2014年,撫順市地稅局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照拓展內(nèi)容、豐富載體、創(chuàng)新形式、完善機制的基本思路,不斷探索政府信息公開新的途徑和辦法,在完善政府信息公開制度和規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范公開載體形式、加強基礎性建設等方面取得了新的進展,有效地增強了地稅工作的透明度、擴大了監(jiān)督面,為進一步改進機關作風,規(guī)范權力運作,提高工作效能,營造社會各界滿意的稅收環(huán)境提供了有力保障。
一、精心組織,營造政府信息公開的工作氛圍
我局對政府信息公開工作極為重視,一是成立了領導小組。成立了由市局局長擔任組長,其他局領導擔任副組長,各處室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,負責政府信息公開工作的指導和協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室,負責政府信息公開工作的具體組織實施,由市局辦公室主任兼任政府信息公開工作領導小組辦公室主任,辦公室、納稅服務處、法規(guī)處等相關成員為辦公室工作部門。二是層層落實工作責任。多次由政府信息公開工作領導小組牽頭,組織各處室負責人召開信息公開工作協(xié)調(diào)會,就信息公開的內(nèi)容、程序、時限、責任等進行研究,明確各處室結合本崗位工作實際,將最新的稅收政策法規(guī)、辦稅指南、通知公告等收集整理,交辦公室進行文字把關,再由分管局領導審核后由納稅服務處統(tǒng)一公開,形成了一個分工明確、合作緊密的工作鏈條。三是積極開展宣傳教育。結合本地實際,制定了宣傳學習計劃,安排全體干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,重點學習其立法精神、主要內(nèi)容、重要意義,切實增強了廣大地稅干部貫徹執(zhí)行《條例》的責任感和自覺性。
二、立足民生,提升政府信息公開為納稅人服務的水平
我局將政府信息公開工作作為服務納稅人、服務民生的一項大事來抓。一是在軟硬件上加大投入,完善了政府信息公開所需要的基礎設施。為提高納稅人訪問網(wǎng)站速度,降低網(wǎng)站維護技術難度,購置了高速的刀片式服務器,租賃了100兆光纖線路,并采取了較先進的軟件架構。網(wǎng)站自成立以來,為充分發(fā)揮其作為納稅人與稅務部門溝通的載體的作用,我局采取多種措施完善網(wǎng)站的軟硬件建設,并對網(wǎng)站進行了大規(guī)模改版,加快更新政策法規(guī)類文件以及相關涉稅信息。同時,在各辦稅服務廳安設了大型電子顯示屏和小型電子觸摸屏以方便納稅人查詢相關涉稅信息。二是在人員上調(diào)配到位,完善了政府信息公開所需要的技術力量。配備專門的技術人員擔任政府信息公開工作領導小組辦公室工作人員,專門負責信息的錄入、校對、更新和維護等;配備專業(yè)的文秘人員,專門負責信息的文字把關、潤色等。三是在內(nèi)容上突出重點,優(yōu)先公開納稅人所關心和關注的內(nèi)容。如公開領導干部的管轄范圍和聯(lián)系方式,方便納稅人提出有針對性的意見建議;公開稅收計劃及完成情況,方便納稅人隨時了解地方稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關系;公開最新的稅收政策法規(guī),方便納稅人隨時查閱;公開征管工作流程和辦稅指南,方便納稅人按圖索驥,順利地完成各項涉稅事務。對內(nèi)及時全面地公開了中層領導干部競爭上崗相關信息和大型基建工程的相關信息,讓機關干部及時了解有關情況。四是在方式上不斷創(chuàng)新,多渠道推行政府信息公開工作。
三、規(guī)范管理,確保政府信息公開工作執(zhí)行到位
為了讓政府信息公開工作的理念深入人心,成為地稅部門的一項日常性工作,我局一方面繼續(xù)修訂和完善工作制度,對政府信息公開工作進行了詳細的規(guī)定,并組織地稅干部進行學習和傳達,狠抓貫徹執(zhí)行,確保政府信息工作落實到位。另一方面認真貫徹“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實”的政府信息公開工作機制,將政府信息公開工作的執(zhí)行情況作為年終工作考評的一項重要內(nèi)容,將工作責任落實到部門、到個人,一旦因為哪個環(huán)節(jié)的把關不嚴而造成不良影響的,嚴格追究當事人責任。
四、精心組織,圓滿完成“5·15政務公開日”活動
接到《關于印發(fā)2014年全市“5.15政務公開日”活動方案的通知》以后,我局迅速將《通知》轉發(fā)各基層局,要求各基層局結合自身實際,貫徹落實《通知》要求。市局辦公室與政策法規(guī)處、財產(chǎn)行為稅處和納稅服務處召開了專門會議研究部署開展“5.15政務公開日”活動,責成專人負責活動的各項準備工作。
5月15日,市局機關從辦公室、政策法規(guī)處、財產(chǎn)行為稅處和納稅服務處各選派了兩名稅收業(yè)務精湛、責任心強、服務熱情周到的同志,參加了在北站廣場組織的宣傳活動。在宣傳活動當天,我們以“稅收·發(fā)展·民生”為宣傳主題,以惠及民生的稅收政策為主要宣傳內(nèi)容,現(xiàn)場發(fā)放稅收政策匯編手冊200余冊,解答群眾咨詢和疑問50余人次,贏得了群眾贊譽。
連日來,全市各基層局紛紛行動起來,以不同的形式開展政務公開宣傳活動。在樓體外,各基層局懸掛了各種樣式的宣傳條幅。在辦稅服務廳內(nèi),各基層局利用電子顯示屏有的打出了各種宣傳標語,有的滾動播出了稅收宣傳動漫,擺放了各種宣傳資料,耐心周到地解答納稅人咨詢的各種問題。
為組織開展“五個一”活動,市局組織所得稅處業(yè)務精湛的同志于4月22日和23日,分別深入到撫順石油化工公司和撫順礦業(yè)集團有限責任公司,為兩家公司開展了財務人員繼續(xù)教育培訓工作,300余名財務人員分別接受了此次培訓。在培訓過程中,所得稅處的同志講解了當前稅收政策,解答了財務人員提出的疑問。因為是深入企業(yè)開展納稅輔導,所以這種輔導的針對性很強,比較容易把握輔導內(nèi)容,非常受企業(yè)財務人員的歡迎。
五、政府信息公開工作還存在的問題
一是部分人員對于政府信息公開工作的重要性認識不夠;二是部門配合協(xié)作有待進一步加強;三是主動公開信息的內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距。
針對以上問題,在下一階段的政府信息公開工作中,一是要進一步按照《政府信息公開條例》要求,進一步擴大政府信息公開內(nèi)容,積極梳理市局機關以及所屬單位所掌握的政府信息,及時提供,定期維護。二是要切實把握政府信息公開工作重點,以公眾需求為導向,進一步規(guī)范做好各類政府信息公開工作,重點推進與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關的稅收政策類、納稅服務類等政府信息公開。三是要不斷加強政府信息公開基礎性工作,加強社會宣傳力度,提高公眾對政府信息公開的知曉率,加強學習培訓,完善工作機制,進一步提升政府信息公開工作水平,真正做到提高行政活動的透明度,保障公民、納稅人和其他組織的知情權,更好地為人民群眾服務。