本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》以及撫順市政府辦公廳政務(wù)公開辦對(duì)本年度政府信息公開工作報(bào)告事項(xiàng)的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特向社會(huì)公布東洲區(qū)2018年度政府信息公開工作報(bào)告。

本報(bào)告由總體公開情況、主動(dòng)公開情況、重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況，開展政策解讀情況，依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況，政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況，信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，制度機(jī)制建設(shè)情況，其他應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)十一個(gè)部分組成。報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、總體公開情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（遼政辦〔2018〕27號(hào)）、《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（撫政辦〔2018〕40號(hào)）和省、市相關(guān)文件要求，按照市政務(wù)公開辦和區(qū)政府總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解任務(wù)，加大督導(dǎo)力度，全面推進(jìn)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)。全區(qū)各單位政府信息公開工作的積極性和主動(dòng)性有效提高，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，進(jìn)一步保障了公民的知情權(quán)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、主動(dòng)公開情況

政府通過多種渠道，對(duì)政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息發(fā)布、政府公文等進(jìn)行公開，公開類別主要有：走進(jìn)東洲、信息中心、政府概況、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、人大工作、政協(xié)工作、政務(wù)督查、旅游服務(wù)、招商引資、百姓關(guān)注、區(qū)內(nèi)部門等。2018年，東洲區(qū)政府網(wǎng)站公開政府信息1471條，其中：重點(diǎn)領(lǐng)域信息168條、發(fā)布公告61條、政府報(bào)告等22篇、政府規(guī)范性文件3件、人事任免公文9件、鄉(xiāng)街信息280條、政府部門信息146條、應(yīng)急管理22條?！皷|洲v視界” 公眾微信號(hào)，共發(fā)布微信信息739條。全年東洲區(qū)人民政府網(wǎng)站訪問量15200次。同時(shí)在區(qū)政府辦公室設(shè)立政府公文查閱室，隨時(shí)接待群眾查閱。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況

（一）財(cái)政預(yù)決算信息公開情況。區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目下開設(shè)了“財(cái)政信息”專欄,公開了《2018年度部門預(yù)算公開說明》、《東洲區(qū)2018年預(yù)算公開》、《2017年東洲區(qū)部門決算公開》、《關(guān)于東洲區(qū)2017年財(cái)政決算草案的報(bào)告》、《關(guān)于公布2018年全區(qū)性及區(qū)本級(jí)部門和單位非稅收入項(xiàng)目目錄的公告》、《關(guān)于公布全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單》。

（二）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開情況。區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)了“重大項(xiàng)目”專欄，及時(shí)將全區(qū)招商引資及全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容予以公開，共發(fā)布重大項(xiàng)目相關(guān)信息6條。

（三）公共資源配置領(lǐng)域信息公開情況。區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)了“公共資源”專欄，將保障性住房、棚戶區(qū)改造等信息納入到公共資源配置信息當(dāng)中，公開了《2018年東洲區(qū)實(shí)物配租廉租房公示（2018.5.8--2018.5.11）》、《撫順市東洲區(qū)2018年新增廉租住房租賃補(bǔ)貼公示（2018年7月31日—8月8日）》、《東洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案及方案說明》、《碾盤鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案及方案說明》、《蘭山鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案》、《哈達(dá)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案》、《章黨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案》。

（四）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域公開情況。按時(shí)完成社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)，公開了扶貧、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、食品藥品安全、公共文化體育等領(lǐng)域信息。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

貫徹落實(shí)《遼寧省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（遼政發(fā)〔2016〕81號(hào)）、《撫順市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（撫政發(fā)〔2017〕5號(hào)）文件精神，區(qū)政府積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦此項(xiàng)工作有序開展，區(qū)編委辦按照要求時(shí)限將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄指南在政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公開。

五、建議提案辦理結(jié)果公開情況

2018年全區(qū)建議提案共268件，辦結(jié)率、走訪率均達(dá)到100%，其中：人大建議158件，政協(xié)提案110件，分別交由相關(guān)部門和單位全部辦結(jié)。政府及時(shí)公開了建議提案辦理復(fù)文情況。

六、開展政策解讀情況

政府對(duì)重要政策措施做到及時(shí)向群眾公開及解讀，解讀形式多樣、通俗易懂。區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立 “政策解讀”專欄，將國家、省、市相關(guān)文件政策的解讀信息在網(wǎng)站轉(zhuǎn)載公開。全年，區(qū)政府網(wǎng)站公開政策解讀信息3條。

七、依申請(qǐng)公開工作情況

東洲區(qū)高度重視依申請(qǐng)政府信息公開工作，依法履職、申請(qǐng)渠道暢通，登記、備案、歸檔臺(tái)帳健全。對(duì)申請(qǐng)人所需信息，采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式。區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立“依申請(qǐng)公開”專欄，公開發(fā)布了《政府信息公開申請(qǐng)流程圖》、《撫順市直行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》，提供下載《政府信息公開申請(qǐng)書》。

2018，通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)等方式，受理政府信息公開申請(qǐng)6件，申請(qǐng)公開的信息主要涉及房屋征收及補(bǔ)償相關(guān)政策、政府文件、財(cái)政預(yù)決算。對(duì)6件申請(qǐng)，按照申請(qǐng)“流程辦理”，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)均予以明確答復(fù)，答復(fù)率100%。其中，同意公開答復(fù)的4件、“非本行政機(jī)關(guān)政府信息”1件、“涉密不予公開”1件。

八、政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況

規(guī)范回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作，確定以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長為分管領(lǐng)導(dǎo)，明確部門負(fù)責(zé)人、輿情收集人、新聞發(fā)言人，做好政務(wù)輿情收集、處置、回應(yīng)工作。政務(wù)公開欄目下設(shè)“應(yīng)急管理”子欄目，公開全區(qū)各項(xiàng)安全檢查、應(yīng)急演練、防火宣傳等信息，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供防風(fēng)險(xiǎn)保障。

九、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

2018年，我區(qū)沒有因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責(zé)，在行政復(fù)議或者行政訴訟中確認(rèn)違法行為。

十、制度機(jī)制建設(shè)情況

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。確定了由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長負(fù)責(zé)，政府辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作，各單位全力配合并負(fù)責(zé)本單位公開工作的政府信息公開工作制度；并由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理行政許可事項(xiàng)規(guī)程中規(guī)定的政府信息公開事項(xiàng)，面向社會(huì)公眾提供政府信息公開有關(guān)咨詢、解答等工作；績效辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各單位的政府信息公開工作進(jìn)行考核；區(qū)委宣傳部在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)全區(qū)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

（二）《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》更新情況。2018年我區(qū)積極開展政府信息公開目錄和指南編制工作，并在政府網(wǎng)站集中公開，《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》及時(shí)更新、完善。

（三）工作機(jī)制、制度建設(shè)及落實(shí)情況。按照國家、省、市對(duì)政府信息公開工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于年初制定了《2018年東洲區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，按照《方案》推進(jìn)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等工作的有序開展。重點(diǎn)開展了行政決策、政策執(zhí)行、落實(shí)情況、權(quán)力運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目等內(nèi)容的公開工作。開展了政府網(wǎng)站與“信用遼寧”網(wǎng)站的連接工作，推動(dòng)了信用信息互聯(lián)共享，并在網(wǎng)站顯要位置連接了國家和省政府網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)、政府文件、政策解讀等欄目。在建設(shè)法治政府方面，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作，并按要求公開。

（四）查閱場所建設(shè)情況。在區(qū)政府辦公室設(shè)立政府公文查閱室，隨時(shí)接待群眾查閱。

（五）宣傳工作情況。我區(qū)以“5.15”政務(wù)公開宣傳日為契機(jī)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)政務(wù)公開，加快建設(shè)法治政府”這一活動(dòng)主題，在活動(dòng)期間開展了政務(wù)公開下基層、政務(wù)公開在基層和一系列政府信息公開活動(dòng)，先后兩次組織政務(wù)公開日大型宣傳活動(dòng)。5月9日上午，政府政務(wù)公開辦組織協(xié)調(diào)市區(qū)兩級(jí)農(nóng)林水部門到東洲區(qū)開展“惠農(nóng)政策宣傳走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，拉開了我區(qū)第十二屆“5.15政務(wù)公開日”活動(dòng)的序幕。近30名政策咨詢專家和業(yè)務(wù)骨干，到東洲區(qū)哈達(dá)鎮(zhèn)開展惠農(nóng)政策宣傳日活動(dòng)，接待農(nóng)民咨詢300余人，受理群眾提出的政策咨詢問題20多件，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)1000余份。5月15日，政務(wù)公開辦組織教育、民政、衛(wèi)計(jì)、城管、殘聯(lián)等13個(gè)部門在區(qū)行政服務(wù)中心門前廣場組織開展以“解決群眾‘辦事難’，打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”為主題的5.15政務(wù)公開日宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)中，各部門準(zhǔn)備了《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策及流程》、《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)指南》、《惠民政策問答》等二十多類，一萬六千多份宣傳單和宣傳手冊(cè)，擺放宣傳展板5塊，向廣大百姓展示各自的工作職能、辦事程序和相關(guān)的政策依據(jù)，滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此次活動(dòng)共接待群眾近300人次，受理群眾提出的政策咨詢問題20多件。區(qū)民政局繪制了低保、特困供養(yǎng)人員申請(qǐng)辦理流程圖，用圖示的方式直觀的向百姓宣傳辦事流程；東洲區(qū)殘聯(lián)帶來了殘疾證辦理流程；教育局發(fā)放了中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)流程圖。各部門職能及辦事流程等相關(guān)政策宣傳到位，活動(dòng)現(xiàn)場吸引了廣大群眾前來圍觀咨詢，通過各部門人員耐心細(xì)致的講解，使百姓進(jìn)一步了解了各部門行政服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，對(duì)政府為民辦事的決心贊不絕口。兩次活動(dòng)市4家新聞單位都做了宣傳報(bào)道。

（六）培訓(xùn)工作情況。我區(qū)高度重視政務(wù)公開培訓(xùn)工作，積極開展政務(wù)公開培訓(xùn)工作，發(fā)放各類培訓(xùn)材料供各部門學(xué)習(xí)，同時(shí)，積極參加市政府主辦的各類政務(wù)公開工作培訓(xùn)。

（七）政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況。

1.存在問題。在過去一年中，盡管我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分單位認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，缺乏對(duì)政府信息公開工作的自覺性和主動(dòng)性；二是少數(shù)部門公開內(nèi)容單一，動(dòng)態(tài)類信息多，業(yè)務(wù)類信息少，公開的信息實(shí)用性不強(qiáng)；三是少數(shù)部門存在沒有將政府信息公開工作作為日常工作處理的現(xiàn)象，而是待檢查時(shí)突擊發(fā)布。

2.整改情況。一是完善了組織領(lǐng)導(dǎo)，有效提高各單位的重視程度。二是加強(qiáng)了工作人員對(duì)《政府信息公開條例》等法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，提高政府信息公開的工作水平。三是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督，有效的提高工作的規(guī)范性。

十一、其它應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)

無其他需要說明事項(xiàng)。

                         東洲區(qū)政府辦公室

               2019年3月12日