2015年,撫順縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政務(wù)公開工作的要求和部署,圍繞中心、服務(wù)大局,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)為著力點(diǎn),及時(shí)公開《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》和《政府信息公開規(guī)定》中必須公開的內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的實(shí)施意見》(撫政辦發(fā)【2015】第21號)文件精神,嚴(yán)格按照市政務(wù)公開辦下發(fā)的《2015年度政府信息公開績效考評標(biāo)準(zhǔn)》,積極推進(jìn)政務(wù)公開工作,在促進(jìn)政府自身建設(shè)上取得新成效。全年工作總體情況報(bào)告如下:
一、總體工作情況
1、政府網(wǎng)站建設(shè)情況。我縣政府門戶網(wǎng)站完全達(dá)標(biāo),順利通過檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站管理及完善網(wǎng)站信息內(nèi)容保障體系建設(shè),促進(jìn)政務(wù)信息發(fā)布內(nèi)容及審核工作的制度化、規(guī)范化,保障網(wǎng)站信息發(fā)布的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,兩辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站管理及完善內(nèi)容保障工作的通知》,不斷提高網(wǎng)站建設(shè)管理及運(yùn)用水平。
2、政府信息查閱場所建設(shè)情況。我縣依托縣檔案館、公共行政服務(wù)中心,設(shè)立政府信息公開查閱場所10個(gè),今年以來,分別接待查詢230人次,提供文件1000余份。
3、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。政務(wù)公開工作由政府辦主任王洪君主管、政府辦副主任劉忠文分管,目前政務(wù)公開工作人員2名。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、常務(wù)副縣長柴凱任組長并下設(shè)辦公室,機(jī)構(gòu)組織健全,職責(zé)明晰,任務(wù)目標(biāo)明確,政務(wù)公開工作在全縣形成了層層有人抓、事事有人管、處處求實(shí)效、齊抓共管的良性工作格局。
4、制度建設(shè)情況。撫順縣已建立健全了《撫順縣政府信息公開工作制度》、《撫順縣縣直行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息工作制度》和《撫順縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法》、《撫順縣門戶網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查制度》等配套制度,對信息公開的新聞發(fā)布、保密審查、信息送交、工作規(guī)程等具體工作進(jìn)行了規(guī)范。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
為促進(jìn)政務(wù)公開信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確,撫順縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)布政務(wù)公開信息嚴(yán)格按照政務(wù)公開信息發(fā)布審核程序執(zhí)行。截至目前,各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開信息1200余條,撫順縣門戶網(wǎng)站公開文字新聞1000余條,圖片新聞500余條,政府采購動(dòng)態(tài)405條,公開政府文件159件次;全年規(guī)范性文件審查備案率100%;重大行政處罰案件報(bào)備率100%。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
按照市政務(wù)公開辦要求,撫順縣政務(wù)公開辦轉(zhuǎn)發(fā)了《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的實(shí)施意見》的通知。對行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域作出了全面部署,重點(diǎn)領(lǐng)域具體公開情況如下:
1.行政權(quán)力運(yùn)行信息公開情況。我縣及時(shí)公開行政審批調(diào)整信息,對保留的行政審批項(xiàng)目,制定了目錄清單,及時(shí)通過撫順縣門戶網(wǎng)站公開。目前,縣政府系統(tǒng)本級38個(gè)部門總計(jì)公開行政權(quán)力990項(xiàng)。
2、財(cái)政資金信息公開情況。按照本年實(shí)際情況重新修訂和下發(fā)《撫順縣預(yù)算信息公開工作實(shí)施方案》,人大批準(zhǔn)預(yù)算草案后立刻部署開展本級預(yù)決算信息公開工作,按照通知要求各預(yù)算單位嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式公開預(yù)算信息,我縣全面完成預(yù)算信息公開工作。除涉密單位外,共51個(gè)預(yù)算單位預(yù)算信息及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息及決算信息全部公開,公開比例達(dá)到100%。
3、公共資源配置信息公開情況。撫順縣2015年改造危房62 戶,其中C級35戶,D級27戶。省級以上補(bǔ)助資金48.5萬元。
4、重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開情況。按照省、市政務(wù)公開辦要求,我縣嚴(yán)格管理縣域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),在相關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體公開招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目相關(guān)信息。2015年,共公開發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目信息46條。
5、公共服務(wù)信息公開情況。社會(huì)保險(xiǎn)方面,按照統(tǒng)一要求部署,每季度將公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況及待遇支付情況,醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目信息公開情況已落實(shí);醫(yī)療衛(wèi)生方面,通過政府門戶網(wǎng)站將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行公開,共16家醫(yī)療單位將服務(wù)流程、價(jià)格、收費(fèi)等相關(guān)信息通過LED屏及公示板進(jìn)行了公示,并將新農(nóng)合報(bào)銷名單也通過LED屏進(jìn)行了公示;社會(huì)救助方面,及時(shí)公開本縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、資金使用情況等信息;教育方面,由于我縣生源較少,均實(shí)行單班招生,都能做到陽光分班。我縣均按市教育局文件規(guī)定,撫順縣一高中計(jì)劃招生585人,實(shí)際錄取人數(shù)為500人,撫順縣二高中計(jì)劃招生90人,實(shí)際錄取人數(shù)為21人。
6、環(huán)境保護(hù)信息公開情況。已開通環(huán)境違法投訴舉報(bào)電話12369-5,時(shí)時(shí)接聽群眾舉報(bào);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息通過撫順市環(huán)保局網(wǎng)站向社會(huì)公開;環(huán)境執(zhí)法檢查、違法違規(guī)單位、法人及整改情況等相關(guān)信息通過對外張貼紙制板公開信息;突發(fā)環(huán)境事件、核與輻射安全信息可通過縣廣電局發(fā)布相關(guān)信息(到目前未有相關(guān)事件發(fā)生)。
7、食品藥品安全信息公開情況。截至目前,我縣沒有產(chǎn)生重大影響的食品典型案件。對遼寧輝山乳業(yè)集團(tuán)(撫順)有限公司進(jìn)行了抽檢,其中全脂乳粉35次,生牛乳55次,脫脂奶粉16次,抽檢結(jié)果全部合格。
8、社會(huì)組織信息公開情況。我縣現(xiàn)有社會(huì)組織25家,民辦非企業(yè)4家。每年5月開始年審,100%參加年審。2015年沒有新成立社會(huì)組織。
四、政策解讀回應(yīng)情況
涉及人民群眾切身利益的重大政策出臺前,及時(shí)通過座談會(huì)、調(diào)查表、公告等形式公開征求意見。
五、依申請公開工作情況
我縣建立完善的依申請公開受理工作制度。2015年,受理依申請公開2件,我縣政務(wù)公開辦嚴(yán)格按照依申請公開工作程序及辦理時(shí)限認(rèn)真辦理,辦理完畢后以電話及快遞郵寄方式將辦理結(jié)果送達(dá)申請人。其中一件提起訴訟,目前撫順市中級人民法院正在審理當(dāng)中。
六、建議提案辦理結(jié)果公開情況
2015年,縣政府共收到建議提案157件。政協(xié)委員建議提案84件(經(jīng)濟(jì)方面2件、工交方面8件、農(nóng)林水方面26件、教科文衛(wèi)方面11件、其它方面37件),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)已全部辦結(jié)。其中,解決和基本解決的提案54件,占64.3%;列入計(jì)劃解決的提案28件,占33. 3%;受財(cái)力或政策限制,近期內(nèi)難以解決的提案2件,占2.4%。委員滿意和基本滿意率達(dá)100%、走訪率達(dá)100%。人大代表建議提案73件(經(jīng)濟(jì)方面1件、工交方面16件、農(nóng)林水方面21件、教科文衛(wèi)方面7件、其它方面28件),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)已全部辦結(jié)。其中,A類:解決和基本解決的46件,占63%;B類:列入計(jì)劃解決的23件,占31.5%;C類:受政策或財(cái)力限制,近期內(nèi)難以解決的3件,占4.1%;D類:留作以后參考的1件,占1.4%。代表滿意和基本滿意率達(dá)100%、走訪率達(dá)100%。
七、工作存在的主要問題及整改情況
2015年,我縣信息公開工作基本完成了市、縣各項(xiàng)績效考核工作指標(biāo),同時(shí),也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作重視程度不夠,本級政府的個(gè)別文件沒有做到及時(shí)公開,在依申請公開工作環(huán)節(jié)主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)等。建立健全的政府信息公開各項(xiàng)工作制度,把政府信息公開作為考核各單位公開工作的重要指標(biāo),為防止信息的缺失和滯后,提高公開信息質(zhì)量,政務(wù)公開辦聯(lián)合績效辦對政務(wù)公開網(wǎng)站內(nèi)容保障工作情況進(jìn)行定期檢查,并在網(wǎng)站上通報(bào)情況。同時(shí)不定期地組織重點(diǎn)抽查,通過督促檢查,總結(jié)成績,解決問題,促進(jìn)縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。