本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定和撫順市人民政府政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告公布情況的通知》的要求,市國(guó)資委編制2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日,如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與市國(guó)資委辦公室聯(lián)系(電話:024-53883137;電子郵箱:gzwzwxx@126.com)。
一、政府信息公開(kāi)工作的基本情況
2016年,市國(guó)資委按照《撫順市2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》要求,依據(jù)《撫順市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單》職責(zé),結(jié)合部門工作實(shí)際,嚴(yán)格按照《撫順市國(guó)資委政務(wù)信息公開(kāi)指南》和《撫順市國(guó)資委政務(wù)信息公開(kāi)目錄》以及國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)信息公開(kāi)要求,依托委門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái),積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。主要工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由國(guó)資委主任、黨委書記為組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的市國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副主任兼任。委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)并就做好政務(wù)公務(wù)工作提出意見(jiàn),在資金上也給予積極支持。
(二)明確分工。一是按照《關(guān)于印發(fā)<撫順市國(guó)資委政務(wù)信息公開(kāi)指南>和<撫順市國(guó)資委政務(wù)信息公開(kāi)目錄>的通知》中規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限、責(zé)任處室,切實(shí)履行好本處室政務(wù)公開(kāi)職責(zé)。二是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)及網(wǎng)站信息內(nèi)容更新工作的通知》要求,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)資委網(wǎng)站欄目信息更新責(zé)任主體,確保國(guó)資委網(wǎng)站內(nèi)容按規(guī)定及時(shí)更新。三是按照《關(guān)于做好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)信息公開(kāi)的通知》(撫國(guó)資發(fā)【2016】3號(hào))要求,落實(shí)監(jiān)管國(guó)有企業(yè)和相關(guān)責(zé)任處室國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)的責(zé)任。要在國(guó)資委網(wǎng)站公開(kāi)“國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況以及國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股以及公司治理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息”。
(三)落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善各處室負(fù)責(zé)人作為本處室政務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人的國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制,機(jī)關(guān)各處室和監(jiān)管國(guó)有企業(yè)都要指定1名信息員負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作。機(jī)關(guān)各處室和監(jiān)管企業(yè)在按規(guī)定做好信息公開(kāi)的同時(shí),還要根據(jù)全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作任務(wù)和目標(biāo)要求,圍繞深化國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管以及國(guó)資委2016年重點(diǎn)工作任務(wù)做好重點(diǎn)工作信息的報(bào)送工作,要求每月至少上報(bào)一條重點(diǎn)信息。
(四)規(guī)范程序。按照國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和要求,規(guī)范工作程序和信息發(fā)布審批制度。政務(wù)信息內(nèi)容由各相關(guān)處室提出,并填寫《市國(guó)資委對(duì)處發(fā)布信息審批表》,由處室負(fù)責(zé)人審核簽字后,送委政務(wù)公開(kāi)辦公室審核,再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由辦公室發(fā)布。對(duì)委重大(或重要)信息的發(fā)布,還須委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)強(qiáng)化考核。將把政務(wù)公開(kāi)工作納入國(guó)有企業(yè)年度績(jī)效考核內(nèi)容,納入機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核管理。
二、市國(guó)資委主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
2016年,主動(dòng)公開(kāi)各類政務(wù)信息268條,其中:國(guó)資委網(wǎng)站公開(kāi)268條,具體是:機(jī)構(gòu)設(shè)置中工作職責(zé)1條,法規(guī)政策3條,國(guó)資監(jiān)管中新聞發(fā)布183條、重要會(huì)議6條、政務(wù)動(dòng)態(tài)22條,黨建工作5條,國(guó)有企業(yè)中國(guó)企財(cái)務(wù)9條、國(guó)企改革11條,企業(yè)資訊6條,通知公告9條,辦事指南1條,留言信箱1條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況
2016年,我委沒(méi)有接收到書面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。
四、政府信息公開(kāi)的其他情況
2016年我委未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件;沒(méi)有收取過(guò)任何信息公開(kāi)費(fèi)用。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是市國(guó)資委依據(jù)市政府授權(quán),依法履行國(guó)有出資人職責(zé)。因沒(méi)有公共服務(wù)、社會(huì)管理職能和行政權(quán)力,監(jiān)管對(duì)象是市屬國(guó)有出資企業(yè),導(dǎo)致信息渠道來(lái)源窄,應(yīng)公開(kāi)信息內(nèi)容相對(duì)較少。二是市國(guó)資委監(jiān)管國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)只有8戶(其中:公益類企業(yè)4戶,擬改制競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)2戶,改制存續(xù)殼企業(yè)2戶),很難保證國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)信息公開(kāi)內(nèi)容達(dá)到規(guī)定要求。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我委將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提高政務(wù)信息公開(kāi)的數(shù)量和質(zhì)量。一是以國(guó)資委網(wǎng)站為依托,按照《撫順市國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)目錄》落實(shí)責(zé)任,并納入機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核,保證政務(wù)信息公開(kāi)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二是緊緊圍繞深化國(guó)資國(guó)企改革和加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,進(jìn)一步拓寬信息渠道,增加信息數(shù)量,保證網(wǎng)站公開(kāi)信息達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。