2013年，撫順市地稅局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照拓展內容、豐富載體、創(chuàng)新形式、完善機制的基本思路，不斷探索政府信息公開新的途徑和辦法，在完善政府信息公開制度和規(guī)范、深化政府信息公開內容、規(guī)范公開載體形式、加強基礎性建設等方面取得了新的進展，有效地增強了地稅工作的透明度、擴大了監(jiān)督面，為進一步改進機關作風，規(guī)范權力運作，提高工作效能，營造社會各界滿意的稅收環(huán)境提供了有力保障。

一、總體工作情況

（一）精心組織，營造政府信息公開的工作氛圍

我局對政府信息公開工作極為重視，一是成立了領導小組。成立了由市局局長擔任組長，其他局領導擔任副組長，各處室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，負責政府信息公開工作的指導和協(xié)調。領導小組下設辦公室，負責政府信息公開工作的具體組織實施，由市局辦公室主任兼任政府信息公開工作領導小組辦公室主任，辦公室、納稅服務處、法規(guī)處等相關成員為辦公室工作部門。二是層層落實工作責任。多次由政府信息公開工作領導小組牽頭，組織各處室負責人召開信息公開工作協(xié)調會，就信息公開的內容、程序、時限、責任等進行研究，明確各處室結合本崗位工作實際，將最新的稅收政策法規(guī)、辦稅指南、通知公告等收集整理，交辦公室進行文字把關，再由分管局領導審核后由納稅服務處統(tǒng)一公開，形成了一個分工明確、合作緊密的工作鏈條。三是積極開展宣傳教育。結合本地實際，制定了宣傳學習計劃，安排全體干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，重點學習其立法精神、主要內容、重要意義，切實增強了廣大地稅干部貫徹執(zhí)行《條例》的責任感和自覺性。

（二）立足民生，提升政府信息公開為納稅人服務的水平

我局將政府信息公開工作作為服務納稅人、服務民生的一項大事來抓。一是在軟硬件上加大投入，完善了政府信息公開所需要的基礎設施。為提高納稅人訪問網(wǎng)站速度,降低網(wǎng)站維護技術難度，購置了高速的刀片式服務器，租賃了100兆光纖線路，并采取了較先進的軟件架構。網(wǎng)站自成立以來，為充分發(fā)揮其作為納稅人與稅務部門溝通的載體的作用，我局采取多種措施完善網(wǎng)站的軟硬件建設，并對網(wǎng)站進行了大規(guī)模改版，加快更新政策法規(guī)類文件以及相關涉稅信息。同時,在各辦稅服務廳安設了大型電子顯示屏和小型電子觸摸屏以方便納稅人查詢相關涉稅信息。二是在人員上調配到位，完善了政府信息公開所需要的技術力量。配備專門的技術人員擔任政府信息公開工作領導小組辦公室工作人員，專門負責信息的錄入、校對、更新和維護等；配備專業(yè)的文秘人員，專門負責信息的文字把關、潤色等。三是在內容上突出重點，優(yōu)先公開納稅人所關心和關注的內容。如公開領導干部的管轄范圍和聯(lián)系方式，方便納稅人提出有針對性的意見建議；公開稅收計劃及完成情況，方便納稅人隨時了解地方稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關系；公開最新的稅收政策法規(guī)，方便納稅人隨時查閱；公開征管工作流程和辦稅指南，方便納稅人按圖索驥，順利地完成各項涉稅事務。對內及時全面地公開了中層領導干部競爭上崗相關信息和大型基建工程的相關信息，讓機關干部及時了解有關情況。四是在方式上不斷創(chuàng)新，多渠道推行政府信息公開工作。

（三）規(guī)范管理，確保政府信息公開工作執(zhí)行到位

為了讓政府信息公開工作的理念深入人心，成為地稅部門的一項日常性工作，我局一方面繼續(xù)修訂和完善工作制度，對政府信息公開工作進行了詳細的規(guī)定，并組織地稅干部進行學習和傳達，狠抓貫徹執(zhí)行，確保政府信息工作落實到位。另一方面認真貫徹“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的政府信息公開工作機制，將政府信息公開工作的執(zhí)行情況作為年終工作考評的一項重要內容，將工作責任落實到部門、到個人，一旦因為哪個環(huán)節(jié)的把關不嚴而造成不良影響的，嚴格追究當事人責任。

二、主動公開政府信息的情況

一年來，我局采取公開形式，公開政府信息情況如下：

1、互聯(lián)網(wǎng)。我們把加快網(wǎng)站建設作為提高我局現(xiàn)代化管理水平，加強依法治稅、優(yōu)化納稅服務的重要工作來抓。為最大限度地滿足納稅服務的需求，提高納稅服務質量，2013年，撫順地稅網(wǎng)站開設一級欄目5個、二級欄目9個，內容涵蓋信息公開、辦稅服務、公眾參與、稅收宣傳等各個方面，受到了納稅人的普遍好評。2013年，市局已在網(wǎng)站發(fā)布各類信息7000條，整理發(fā)布文件4666份,回答在線咨詢問題454個，答復率100%，為納稅人提供了個性化服務的渠道。同時，我們從提供信息服務、方便辦理涉稅事項和加強稅企互動等方面入手，對網(wǎng)站的“在線咨詢”、“咨詢熱點”欄目功能與“12366”納稅服務熱線進行了整合、完善,充分發(fā)揮納稅服務平臺的整體優(yōu)勢。由于網(wǎng)站的欄目與內容不斷創(chuàng)新和完善，使登陸我局網(wǎng)站的納稅人訪問量呈穩(wěn)步增長趨勢，截至2013年12月31日，總訪問量6.5萬人次，在我省同批次成立的網(wǎng)站中，訪問量遙遙領先。

2、納稅服務廳。通過納稅大廳的電子顯示屏和公開欄向納稅人宣傳稅法知識，并向納稅人發(fā)放稅收知識宣傳冊子等，對稅收政策、服務承諾、收費標準、納稅期限等方面涉及納稅人權益的內容進行統(tǒng)一更新并全面公開，讓納稅人繳公平稅、放心稅。2013年，我們將最新的稅收政策、辦稅流程、納稅人的權利與義務等內容印制成30,000本《納稅服務指南》小冊子，發(fā)放到全市辦稅服務廳免費提供給納稅人。

3、12366服務熱線。12366納稅服務熱線具有稅務咨詢、投訴舉報、自動語音服務、人工受理服務等多種功能，讓納稅人足不出戶就能迅速了解到最新、最準確的稅收政策。2013年，12366服務熱線共接聽電話2368個，即時答復率達到100％。為提高解答問題的服務質量及效率，提升自身的業(yè)務知識水平，12366座席人員積極參加市局相關處室組織的培訓活動，每月都要組織一次納稅知識問答考核，并組織相關稅種的業(yè)務學習，購買書籍、上網(wǎng)查找資料，與相關處室時時溝通，掌握最新的稅收業(yè)務知識，并及時將疑難問題與相關處室溝通解決。座席人員自身的業(yè)務水平得到不斷提高，我局每月向省局報送的“十個熱點問題及答案”依據(jù)充分、及時準確，成為省局向國家稅務總局報送問題的骨干單位，得到省局領導的表揚。納稅服務處還將每月熱點問題及答案放到FTP網(wǎng)上，供稅務干部工作參考。

4、《撫順日報》等媒體公開形式。在《撫順日報》上刊登欠稅公告、稅費專項整治公告、年所得12萬元以上自行納稅申報公告以及納稅信用A級企業(yè)名單公示等等；在撫順電視臺播發(fā)稅收宣傳的相關內容，包括對市局領導的專訪、“12366”宣傳片等。

5、橫幅標語、手機短信、廣告提示等其他形式。為做好日常的稅收宣傳，我局利用稅務短信平臺方便、快捷的特點，為5870戶企業(yè)、6468人免費定制了一年的稅務短信，截止12月末，我們共為200892人次提供了稅務短信服務，同時又為6507人續(xù)定了明年免費短信服務。我們還在車站、廣場、主要路口懸掛信息公開標牌；在賓館、飯店及娛樂場所設置提示；在公眾傳媒、電信傳媒等發(fā)布信息。

2013年，我局共主動公開政務信息212條，向市政府信息查閱中心移送資料2冊。

認真辦理省民心網(wǎng)舉報投訴件和市政府政務公開網(wǎng)政策咨詢件。2013年，共辦理省民心網(wǎng)舉報投訴件2件，辦結率100%，滿意率達到了100%。

三、一年來，我局沒有收到申請公開政府信息的情況，更沒有收費的情況和因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

四、政府信息公開工作還存在的問題

一是部分人員對于政府信息公開工作的重要性認識不夠；二是部門配合協(xié)作有待進一步加強；三是主動公開信息的內容與公眾的需求還存在一定差距。

針對以上問題，在下一階段的政府信息公開工作中，一是要進一步按照《政府信息公開條例》要求，進一步擴大政府信息公開內容，積極梳理市局機關以及所屬單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護。二是要切實把握政府信息公開工作重點，以公眾需求為導向，進一步規(guī)范做好各類政府信息公開工作，重點推進與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關的稅收政策類、納稅服務類等政府信息公開。三是要不斷加強政府信息公開基礎性工作，加強社會宣傳力度，提高公眾對政府信息公開的知曉率，加強學習培訓，完善工作機制，進一步提升政府信息公開工作水平，真正做到提高行政活動的透明度，保障公民、納稅人和其他組織的知情權，更好地為人民群眾服務。