根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我局編制了2017年度政府信息公開工作年度報(bào)告。
一、概述
2017年，市行政審批服務(wù)局、市公共資源交易管理辦公室在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省、市政務(wù)公開相關(guān)工作的要求和部署，以優(yōu)化服務(wù)為宗旨，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督，有效推動了政務(wù)公開工作的健康發(fā)展。
二、政府信息公開工作情況
（一）主動公開總體情況
2017年，市審批局、市公管辦公開發(fā)布各類信息1857條，重點(diǎn)包含新聞動態(tài)、工作通報(bào)、辦件公示、政策法規(guī)、預(yù)決算公開、政民互動、公共資源交易領(lǐng)域配置信息等內(nèi)容。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
1.預(yù)決算公開方面，在網(wǎng)站上主動向社會公開預(yù)算、決算信息，自覺接受社會監(jiān)督。
2.公共資源配置方面，在網(wǎng)站上設(shè)置專欄，向廣大辦事群眾提供各類公共資源交易項(xiàng)目的交易指南、相關(guān)政策法規(guī)、相關(guān)文件下載、招標(biāo)公告、征求意見公告、中標(biāo)公示、補(bǔ)充公告及投訴電話等信息，方便廣大辦事群眾及時(shí)了解。
3.涉及行政審批和公共服務(wù)的辦事領(lǐng)域，在網(wǎng)站上專門設(shè)置“辦件狀態(tài)”一欄，將申報(bào)單位、受理部門、受理時(shí)間、承諾時(shí)限、剩余時(shí)間等公布于眾，方便辦事群眾查詢和依法進(jìn)行監(jiān)督。
（三）開展政策解讀情況
為充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度，加深公眾對政府行為的理解，我局制定了《政府信息公開政策解讀制度》，明確解讀范圍、解讀程序、解讀形式等，確保各類重要政策文件做到及時(shí)進(jìn)行解讀。
12月26日上午，市審批局召開完善電子監(jiān)察系統(tǒng)保障行政權(quán)力高效運(yùn)行新聞發(fā)布會，副局長安輝在新聞發(fā)布會上做了新聞發(fā)布，標(biāo)志著駐廳窗口電子監(jiān)察工作步入正規(guī)。
（四）依申請公開情況
2017年度沒有發(fā)生依申請公開辦理情況。
（五）工作制度建立情況
在制度建設(shè)方面，我局進(jìn)一步完善了《主動公開信息工作制度》、《依申請公開信息工作制度》、《政務(wù)輿情回應(yīng)制度》、《信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政務(wù)公開聯(lián)席會議制度》等政府信息公開工作制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
為方便群眾對部門政府信息進(jìn)行查詢，我局認(rèn)真編制了《市行政審批局、公管辦政府信息公開目錄和指南》，并按照政務(wù)公開辦的要求及時(shí)在市政務(wù)公開網(wǎng)上發(fā)布和更新，做到了發(fā)布準(zhǔn)確、更新及時(shí)，充分保障了廣大辦事群眾的知情權(quán)，全年累計(jì)發(fā)布各類信息46 條。
（六）回應(yīng)社會關(guān)切情況
為了及時(shí)回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切的熱點(diǎn)問題，我局制定了政務(wù)輿情回應(yīng)制度、熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，明確政務(wù)輿情收集、處置、回應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人等，確保政務(wù)輿情回應(yīng)的主動權(quán)。
今年我局在“撫順市公共行政服務(wù)中心網(wǎng)站”、“撫順市公共資源交易網(wǎng)”接到的所有有效留言和咨詢，均做到了及時(shí)有效回復(fù)，回復(fù)率100%，滿意率100%。
（七）全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2017年度沒有發(fā)生全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的信息公開。
（八）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2017年度我辦未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
（九）網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設(shè)及作用發(fā)揮情況
市審批局積極加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上審批，建立全流程行政審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批流程再造，將各部門進(jìn)入辦事大廳辦理的行政審批事項(xiàng)全部納入到全流程行政審批系統(tǒng)。同時(shí)建立了與全流程審批系統(tǒng)無縫對接的撫順市網(wǎng)上審批辦事大廳、撫順市公共行政服務(wù)中心微信平臺。網(wǎng)上辦事大廳可為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上預(yù)約和網(wǎng)上預(yù)審服務(wù)，微信公眾平臺可向社會公眾公開和查詢審批事項(xiàng)，跟蹤項(xiàng)目辦理狀態(tài)，同時(shí)可以進(jìn)行在線咨詢。目前已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，全部建成后將極大地節(jié)省辦件時(shí)間，提高工作效率。
經(jīng)過改造后，在辦事大廳內(nèi)設(shè)有ASM自助服務(wù)柜員機(jī)（提供一次性告知單）、多媒體觸控終端機(jī)、電子評價(jià)器等自助終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)無線全覆蓋，廳內(nèi)還設(shè)有24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，群眾可自行獲取一次性告知、辦件進(jìn)度查詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、提出建議和提起投訴等服務(wù)。
（十）開展“5·15政務(wù)公開日”情況
市審批局作為政務(wù)公開日活動的主辦場地，重點(diǎn)圍繞“推進(jìn)政務(wù)公開、保障改善民生”的主題，結(jié)合實(shí)際精心制定實(shí)施方案，制作宣傳條幅，利用電子顯示屏、視頻、網(wǎng)站滾動播出了2017年政務(wù)公開宣傳標(biāo)語，在活動現(xiàn)場放置了一對彩球，打出“推進(jìn)政務(wù)公開、保障改善民生”和“推行辦事公開、優(yōu)化公共服務(wù)”宣傳標(biāo)語，為活動現(xiàn)場營造了良好的氣氛。同時(shí)還向各窗口單位下發(fā)了《市公共行政服務(wù)中心關(guān)于開展“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動的通知》，要求各窗口單位以展板、告知單、告知欄、現(xiàn)場咨詢等形式，公開行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等工作環(huán)節(jié)，重點(diǎn)宣傳行政審批制度改革成果。并向市民提供《惠民政策問答》、《百姓辦事指南》、《行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》、宣傳單等資料，為政務(wù)公開日的開展做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
活動當(dāng)天，市審批局邀請了常務(wù)副市長、政府秘書長等多位市領(lǐng)導(dǎo)參加了宣傳活動。外經(jīng)局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等40多個(gè)窗口參加了現(xiàn)場政策咨詢活動。此次活動共接待辦事群眾咨詢5.7萬人次，解決問題769個(gè)，發(fā)放宣傳資料3.7萬份，取得了很好的效果。
（十一）開展政府信息公開培訓(xùn)情況
根據(jù)上級部門有關(guān)要求，我局制定了科學(xué)、周密的培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地對機(jī)關(guān)工作人員、窗口工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，并積極參加上級部門組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開工作的力量。審批局成立以來共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員近140人次。
二、主要做法和工作成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，為推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化提供了有力的保障。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織實(shí)施。由局長負(fù)總責(zé)，分管副局長具體抓，將政務(wù)公開各項(xiàng)工作分解到相關(guān)處室和人員，形成了“領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到處室，落實(shí)到個(gè)人”的工作機(jī)制，為政務(wù)公開工作的深入開展提供了組織保障。
(二) 整合熱線，抓好12345市民服務(wù)熱線工作，把政務(wù)公開工作落到實(shí)處。去年12月份完成了熱線的接收，我們本著認(rèn)真辦理、注重實(shí)效的原則，以高度的責(zé)任心和為廣大人民群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真受理12345群眾來電，有效地解決了群眾的各類訴求，拓展了政務(wù)公開的形式。1-5月份，共受理市民來話18377件，其中自動語音服務(wù)系統(tǒng)接轉(zhuǎn)市民來話4245件、求助類6819件、咨詢類7209件、建議類104件。辦理事項(xiàng)超期、延期的勢頭得到了有效遏制，群眾滿意度提升。
（三）創(chuàng)新方式，以“換位體驗(yàn)”活動為載體，持續(xù)開展雷鋒式服務(wù)。審批局作為政府最大的服務(wù)窗口，積極為各部門提供換位體驗(yàn)平臺，配合有關(guān)部門建立了換位體驗(yàn)信息平臺，對各部門開展換位體驗(yàn)活動進(jìn)行宣傳、咨詢和提供投訴服務(wù)。通過新聞媒體持續(xù)“曬”清單8次，逐步推進(jìn)行政審批事項(xiàng)陽光運(yùn)行。
三、信息公開工作存在的問題
（一）部分主動公開的信息內(nèi)容還不夠完善，部分信息的公開還不夠及時(shí)，公開形式和公開載體還不夠豐富。
（二）公開重點(diǎn)不夠突出。突出與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的重點(diǎn)事項(xiàng)較少。
（三）政府信息公開媒介還不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮其作用。
四、下一步工作打算及整改方向
（一）進(jìn)一步組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
（二）進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的形式，自覺接受社會強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使公開工作更加扎實(shí)、有序開展。
撫順市行政審批服務(wù)局
2018年2月1日