根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局編制了2018年度政府信息公開工作年度報告。
一、概述
2018年,市營商環(huán)境建設局(審批局)在市委市政府的正確領導下,嚴格按照省、市政務公開相關(guān)工作的要求和部署,以優(yōu)化服務為宗旨,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,有效推動了政務公開工作的健康發(fā)展。
二、政府信息公開工作情況
(一)、主動公開總體情況
2018年,市營商環(huán)境建設局(審批局)開發(fā)布各類信息125條,重點包含信息公開、政務公開、服務清單、辦公公示、投資項目、最多跑一次、公共資源交易、政務熱線、便民服務配置信息等內(nèi)容。
(二)、推進重點領域信息公開情況
1、預、決算公開方面,在網(wǎng)站上主動向社會公開預算、決算信息,自覺接受社會監(jiān)督。
2、公共資源配置方面,在網(wǎng)站上設置專欄,向廣大辦事群眾提供各類公共資源交易項目的交易指南、相關(guān)政策法規(guī)、相關(guān)文件下載、招標公告、征求意見公告、中標公示、補充公告及投訴電話等信息,方便廣大辦事群眾及時了解。
3、涉及行政審批和公共服務的辦事領域,在網(wǎng)站上專門設置“個人辦事、法人辦事”兩欄,將申報單位、受理部門、受理時間、承諾時限、剩余時間等公布于眾,方便辦事群眾查詢和依法進行監(jiān)督。
(三)、開展政策解讀情況
為充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,我局制定了《政府信息公開政策解讀制度》,明確解讀范圍、解讀程序、解讀形式等,確保各類重要政策文件做到及時進行解讀。
(四)、依申請公開情況
2018年度沒有發(fā)生依申請公開辦理情況。
(五)、工作制度建立情況
在制度建設方面,我局進一步完善了《主動公開信息工作制度》、《依申請公開信息工作制度》、《政務輿情回應制度》、《信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政務公開聯(lián)席會議制度》等政府信息公開工作制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,促使我局政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
為方便群眾對部門政府信息進行查詢,我局認真編制了《市行政審批局、公管辦政府信息公開目錄和指南》,并按照政務公開辦的要求及時在市政務公開網(wǎng)上發(fā)布和更新,做到了發(fā)布準確、更新及時,充分保障了廣大辦事群眾的知情權(quán),全年累計發(fā)布各類信息125 條。
(六)、回應社會關(guān)切情況
為了及時回應群眾期盼和關(guān)切的熱點問題,我局制定了政務輿情回應制度、熱點問題和突發(fā)事件輿論引導應急預案,明確政務輿情收集、處置、回應的責任領導、相關(guān)負責人、新聞發(fā)言人等,確保政務輿情回應的主動權(quán)。
今年我局在“撫順市政務服務網(wǎng)”接到的所有有效留言和咨詢,均做到了及時有效回復,回復率100%,滿意率100%。
(七)、全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2018年度沒有發(fā)生全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的信息公開。
(八)、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年度我辦未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
(九)、網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設及作用發(fā)揮情況
市營商環(huán)境建設局(審批局)積極加強信息化建設,推進網(wǎng)上審批,建立全流程行政審批系統(tǒng),實現(xiàn)審批流程再造,將各部門進入辦事大廳辦理的行政審批事項全部納入到全流程行政審批系統(tǒng)。同時建立了與全流程審批系統(tǒng)無縫對接的撫順市網(wǎng)上審批辦事大廳、撫順市公共行政服務中心微信平臺。網(wǎng)上辦事大廳可為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上預約和網(wǎng)上預審服務,微信公眾平臺可向社會公眾公開和查詢審批事項,跟蹤項目辦理狀態(tài),同時可以進行在線咨詢。目前已經(jīng)進入試運行階段,全部建成后將極大地節(jié)省辦件時間,提高工作效率。
經(jīng)過改造后,在辦事大廳內(nèi)設有ASM自助服務柜員機(提供一次性告知單)、多媒體觸控終端機、電子評價器等自助終端設備,實現(xiàn)無線全覆蓋,廳內(nèi)還設有24小時自助服務區(qū),群眾可自行獲取一次性告知、辦件進度查詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上預審、提出建議和提起投訴等服務。
(十)、開展“5·15政務公開日”情況
市營商環(huán)境建設局(審批局)作為政務公開日活動的主辦場地,重點圍繞“推進政務公開、保障改善民生”的主題,結(jié)合實際精心制定實施方案,制作宣傳條幅,利用電子顯示屏、視頻、網(wǎng)站滾動播出了2018年政務公開宣傳標語,在活動現(xiàn)場放置了一對彩球,打出“推進政務公開、保障改善民生”和“推行辦事公開、優(yōu)化公共服務”宣傳標語,為活動現(xiàn)場營造了良好的氣氛。同時還向各窗口單位下發(fā)了《市公共行政服務中心關(guān)于開展“5.15政務公開日”宣傳活動的通知》,要求各窗口單位以展板、告知單、告知欄、現(xiàn)場咨詢等形式,公開行政審批和服務事項的辦理流程、收費標準、辦理結(jié)果等工作環(huán)節(jié),重點宣傳行政審批制度改革成果。并向市民提供《惠民政策問答》、《百姓辦事指南》、《行政權(quán)力運行流程圖》、宣傳單等資料,為政務公開日的開展做好了各項準備工作。
活動當天,市營商環(huán)境建設局(審批局)邀請了市長、常務副市長、政府秘書長等多位市領導參加了宣傳活動。商務局、稅務局、公安局、住建局等30多個窗口參加了現(xiàn)場政策咨詢活動。此次活動共接待辦事群眾咨詢5.7萬人次,解決問題769個,發(fā)放宣傳資料3.7萬份,取得了很好的效果。7
(十一)、開展政府信息公開培訓情況
根據(jù)上級部門有關(guān)要求,我局制定了科學、周密的培訓計劃,有組織地對機關(guān)工作人員、窗口工作人員、分中心工作人員和縣區(qū)工作人員進行統(tǒng)一培訓,并積極參加上級部門組織的統(tǒng)一培訓,不斷增強政務公開工作的力量。市營商環(huán)境建設局(審批局)成立以來共舉辦培訓班4期,培訓人員近800人次。
二、主要做法和工作成效
(一)、領導重視、措施得力,為推進政務公開工作規(guī)范化、制度化提供了有力的保障。
局領導高度重視政務公開工作,成立了政務公開工作領導小組,統(tǒng)一負責政務公開工作的組織實施。由局長負總責,分管副局長具體抓,將政務公開各項工作分解到相關(guān)科室和人員,形成了“領導具體抓,責任到科室,落實到個人”的工作機制,為政務公開工作的深入開展提供了組織保障。
(二)、 整合熱線,抓好12345市民服務熱線工作,把政務公開工作落到實處。去年12月份完成了熱線的接收,我們本著認真辦理、注重實效的原則,以高度的責任心和為廣大人民群眾負責的精神,認真受理12345群眾來電,有效地解決了群眾的各類訴求,拓展了政務公開的形式。1-12月份,共受理市民來話79390件,其中求助類38845件、咨詢類38471件、建議類631件、投訴1385件、表揚56件。辦理事項超期、延期的勢頭得到了有效遏制,群眾滿意度提升。
(三)、創(chuàng)新方式,以“換位體驗”活動為載體,持續(xù)開展雷鋒式服務。市營商環(huán)境建設局(審批局)作為政府最大的服務窗口,積極為各部門提供換位體驗平臺,配合有關(guān)部門建立了換位體驗信息平臺,對各部門開展換位體驗活動進行宣傳、咨詢和提供投訴服務。通過新聞媒體持續(xù)“曬”清單8次,逐步推進行政審批事項陽光運行。
三、信息公開工作存在的問題
(一)、部分主動公開的信息內(nèi)容還不夠完善,部分信息的公開還不夠及時,公開形式和公開載體還不夠豐富。
(二)、公開重點不夠突出。突出與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的重點事項較少。
(三)、政府信息公開媒介還不規(guī)范,沒有充分發(fā)揮其作用。
四、下一步工作打算及整改方向
(一)、進一步組織相關(guān)人員學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我局政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
(二)、進一步健全和完善政務公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,促使我局政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
(三)、進一步強化監(jiān)督。采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的形式,自覺接受社會強化監(jiān)督檢查,使公開工作更加扎實、有序開展。
撫順市營商建設局(審批局)
2019年3月20日