本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,由撫順市國家稅務(wù)局編制完成。全文包括總體工作情況,主動公開政府信息情況,重點領(lǐng)域信息公開情況,政策解讀回應情況,依申請公開工作情況,舉報、復議、訴訟情況,建議提案辦理結(jié)果公開情況,政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況八個部分。
一、總體工作情況
市國稅局嚴格按照撫政公開辦相關(guān)文件的要求,努力延伸政府信息公開的觸角,充分利用撫順市國家稅務(wù)局網(wǎng)站及各基層局電子顯示屏、公告欄等載體宣傳稅收知識,更好地保障了納稅人的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)組織機構(gòu)建設(shè)情況
市國稅局黨組高度重視政府信息公開工作,確立了“推進政府信息公開,強化依法治稅,規(guī)范行政管理,全面打造陽光國稅”的工作思路。形成了由市局局長任組長,主管政務(wù)公開的副局長任副組長,各處室負責人、辦公室專職工作人員任組員的政府信息公開工作領(lǐng)導小組。
(二)《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》更新完善情況
為了建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),撫順市國家稅務(wù)局編制了《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。本機關(guān)在職責范圍內(nèi),負責主動公開或依申請公開機構(gòu)職能、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作業(yè)務(wù)、其他信息五類政府信息。除本機關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
根據(jù)遼寧省國稅局的統(tǒng)一部署,撫順市國稅局門戶網(wǎng)站下設(shè)政府信息公開目錄專欄,主動公開政府信息涵蓋領(lǐng)導信息、全局概況、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、機構(gòu)設(shè)置、公開指南、依申請公開等十八大類。2015年,通過門戶網(wǎng)站政府信息公開目錄更新政府信息35條。
(三)制度建設(shè)及落實情況
市國稅局高度重視政府信息公開工作制度建設(shè),嚴格執(zhí)行《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開責任追究制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開考核制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開社會評議制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開信息澄清制度(試行)》、《撫順市國稅局政府信息公開投訴舉報制度(試行)》等制度規(guī)范。
(四)政府網(wǎng)站普查整改情況
按照2015年政府網(wǎng)站建設(shè)績效考評內(nèi)容及評分標準,撫順市國稅局對門戶網(wǎng)站進行自查。由于市國稅局為省直垂管單位,市局門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置由遼寧省國家稅務(wù)局統(tǒng)一制定,網(wǎng)站管理工作符合撫順市政務(wù)公開辦各項考核指標。
(五)查閱場所建設(shè)情況
市國稅局成立政府信息查閱中心,該中心提供市國稅局2015年通過門戶網(wǎng)站、遼寧省民心網(wǎng)、撫順稅務(wù)雜志公開的全部政府信息。除此之外,各基層局通過電子顯示屏、觸摸屏,稅務(wù)所通過公開欄、告示板、窗口告知單等載體,向辦稅人員提供政府信息現(xiàn)場查閱。
(六)宣傳、培訓工作情況
5月15日上午,根據(jù)撫順市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署,撫順市國稅局分管政府信息公開工作的副局長帶領(lǐng)相關(guān)干部來到市政府廣場開展政務(wù)公開宣傳活動。工作人員現(xiàn)場發(fā)放了稅收宣傳手冊260余份,市局政策法規(guī)處、貨物和勞務(wù)稅處、所得稅處、征管處業(yè)務(wù)骨干積極為市民講解稅收知識,并現(xiàn)場解答了市民提出的120多個業(yè)務(wù)問題。
二、主動公開政府信息情況
(一)市國稅局門戶網(wǎng)站
撫順市國稅局門戶網(wǎng)站下設(shè)政務(wù)公開、通知公告、工作動態(tài)、稅法宣傳、互動交流、本市專欄6個欄目,主動公開政府信息涵蓋全局概況、機構(gòu)設(shè)置、分類輔導、熱點專題、局長信箱等20大類。2015年,市國稅局通過門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息100余條。
(二)辦稅服務(wù)廳窗口
撫順市國稅局對政府信息公開工作非常重視,各縣區(qū)局辦稅服務(wù)廳普及使用電子顯示屏,部分安裝了觸摸屏,稅務(wù)所基本采用公開欄、告示板、窗口告知單等形式,向辦稅人員實行10個方面的公開,即稅收法規(guī)公開、窗口責任公開、辦稅程序公開、個體業(yè)戶納稅管理公開、收費項目標準公開、辦稅時限公開、服務(wù)標準公開、工作紀律公開、行政處罰公開和社會監(jiān)督公開。
(三)政務(wù)微博
通過新浪微博發(fā)布(含轉(zhuǎn)發(fā))政府信息1200余條,粉絲600余人。
(四)民心網(wǎng)投訴平臺
2015年,市國稅局共受理民心網(wǎng)投訴件20件。其中,有18件被遼寧省民心網(wǎng)評為五星級,不參與評星2件。
(五)政策咨詢辦理
通過各基層局納稅服務(wù)大廳辦理日常納稅咨詢。
(六)社會媒體
通過各級媒體刊發(fā)稿件80余篇。
通過《撫順稅務(wù)》雜志發(fā)布各項稅收政策法規(guī)20余條,其他政務(wù)公開信息30余條。
三、重點領(lǐng)域信息公開情況
撫順市國稅局門戶網(wǎng)站下設(shè)政務(wù)公開、通知公告、工作動態(tài)、稅法宣傳、互動交流、本市專欄6個欄目,主動公開政府信息涵蓋全局概況、機構(gòu)設(shè)置、分類輔導、熱點專題、局長信箱等20大類。其中,政務(wù)公開專欄下設(shè)的機構(gòu)設(shè)置、全局概況子欄目公開了撫順市國稅局“行使權(quán)力的主體”等內(nèi)容;“稅收征管”子欄目公開了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》;網(wǎng)站首頁局長信箱、納稅服務(wù)投訴、涉稅舉報信箱、廉政信箱四個子欄目全面公開了《遼寧省政務(wù)公開規(guī)定》中“行政救濟渠道”內(nèi)容;網(wǎng)站首頁工作動態(tài)、熱點專題欄目及時更新涉及公眾切身利益、社會公眾普遍關(guān)心的內(nèi)容。
四、政策解讀回應情況
市局門戶網(wǎng)站下設(shè)“分類輔導”欄目,2015年發(fā)布關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金和職工福利費等支出稅前扣除問題的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布稅務(wù)行政許可審批事項目錄的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確有機肥產(chǎn)品執(zhí)行標準的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》的解讀。
五、依申請公開工作情況
2015年,沒有收到依申請公開政府信息事項。
六、舉報、復議、訴訟情況
2015年,沒有出現(xiàn)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的事項。
七、建議提案辦理結(jié)果公開情況
2015年,尚未收到涉及市國稅局的人大代表、政協(xié)委員建議提案。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
2015年,在撫順市政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導下,撫順市國稅局政府信息公開工作取得了明顯的成效,但是與《條例》的要求和社會公眾的需求,還存在一定的差距。個別單位工作人員信息公開工作主動性不強,政務(wù)公開的形式有待創(chuàng)新、公開范圍有待進一步擴大,政府信息公開科技化載體利用率有待提升。
2016年,撫順市國稅局將采取以下措施加以改進:
(一)加大政務(wù)微博建設(shè),加強稅務(wù)機關(guān)與納稅人的溝通交流。通過撫順市國稅局官方微博,及時發(fā)布稅收小知識,及時整理發(fā)布我局在黨的群眾路線教育實踐活動及國家稅務(wù)總局辦稅便民服務(wù)清風活動的工作動態(tài),加強與納稅人的交流互動。
(二)通過在全市國稅系統(tǒng)推進政府信息公開工作,落實依法治國基本方略,進一步推進全市國稅系統(tǒng)依法治稅,建立健全懲治和預防腐敗體系,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國稅機關(guān)。促進國稅機關(guān)工作透明度不斷提高,與納稅人溝通的渠道更加暢通,納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障,切實提高納稅服務(wù)水平,營造良好的稅收秩序。
本年報電子版刊載在撫順市國家稅務(wù)局網(wǎng)站(http://www.ln-n-tax.gov.cn/col/col2509/index.html)政府信息公開專欄。