根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的要求,特向社會(huì)公布2015年度市交通局信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體工作情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況,政策解讀回應(yīng)情況,依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況,舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況,建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況,信息公開(kāi)工作存在的不足及改進(jìn)措施,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、總體工作情況
2015年,市交通局認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政辦發(fā)〔2015〕36號(hào))、《撫順市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳省政府辦公廳關(guān)于2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(撫政辦發(fā)〔2015〕21號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、豐富公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、完善監(jiān)督機(jī)制,有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我局政務(wù)公開(kāi)工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下
(一)求真務(wù)實(shí),政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)全面完善。按照市政府的總體要求,為確保機(jī)關(guān)及下屬5個(gè)事業(yè)單位各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際和部分局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人調(diào)整變化,進(jìn)一步調(diào)整完善了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)、擔(dān)任副組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的市交通局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施,確保政務(wù)公開(kāi)工作制度落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作延續(xù)。局辦公室作為全局政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開(kāi)工作,規(guī)劃建設(shè)處、黨委工作部、信息中心密切配合,有序組織實(shí)施各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),以各個(gè)“點(diǎn)”的工作帶動(dòng)了全局政務(wù)公開(kāi)工作全面進(jìn)步,保證高效準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)規(guī)范工作程序,認(rèn)真更新完善指南和目錄。編制政務(wù)信息公開(kāi)指南和目錄是做好政府信息公開(kāi)工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。2015年更新完善了《撫順市交通局信息公開(kāi)指南》,編制完成了《2015年政務(wù)公開(kāi)目錄》,高質(zhì)量完成了市政務(wù)公開(kāi)辦交辦的任務(wù)。對(duì)原有目錄中已經(jīng)廢止和修訂的文件,及時(shí)予以更新、編制目錄。
(三)建立體系,政務(wù)信息公開(kāi)制度機(jī)制全面健全。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),研究制定了年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),明確了工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作措施,目前我局建立健全了政務(wù)公開(kāi)保密審查制度、政府信息公開(kāi)工作制度、政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度、政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核制度、重要政府信息發(fā)布會(huì)制度、辦事公開(kāi)工作制度,使我局政務(wù)公開(kāi)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)與建章立制結(jié)合起來(lái),使我局政務(wù)公開(kāi)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。同時(shí),為提高工作效率,局先后召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,政府信息公開(kāi)工作專題會(huì)議研究部署督促政務(wù)公開(kāi)工作,要求各有關(guān)部門(mén)將工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求全部上墻,并安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的日常事務(wù),每個(gè)季度在局長(zhǎng)辦公會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)。
(四)政府網(wǎng)站普查整改情況
按照市政務(wù)公開(kāi)辦的要求,市交通局對(duì)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)站信息建設(shè)過(guò)程中存在網(wǎng)站內(nèi)容更新較遲、行業(yè)信息不完善等現(xiàn)象。為全面整改存在問(wèn)題,市交通局對(duì)存在問(wèn)題立即進(jìn)行整改,進(jìn)一步加強(qiáng)局市交通局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理。一是統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站信息建設(shè)工作,把該項(xiàng)工作納入全年的工作重點(diǎn),指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新,并且不定期召開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,解決市交通局網(wǎng)站存在的問(wèn)題。二是各司其職,進(jìn)一步明確落實(shí)責(zé)任。局網(wǎng)站相關(guān)信息實(shí)行部門(mén)主體負(fù)責(zé)制,各處室對(duì)涉及本部門(mén)的相關(guān)內(nèi)容負(fù)責(zé)。市交通局黨委工作部按季度通報(bào)各單位信息報(bào)送情況,并將考核結(jié)果納入年終考核獎(jiǎng)懲。對(duì)由于不及時(shí)報(bào)送網(wǎng)站信息,造成嚴(yán)重影響和后果的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。三是建立體系,進(jìn)一步完善網(wǎng)站運(yùn)行的制度規(guī)范。我局進(jìn)一步規(guī)范了工作流程,嚴(yán)格采集、報(bào)送、審核、傳遞等環(huán)節(jié)程序,確保所提供的信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(五)加強(qiáng)宣傳,完善信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外,進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)力度和范圍,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出行服務(wù)、行政審批管理等群眾關(guān)心的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,通過(guò)交通局門(mén)戶網(wǎng)站、查閱中心、民心網(wǎng)、LED大屏幕、文化宣傳圖板等多種形式及時(shí)更新交通新聞。定期公開(kāi)本部門(mén)不涉密的規(guī)范性文件,有效解答群眾投訴咨詢活動(dòng)。
(六)大力加強(qiáng)培訓(xùn),提升政府信息公開(kāi)水平。為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)全年交通工作實(shí)際和政務(wù)公開(kāi)工作要求,根據(jù)全年交通工作實(shí)際和政務(wù)公開(kāi)工作要求,于6月在市交通局16樓會(huì)客室舉辦政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就行政審批規(guī)范運(yùn)行工作,辦事公開(kāi)工作,信息發(fā)布及規(guī)范性文件報(bào)送審查,民心網(wǎng)群眾訴求辦理工作等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2015年1月1日—12月31日,利用撫順政府門(mén)戶網(wǎng)站、交通門(mén)戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)查閱中心、LED顯示屏、新聞媒體等多種公開(kāi)渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(一)拓展交通局門(mén)戶網(wǎng)站中政務(wù)公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)。按照2015年重點(diǎn)信息公開(kāi)工作要點(diǎn),進(jìn)一步服務(wù)民生,增加了重點(diǎn)信息公開(kāi)專欄,進(jìn)一步完善了網(wǎng)站功能。全年,交通局門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息947余條,其中重點(diǎn)信息欄目發(fā)布信息22條。
(二)拓展宣傳空間。與撫順日?qǐng)?bào)聯(lián)合開(kāi)設(shè)《熱眼看交通》專欄,完成18期《熱眼看交通》欄目的編制工作,與撫順晚報(bào)聯(lián)合開(kāi)設(shè)《漫畫(huà)交通》專欄,宣傳報(bào)道交通方面新聞3篇,同時(shí)利用撫順電視臺(tái)、撫順人民廣播電臺(tái)、撫順晚報(bào)等多家新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息、解讀政策,利用政務(wù)微博、微信公開(kāi)信息799余條。
(三)及時(shí)更新交通LED大屏幕信息。加大交通局LED大屏幕建設(shè)和管理力度,充分發(fā)揮大屏幕政務(wù)宣傳功能,豐富信息內(nèi)容,交通局工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)視察、行業(yè)公示等內(nèi)容有效發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了每?jī)商旄乱淮蝺?nèi)容。
(四)積極開(kāi)展“5·15”政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)。5月15日上午八時(shí),按照市政府部署,市交通局在政府人民廣場(chǎng)開(kāi)展交通政策法規(guī)咨詢、宣傳活動(dòng)。一方面,局領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的公交、出租車、駕駛員培訓(xùn)等與百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題,宣傳行政審批、行政執(zhí)法和便民服務(wù)事項(xiàng)及其辦理流程等內(nèi)容,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。另一方面,向過(guò)往的群眾發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)和政策宣傳資料,受到廣大群眾的歡迎,真正提高交通系統(tǒng)工作的透明度、辦事效率和服務(wù)水平,真正做到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生、服務(wù)群眾?;顒?dòng)過(guò)程中,共接待群眾咨詢30多人次,發(fā)放宣傳資料近百份。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
市交通局認(rèn)真貫徹落實(shí)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,積極推進(jìn)涉及市交通局的3個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。
(一)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)。進(jìn)一步公開(kāi)行政審批項(xiàng)目取消、下放、調(diào)整及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息,均在政府網(wǎng)站、辦事場(chǎng)所發(fā)布服務(wù)指南。進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作,加大公開(kāi)力度,將辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、工作流程、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等工作要素全面公開(kāi),辦理結(jié)果向社會(huì)即時(shí)公開(kāi),辦理過(guò)程全面主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目依法全面公開(kāi)運(yùn)行流程。制定行政權(quán)力清單,在市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上依法集中公開(kāi)市交通局50項(xiàng)行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等信息。
(二)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。市交通局共有市級(jí)財(cái)政撥款的4個(gè)單位,分別是撫順市交通局、撫順市公路運(yùn)輸管理處、撫順市城市客運(yùn)交通管理處、撫順市交通培訓(xùn)管理處,上述4個(gè)部門(mén)全部公開(kāi)了本部門(mén)的財(cái)政預(yù)算信息和決算信息,公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算信息,將公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待有關(guān)情況給予公布。全年公開(kāi)政府采購(gòu)信息8條。
(三)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。按照交通行業(yè)招投標(biāo)管理權(quán)限規(guī)定,目前對(duì)全市城區(qū)內(nèi)總投資100萬(wàn)元以上的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)管,分別在《撫順市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開(kāi)專欄》對(duì)上述工程招投標(biāo)相關(guān)信息進(jìn)行了公開(kāi)。
四、政策解決回應(yīng)情況
2015年市交通局領(lǐng)導(dǎo)參加政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目2次,通過(guò)廣播將交通局工作概況、動(dòng)態(tài)及市民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題給予宣傳與普及,并就市民通過(guò)熱線提出的相關(guān)問(wèn)題做了全面具體的解答,取得良好效果。全年承辦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員建議和提案76件,答復(fù)率、走訪率、滿意率均100%,市交通局被評(píng)為政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。我局還充分利用民心網(wǎng)平臺(tái),強(qiáng)化政民互動(dòng),全年共解答政策咨詢件36件,收到群眾表?yè)P(yáng)7條。
五、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2015年1月1日—12月31日,未受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
六、舉報(bào)、復(fù)議、申訴情況
2015年1月1日—12月31日,交通局未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議訴訟。
七、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
按照市政府規(guī)定,在撫順市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上統(tǒng)一公開(kāi)。
八、信息公開(kāi)工作存在的不足及改進(jìn)措施
我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但公開(kāi)的便民性還需進(jìn)一步提高;公開(kāi)信息領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展、加深;政務(wù)公開(kāi)相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后工作中,市交通局將緊緊圍繞市委、市政府對(duì)政府信息公開(kāi)工作的要求,重點(diǎn)抓好以下工作,使政務(wù)公開(kāi)工作再上臺(tái)階。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理各處室所掌握的政府信息,及時(shí)提供,確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,使公眾能夠方便查詢。二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。將政府信息公開(kāi)工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,認(rèn)真界定是否公開(kāi)及公開(kāi)范圍,讓依法應(yīng)公開(kāi)的信息及時(shí)公開(kāi)。三是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)政府信息內(nèi)容建設(shè)工作,以適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)要求,及時(shí)發(fā)布并更新政務(wù)信息,確保政務(wù)信息的完整性和時(shí)效性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè),提高信息人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或主動(dòng)學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗(yàn)做法等多種途徑,加強(qiáng)相關(guān)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,提高工作人員的能力水平。五是嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定所公開(kāi)的內(nèi)容,及時(shí)將有關(guān)文件、會(huì)議決定等進(jìn)行發(fā)布。六是加強(qiáng)監(jiān)督,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi),并鼓勵(lì)干部職工積極參與政府公開(kāi)信息發(fā)布的監(jiān)督,更好地服務(wù)政府、社會(huì)和群眾。
九、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。