2019年,新?lián)釁^(qū)嚴(yán)格按照市政府政務(wù)信息公開工作要求,不斷規(guī)范信息公開內(nèi)容,突出信息公開重點(diǎn),創(chuàng)新信息公開形式,提高信息公開水平,有力的推動(dòng)了政府信息公開工作再上新臺(tái)階。本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)),結(jié)合實(shí)際工作編制而成。全文由總體情況,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況,行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
(一)工作落實(shí)情況
新?lián)釁^(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào))、《遼寧省政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號(hào))、《撫順市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作安排的通知》(撫政辦公開〔2019〕9號(hào))文件精神,精心安排,周密部署,制定了《新?lián)釁^(qū)2019年政務(wù)公開工作安排》,組織開展相關(guān)工作培訓(xùn),并加強(qiáng)考核、常抓不懈,確保政府信息依法全部公開。
(二)主動(dòng)公開情況
1.主動(dòng)公開政府信息數(shù)量。2019年,全區(qū)主動(dòng)公開政府信息537條,其中:規(guī)范性文件51條,其他信息486條。
2.政府信息公開類別。政府信息公開主要類別:政府文件、政府會(huì)議、政策解讀、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能、行政許可和處罰、財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障等信息。
3.政府信息公開載體。政府信息公開主要載體為政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)。2019年,我區(qū)公開政府文件、政策解讀、重大項(xiàng)目、公共資源、社會(huì)公益、污染防治、社會(huì)保障、應(yīng)急管理等信息537條。
(三)依申請(qǐng)公開情況
全區(qū)高度重視依申請(qǐng)政府信息公開工作,依法履職、申請(qǐng)渠道暢通,設(shè)立了A、B崗,完善了受理、審查、處理、答復(fù)等工作流程,登記、備案、歸檔臺(tái)帳健全。對(duì)申請(qǐng)人所需信息,采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式,答復(fù)書中明示救濟(jì)渠道和能夠區(qū)分文書的編號(hào)。
2019年,全區(qū)共受理政府信息公開申請(qǐng)4件,均嚴(yán)格按照申請(qǐng)“流程辦理”,予以明確答復(fù),答復(fù)率100%。
2019年,共接收行政復(fù)議申請(qǐng)7件。其中,屬于行政復(fù)議范圍內(nèi)2件,均已受理,維持結(jié)果。剩余5件不屬于行政復(fù)議范圍內(nèi),我區(qū)未受理,并向提請(qǐng)人出具未受理告知書。
(四)政府信息管理
我區(qū)積極開展公文屬性認(rèn)定制度建設(shè),以政府和政府辦名義印發(fā)的文件,明確標(biāo)注了“此件公開發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開”“此件不予公開”等。主動(dòng)公開的法規(guī)規(guī)章和政策文件出現(xiàn)修改、廢止、失效情況,在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文上作出了明確標(biāo)注。同時(shí)加強(qiáng)政府信息公開保密審查和信息發(fā)布審查,確保了涉密信息不外傳。
(五)平臺(tái)建設(shè)
1.政府網(wǎng)站工作。一是集約化平臺(tái)建設(shè):按照市政府關(guān)于政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)要求,區(qū)政府門戶網(wǎng)站已申請(qǐng)納入市集約化平臺(tái)運(yùn)行。二是開設(shè)整合:按照市政府“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)網(wǎng)站”的要求進(jìn)行整合,確保全區(qū)只有一個(gè)網(wǎng)站。三是功能實(shí)現(xiàn):推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、“8890”等系統(tǒng)應(yīng)用前端入口向政府門戶網(wǎng)站整合,逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的統(tǒng)一身份認(rèn)證,為公眾提供一站式網(wǎng)上服務(wù)。
2.政務(wù)新媒體工作。一是矩陣建設(shè):以區(qū)政府門戶網(wǎng)站的政務(wù)新媒體為龍頭,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲。二是功能實(shí)現(xiàn):發(fā)揮政務(wù)微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì),做好信息發(fā)布、政策解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流工作。
3.政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管。堅(jiān)持每月自查,確保在內(nèi)容建設(shè)上,政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體欄目及時(shí)更新,國(guó)徽使用規(guī)范,不存在空白欄目、錯(cuò)誤鏈接、問題地圖等情況。
(六)監(jiān)督保障
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé),政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)在政府辦公室,建立健全了工作制度,配齊配強(qiáng)專職人員,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)考核監(jiān)督。區(qū)政府將政務(wù)公開納入績(jī)效考核,開展政務(wù)公開專項(xiàng)檢查,確保政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)、規(guī)范。
3.抓好《條例》落實(shí)。5月15日,全區(qū)開展了“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動(dòng),并組織深入學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確掌握新條例規(guī)定,依法開展工作。
4.做好日常工作。落實(shí)今年工作安排的同時(shí),做好往年工作的延續(xù),尤其做好“政務(wù)公開重點(diǎn)工作”專欄的銜接。創(chuàng)新公開工作,提升公開水平,政府信息公開工作取得了顯著實(shí)效。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
51 |
51 |
261 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
111 |
+183 |
2406 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
124 |
+347 |
3099 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
+725 |
994 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
+73 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
8 |
0 |
第二十條第(九)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
政府集中采購(gòu) |
29 |
7016.470898萬元 |
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|
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|
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)總計(jì) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及整改情況
1.存在問題。一是政務(wù)公開工作人員的服務(wù)意識(shí)仍需增強(qiáng),業(yè)務(wù)水平有待提高;二是重點(diǎn)領(lǐng)域信息涉及面廣、涵蓋事項(xiàng)多,公開事項(xiàng)、公開載體、公開時(shí)限等需進(jìn)一步規(guī)范;三是組織社會(huì)評(píng)議工作有所欠缺,接受社會(huì)監(jiān)督程度不夠。
2.整改情況。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)政務(wù)公開重點(diǎn)工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)信息公開。進(jìn)一步加大政府公共職能信息公開力度,推進(jìn)決策領(lǐng)域信息公開步伐,做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地主動(dòng)公開,增強(qiáng)政府信息發(fā)布主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性;三是加強(qiáng)社會(huì)評(píng)議,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。把政府信息公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,讓人民群眾對(duì)政府信息公開情況進(jìn)行評(píng)議,并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要說明事項(xiàng)。