根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》，現(xiàn)公布2014年度撫順市衛(wèi)生計生委政府信息公開工作年度報告。本報告由總體工作情況、政府信息公開重點工作落實情況、回應社會關切工作落實情況、主動公開政務信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、主要問題及整改情況共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。

一、總體工作情況

2014年，市衛(wèi)生計生委在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等精神，不斷完善政府信息公開制度，認真開展政府信息公開工作，提高政府工作透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，依法履行政府信息公開工作職責，不斷提高政府信息公開工作的能力和水平，確保工作的全面落實。

（一）領導重視，周密部署。市衛(wèi)生計生委高度重視政務公開工作，把這項工作列入重要議事日程，定期召開政務公開工作會議，按照領導分工，及時調整政務公開工作領導小組，指定由工會主席、紀委書記負責政務公開工作。領導小組下設辦公室，由專人負責此項工作。市直各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位也成立了相應的組織機構，“一把手”親自抓，形成了由行政、黨務、紀檢等多個部門齊抓共管的良好局面。委主要領導親自主持召開干部職工會議，研究和部署推行政務、院務公開工作。

（二）健全機制，完善制度。市衛(wèi)生計生委制定了《撫順市衛(wèi)生計生委政府信息公開管理辦法》。市衛(wèi)生計生委聘任了社會監(jiān)督員，加強了對衛(wèi)生工作的監(jiān)督，不定期召開會議，聽取監(jiān)督員的意見，對好的建議及時采納，對存在問題及時糾正，促進了政務公開工作。在撫順市衛(wèi)生計生委網(wǎng)站設立重點政府信息公開專欄，設立政務公開信箱和局長公開電話，接受群眾監(jiān)督，直接聽取和受理群眾意見。

（三）強化學習，提高認識。組織全委干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政務公開規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章制度，干部職工嚴格按照省、市政府關于做好政府信息公開重點工作的要求，做好各項工作。通過學習，促進了政府信息公開工作的順利開展，為全面做好政府信息公開工作打下了堅實基礎。

（四）規(guī)范程序，加強管理。按照政府信息“公開是原則，不公開是例外”的要求，凡符合政府信息公開條例的文件資料，做到“應公開，盡公開”，凡不公開的信息主辦處室必須說明理由。

（五）主動宣傳，形式多樣。制定并下發(fā)了《撫順市衛(wèi)計委“5.15政務公開日”活動方案》，全市16家市直衛(wèi)生計生機構積極開展宣傳日活動。制作了行政辦事流程圖、流感防治知識問答、結核病防治、人禽流感防治知識、防病指導、百姓健康等多個方面的宣傳資料和展板，懸掛橫幅和彩旗，圖文并茂地向市民宣傳衛(wèi)生計生工作職責、單獨兩孩相關政策、安全就醫(yī)、學校和托幼消毒常識及手足口病麻疹等傳染病防控知識等相關內容，受到了廣大市民歡迎。市衛(wèi)生監(jiān)督局開展為社區(qū)群眾“送法規(guī)、送服務”活動，向廣大群眾宣傳普及健康生活、安全就醫(yī)、放心飲水、職業(yè)健康防護、禁煙控煙、防控傳染病等法律法規(guī)標準及日常生活小常識。市婦幼保健院組織醫(yī)療隊深入撫順縣后安鎮(zhèn)為當?shù)貗D女免費進行義診與婦幼健康知識的宣傳。為120余名婦女進行了血壓測量、心電、彩超、乳腺和婦科等項目的檢查，并發(fā)放了婚前孕前保健、孕期保健、兒童保健和優(yōu)生優(yōu)育等健康知識宣傳手冊、宣傳單。市中心血站組織血站青年團員12人，在獻血屋開展無償獻血義務宣傳和為獻血者服務活動，發(fā)放無償獻血知識宣傳單，并對無償獻血相關知識進行的宣傳咨詢。

二、政府信息公開重點工作落實情況

（一）抓好平臺建設，拓展發(fā)布渠道。市衛(wèi)生計生委切實加強網(wǎng)站建設和管理工作，根據(jù)工作重點及時梳理信息公開目錄，相應調整網(wǎng)站欄目和專題，建立了“政府信息公開專欄”、“政務公開”等欄目，“政策解讀”內容全面，將政府信息通過文字、圖片等多種形式予以發(fā)布，同時，及時調整和更新網(wǎng)上服務事項，對行政許可、辦事指南等專欄進行實時更新。

（二）及時更新公開醫(yī)療收費與藥品價格。為確保醫(yī)療衛(wèi)生機構收費行為進一步規(guī)范，努力降低人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務成本，為廣大人民群眾提供更優(yōu)質、更實惠的衛(wèi)生計生服務，全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會頒布的《醫(yī)療機構實行價格公示的規(guī)定》。在服務場所顯著位置，通過電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價目本、價目表等方式公示醫(yī)療服務項目、藥品、高值耗材以及使用量大的醫(yī)用耗材等價格，對調整了的價格及時予以更新，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）扎實開展糾醫(yī)專項治理工作。為糾正醫(yī)藥購銷和衛(wèi)生計生服務中的不正之風，全市各衛(wèi)生計生單位充分利用座談會、宣傳欄、宣傳標語等方式，多途徑、多形式、多角度、多層面深入宣傳。加大貫徹落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》和《誠信廉潔行醫(yī)五項準則》的宣傳，統(tǒng)一制作宣傳牌匾1000余塊，懸掛在各醫(yī)療機構門診大廳和病房等明顯位置，主動接受社會監(jiān)督，營造良好的輿論氛圍。嚴格落實群眾首訪、首問負責制，為群眾提供“一站式”服務，避免和化解因服務不到位引發(fā)的矛盾和糾紛。認真落實醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議制度及手術患者術前經治醫(yī)師、麻醉師、責任護士“三人訪視”制度，促進醫(yī)務人員廉潔從醫(yī)，構建和諧醫(yī)患關系，提升群眾對醫(yī)療服務的綜合滿意度。

（四）積極指導督促醫(yī)療機構做好主動公開。切實加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，大力推行院務公開。

三、回應社會關切工作落實情況

（一）建立新聞發(fā)布制度。市衛(wèi)計委根據(jù)要求確定了新聞發(fā)言人，以主動做好重要政策法律法規(guī)解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、權威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點，切實加強新聞發(fā)言人制度建設，建立了重要信息和熱點問題定期有序發(fā)布機制。

（二）做好民心網(wǎng)訴求辦理及行風政風上線工作。堅持群眾利益無小事，把民心網(wǎng)訴求辦理及行風政風上線作為樹立衛(wèi)生形象的窗口，及時解決群眾提出的問題，力爭解答滿意，處理結果滿意，使之成為溝通群眾的橋梁和紐帶。一是以民心網(wǎng)為載體，傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事。年內，共辦理民心網(wǎng)訴求62件，其中投訴件55件，咨詢件6件，建議件1件；參與評星40件，其中六星件1件，五星件39件。辦理速度、辦理質量在全省衛(wèi)計系統(tǒng)名列前茅。通過電話回訪群眾，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的綜合滿意度達96%以上。二是認真做好“政風行風熱線”工作。年內，市衛(wèi)計委和各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導共10人上線政風行風熱線節(jié)目，與群眾親切交流，將群眾提出的24個咨詢和訴求問題進行了現(xiàn)場解答。下線后，有關領導還親自安排相關人員進行調查核實，對群眾訴求按有關政策依法依規(guī)辦理，并及時向聽眾反饋，了解滿意情況。通過回訪，群眾滿意度達100%。三是認真受理其他方式訴求。年內共辦理12320投訴舉報件20件、市政務公開轉辦政策咨詢件8件，全年受理電話咨詢450余次，通過熱情服務、深入調查、積極協(xié)調、及時反饋，群眾滿意度達100%。

（三）發(fā)放征求意見表，公開聽取群眾意見。市衛(wèi)生計生委結合黨的群眾路線教育實踐活動，下發(fā)《衛(wèi)生工作征求意見和建議表》，廣泛征求基層單位、群眾意見，共收集意見建議12項225條，并對征集的意見建議逐條落實。

（四）召開不同層次的座談會，公開評議政務。市衛(wèi)生計生委采取了內外結合、縱向貫通、橫向聯(lián)動等有效形式，多次召開座談會，公開聽取了政務公開、行風建設、醫(yī)院建設等建議，為開展好政務公開工作奠定了基礎。

（五）接受群眾監(jiān)督。市衛(wèi)生計生委聘任了社會監(jiān)督員，加強了對衛(wèi)生工作的監(jiān)督，不定期召開會議，聽取監(jiān)督員的意見，對好的建議及時采納，對存在問題及時糾正，促進了政務公開工作。

　   四、主動公開政務信息情況

利用省、市民心網(wǎng)、衛(wèi)生手機報、期刊、政務微博、行風簡報、院報等平臺，宣傳行風建設中的好做法、好經驗、好典型，并將各單位的刊稿和采用數(shù)量作為行風建設的考量目標，全年發(fā)布撫順衛(wèi)生計生信息100期、行風簡報12期，政務微博1507篇，全系統(tǒng)共在電臺、電視臺等發(fā)稿1668篇次，報紙登稿430篇次，遼寧省衛(wèi)生計生手機報發(fā)布信息108篇。利用市衛(wèi)生計生委網(wǎng)站媒介平臺，及時上傳更新制定出臺的政策性文件、最新的工作動態(tài)等政務信息近442條。在網(wǎng)站重點政府信息公開專欄中公開了2013年市衛(wèi)生局部門決算及2014年市衛(wèi)生計生委部門預算及相關全額單位部門預決算。

五、依申請公開政府信息辦理情況

2014年度，未受理依申請公開政府信息。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2014年度，未發(fā)生因為政府信息公開而導致的行政復議和行政訴訟案件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況

（一）工作中存在的主要問題和困難。一是政府信息公開的內容有待進一步完善。二是政府信息公開工作規(guī)范性有待進一步加強，三是公開的時效、更新頻率等方面還需進一步改進。

　　（二）具體的解決辦法和改進措施。一是及時公開相關信息。進一步完善信息公開內容，繼續(xù)梳理提煉本局工作進展、政務動態(tài)、領導活動等信息，深入挖掘業(yè)務類信息，盡可能以最大范圍公布，并按規(guī)定及時錄入發(fā)布在網(wǎng)上。二是進一步提高公開信息更新頻率。按照《條例》和相關文件規(guī)定，根據(jù)工作實際，提高公開信息的更新頻率。三是建立長效機制，把政府信息公開工作作為長期的動態(tài)工作落到實處，確保公開信息的及時性、準確性和有效性。