2014年,撫順市地稅局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照拓展內(nèi)容、豐富載體、創(chuàng)新形式、完善機制的基本思路,不斷探索政府信息公開新的途徑和辦法,在完善政府信息公開制度和規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范公開載體形式、加強基礎(chǔ)性建設(shè)等方面取得了新的進展,有效地增強了地稅工作的透明度、擴大了監(jiān)督面,為進一步改進機關(guān)作風(fēng),規(guī)范權(quán)力運作,提高工作效能,營造社會各界滿意的稅收環(huán)境提供了有力保障。
一、精心組織,營造政府信息公開的工作氛圍
我局對政府信息公開工作極為重視,一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由市局局長擔(dān)任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各處室主要負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)政府信息公開工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)政府信息公開工作的具體組織實施,由市局辦公室主任兼任政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室、納稅服務(wù)處、法規(guī)處等相關(guān)成員為辦公室工作部門。二是層層落實工作責(zé)任。多次由政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織各處室負責(zé)人召開信息公開工作協(xié)調(diào)會,就信息公開的內(nèi)容、程序、時限、責(zé)任等進行研究,明確各處室結(jié)合本崗位工作實際,將最新的稅收政策法規(guī)、辦稅指南、通知公告等收集整理,交辦公室進行文字把關(guān),再由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后由納稅服務(wù)處統(tǒng)一公開,形成了一個分工明確、合作緊密的工作鏈條。三是積極開展宣傳教育。結(jié)合本地實際,制定了宣傳學(xué)習(xí)計劃,安排全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,重點學(xué)習(xí)其立法精神、主要內(nèi)容、重要意義,切實增強了廣大地稅干部貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和自覺性。
二、立足民生,提升政府信息公開為納稅人服務(wù)的水平
我局將政府信息公開工作作為服務(wù)納稅人、服務(wù)民生的一項大事來抓。一是在軟硬件上加大投入,完善了政府信息公開所需要的基礎(chǔ)設(shè)施。為提高納稅人訪問網(wǎng)站速度,降低網(wǎng)站維護技術(shù)難度,購置了高速的刀片式服務(wù)器,租賃了100兆光纖線路,并采取了較先進的軟件架構(gòu)。網(wǎng)站自成立以來,為充分發(fā)揮其作為納稅人與稅務(wù)部門溝通的載體的作用,我局采取多種措施完善網(wǎng)站的軟硬件建設(shè),并對網(wǎng)站進行了大規(guī)模改版,加快更新政策法規(guī)類文件以及相關(guān)涉稅信息。同時,在各辦稅服務(wù)廳安設(shè)了大型電子顯示屏和小型電子觸摸屏以方便納稅人查詢相關(guān)涉稅信息。二是在人員上調(diào)配到位,完善了政府信息公開所需要的技術(shù)力量。配備專門的技術(shù)人員擔(dān)任政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員,專門負責(zé)信息的錄入、校對、更新和維護等;配備專業(yè)的文秘人員,專門負責(zé)信息的文字把關(guān)、潤色等。三是在內(nèi)容上突出重點,優(yōu)先公開納稅人所關(guān)心和關(guān)注的內(nèi)容。如公開領(lǐng)導(dǎo)干部的管轄范圍和聯(lián)系方式,方便納稅人提出有針對性的意見建議;公開稅收計劃及完成情況,方便納稅人隨時了解地方稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;公開最新的稅收政策法規(guī),方便納稅人隨時查閱;公開征管工作流程和辦稅指南,方便納稅人按圖索驥,順利地完成各項涉稅事務(wù)。對內(nèi)及時全面地公開了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗相關(guān)信息和大型基建工程的相關(guān)信息,讓機關(guān)干部及時了解有關(guān)情況。四是在方式上不斷創(chuàng)新,多渠道推行政府信息公開工作。
三、規(guī)范管理,確保政府信息公開工作執(zhí)行到位
為了讓政府信息公開工作的理念深入人心,成為地稅部門的一項日常性工作,我局一方面繼續(xù)修訂和完善工作制度,對政府信息公開工作進行了詳細的規(guī)定,并組織地稅干部進行學(xué)習(xí)和傳達,狠抓貫徹執(zhí)行,確保政府信息工作落實到位。另一方面認真貫徹“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門抓落實”的政府信息公開工作機制,將政府信息公開工作的執(zhí)行情況作為年終工作考評的一項重要內(nèi)容,將工作責(zé)任落實到部門、到個人,一旦因為哪個環(huán)節(jié)的把關(guān)不嚴而造成不良影響的,嚴格追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、精心組織,圓滿完成“5·15政務(wù)公開日”活動
接到《關(guān)于印發(fā)2014年全市“5.15政務(wù)公開日”活動方案的通知》以后,我局迅速將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各基層局,要求各基層局結(jié)合自身實際,貫徹落實《通知》要求。市局辦公室與政策法規(guī)處、財產(chǎn)行為稅處和納稅服務(wù)處召開了專門會議研究部署開展“5.15政務(wù)公開日”活動,責(zé)成專人負責(zé)活動的各項準(zhǔn)備工作。
5月15日,市局機關(guān)從辦公室、政策法規(guī)處、財產(chǎn)行為稅處和納稅服務(wù)處各選派了兩名稅收業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強、服務(wù)熱情周到的同志,參加了在北站廣場組織的宣傳活動。在宣傳活動當(dāng)天,我們以“稅收·發(fā)展·民生”為宣傳主題,以惠及民生的稅收政策為主要宣傳內(nèi)容,現(xiàn)場發(fā)放稅收政策匯編手冊200余冊,解答群眾咨詢和疑問50余人次,贏得了群眾贊譽。
連日來,全市各基層局紛紛行動起來,以不同的形式開展政務(wù)公開宣傳活動。在樓體外,各基層局懸掛了各種樣式的宣傳條幅。在辦稅服務(wù)廳內(nèi),各基層局利用電子顯示屏有的打出了各種宣傳標(biāo)語,有的滾動播出了稅收宣傳動漫,擺放了各種宣傳資料,耐心周到地解答納稅人咨詢的各種問題。
為組織開展“五個一”活動,市局組織所得稅處業(yè)務(wù)精湛的同志于4月22日和23日,分別深入到撫順石油化工公司和撫順礦業(yè)集團有限責(zé)任公司,為兩家公司開展了財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,300余名財務(wù)人員分別接受了此次培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,所得稅處的同志講解了當(dāng)前稅收政策,解答了財務(wù)人員提出的疑問。因為是深入企業(yè)開展納稅輔導(dǎo),所以這種輔導(dǎo)的針對性很強,比較容易把握輔導(dǎo)內(nèi)容,非常受企業(yè)財務(wù)人員的歡迎。
五、政府信息公開工作還存在的問題
一是部分人員對于政府信息公開工作的重要性認識不夠;二是部門配合協(xié)作有待進一步加強;三是主動公開信息的內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距。
針對以上問題,在下一階段的政府信息公開工作中,一是要進一步按照《政府信息公開條例》要求,進一步擴大政府信息公開內(nèi)容,積極梳理市局機關(guān)以及所屬單位所掌握的政府信息,及時提供,定期維護。二是要切實把握政府信息公開工作重點,以公眾需求為導(dǎo)向,進一步規(guī)范做好各類政府信息公開工作,重點推進與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的稅收政策類、納稅服務(wù)類等政府信息公開。三是要不斷加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作,加強社會宣傳力度,提高公眾對政府信息公開的知曉率,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善工作機制,進一步提升政府信息公開工作水平,真正做到提高行政活動的透明度,保障公民、納稅人和其他組織的知情權(quán),更好地為人民群眾服務(wù)。