專欄,進一步完善了網(wǎng)站功能。全年,交通局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息947余條,其中重點信息欄目發(fā)布信息22條。
(二)拓展宣傳空間。與撫順日報聯(lián)合開設(shè)《熱眼看交通》專欄,完成18期《熱眼看交通》欄目的編制工作,與撫順晚報聯(lián)合開設(shè)《漫畫交通》專欄,宣傳報道交通方面新聞3篇,同時利用撫順電視臺、撫順人民廣播電臺、撫順晚報等多家新聞媒體向社會公開政務(wù)信息、解讀政策,利用政務(wù)微博、微信公開信息799余條。
(三)及時更新交通LED大屏幕信息。加大交通局LED大屏幕建設(shè)和管理力度,充分發(fā)揮大屏幕政務(wù)宣傳功能,豐富信息內(nèi)容,交通局工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)視察、行業(yè)公示等內(nèi)容有效發(fā)布,實現(xiàn)了每兩天更新一次內(nèi)容。
(四)積極開展“5·15”政務(wù)公開日活動。5月15日上午八時,按照市政府部署,市交通局在政府人民廣場開展交通政策法規(guī)咨詢、宣傳活動。一方面,局領(lǐng)導(dǎo)和各單位負責人現(xiàn)場解答群眾提出的公交、出租車、駕駛員培訓(xùn)等與百姓生活息息相關(guān)的問題,宣傳行政審批、行政執(zhí)法和便民服務(wù)事項及其辦理流程等內(nèi)容,切實幫助群眾解決實際困難。另一方面,向過往的群眾發(fā)放便民服務(wù)手冊和政策宣傳資料,受到廣大群眾的歡迎,真正提高交通系統(tǒng)工作的透明度、辦事效率和服務(wù)水平,真正做到服務(wù)社會、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。活動過程中,共接待群眾咨詢30多人次,發(fā)放宣傳資料近百份。
三、重點領(lǐng)域信息公開情況
市交通局認真貫徹落實《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的實施意見》文件精神,積極推進涉及市交通局的3個方面重點領(lǐng)域信息公開工作。
(一)推進行政權(quán)力清單公開。進一步公開行政審批項目取消、下放、調(diào)整及非行政許可審批事項清理等信息,均在政府網(wǎng)站、辦事場所發(fā)布服務(wù)指南。進一步規(guī)范行政審批工作,加大公開力度,將辦事項目、辦事依據(jù)、工作流程、辦理條件、辦理時限等工作要素全面公開,辦理結(jié)果向社會即時公開,辦理過程全面主動接受社會監(jiān)督,對涉及人民群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目依法全面公開運行流程。制定行政權(quán)力清單,在市政務(wù)公開網(wǎng)上依法集中公開市交通局50項行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實施主體、運行流程等信息。
(二)推進財政資金信息公開。市交通局共有市級財政撥款的4個單位,分別是撫順市交通局、撫順市公路運輸管理處、撫順市城市客運交通管理處、撫順市交通培訓(xùn)管理處,上述4個部門全部公開了本部門的財政預(yù)算信息和決算信息,公開“三公”經(jīng)費預(yù)算和決算信息,將公務(wù)用車運行費和公務(wù)接待有關(guān)情況給予公布。全年公開政府采購信息8條。
(三)推進重大建設(shè)項目信息公開。按照交通行業(yè)招投標管理權(quán)限規(guī)定,目前對全市城區(qū)內(nèi)總投資100萬元以上的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招投標進行了監(jiān)管,分別在《撫順市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信息公開專欄》對上述工程招投標相關(guān)信息進行了公開。
四、政策解決回應(yīng)情況
2015年市交通局領(lǐng)導(dǎo)參加政風行風熱線節(jié)目2次,通過廣播將交通局工作概況、動態(tài)及市民關(guān)心關(guān)注的熱點問題給予宣傳與普及,并就市民通過熱線提出的相關(guān)問題做了全面具體的解答,取得良好效果。全年承辦各級人大代表、政協(xié)委員建議和提案76件,答復(fù)率、走訪率、滿意率均100%,市交通局被評為政協(xié)提案辦理先進單位。我局還充分利用民心網(wǎng)平臺,強化政民互動,全年共解答政策咨詢件36件,收到群眾表揚7條。
五、依申請公開政府信息情況
2015年1月1日—12月31日,未受理政府信息公開申請。
六、舉報、復(fù)議、申訴情況
2015年1月1日—12月31日,交通局未收到有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議訴訟。
七、建議提案辦理結(jié)果公開情況
按照市政府規(guī)定,在撫順市政務(wù)公開網(wǎng)上統(tǒng)一公開。
八、信息公開工作存在的不足及改進措施
我局政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但公開的便民性還需進一步提高;公開信息領(lǐng)域有待于進一步拓展、加深;政務(wù)公開相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度有待進一步加強。在今后工作中,市交通局將緊緊圍繞市委、市政府對政府信息公開工作的要求,重點抓好以下工作,使政務(wù)公開工作再上臺階。一是統(tǒng)一認識,努力規(guī)范工作流程。進一步梳理各處室所掌握的政府信息,及時提供,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,使公眾能夠方便查詢。二是進一步完善工作機制。將政府信息公開工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,認真界定是否公開及公開范圍,讓依法應(yīng)公開的信息及時公開。三是加強信息平臺建設(shè)。進一步完善門戶網(wǎng)站建設(shè),加強政府信息內(nèi)容建設(shè)工作,以適應(yīng)新形勢下政府信息公開要求,及時發(fā)布并更新政務(wù)信息,確保政務(wù)信息的完整性和時效性。四是進一步加強政務(wù)信息公開隊伍建設(shè),提高信息人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或主動學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗做法等多種途徑,加強相關(guān)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,提高工作人員的能力水平。五是嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定所公開的內(nèi)容,及時將有關(guān)文件、會議決定等進行發(fā)布。六是加強監(jiān)督,建立長效管理機制。進一步增強主動公開,并鼓勵干部職工積極參與政府公開信息發(fā)布的監(jiān)督,更好地服務(wù)政府、社會和群眾。
九、其他需要報告的事項
無。