2015年,撫順縣認真貫徹落實省、市政務公開工作的要求和部署,圍繞中心、服務大局,以人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的各類事項為著力點,及時公開《遼寧省政務公開工作規(guī)定》和《政府信息公開規(guī)定》中必須公開的內容,認真落實《撫順市人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的實施意見》(撫政辦發(fā)【2015】第21號)文件精神,嚴格按照市政務公開辦下發(fā)的《2015年度政府信息公開績效考評標準》,積極推進政務公開工作,在促進政府自身建設上取得新成效。全年工作總體情況報告如下:
一、總體工作情況
1、政府網站建設情況。我縣政府門戶網站完全達標,順利通過檢查。為進一步加強政府門戶網站管理及完善網站信息內容保障體系建設,促進政務信息發(fā)布內容及審核工作的制度化、規(guī)范化,保障網站信息發(fā)布的嚴肅性、準確性和權威性,兩辦聯合下發(fā)了《關于加強政府門戶網站管理及完善內容保障工作的通知》,不斷提高網站建設管理及運用水平。
2、政府信息查閱場所建設情況。我縣依托縣檔案館、公共行政服務中心,設立政府信息公開查閱場所10個,今年以來,分別接待查詢230人次,提供文件1000余份。
3、機構建設情況。政務公開工作由政府辦主任王洪君主管、政府辦副主任劉忠文分管,目前政務公開工作人員2名。縣政務公開領導小組由縣委常委、常務副縣長柴凱任組長并下設辦公室,機構組織健全,職責明晰,任務目標明確,政務公開工作在全縣形成了層層有人抓、事事有人管、處處求實效、齊抓共管的良性工作格局。
4、制度建設情況。撫順縣已建立健全了《撫順縣政府信息公開工作制度》、《撫順縣縣直行政機關依申請公開政府信息工作制度》和《撫順縣政府信息發(fā)布協調辦法》、《撫順縣門戶網站信息發(fā)布保密審查制度》等配套制度,對信息公開的新聞發(fā)布、保密審查、信息送交、工作規(guī)程等具體工作進行了規(guī)范。
二、主動公開政府信息情況
為促進政務公開信息發(fā)布及時準確,撫順縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)布政務公開信息嚴格按照政務公開信息發(fā)布審核程序執(zhí)行。截至目前,各行政機關主動公開信息1200余條,撫順縣門戶網站公開文字新聞1000余條,圖片新聞500余條,政府采購動態(tài)405條,公開政府文件159件次;全年規(guī)范性文件審查備案率100%;重大行政處罰案件報備率100%。
三、重點領域信息公開情況
按照市政務公開辦要求,撫順縣政務公開辦轉發(fā)了《撫順市人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的實施意見》的通知。對行政權力運行、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、環(huán)境保護、食品藥品安全、社會組織、中介機構等重點領域作出了全面部署,重點領域具體公開情況如下:
1.行政權力運行信息公開情況。我縣及時公開行政審批調整信息,對保留的行政審批項目,制定了目錄清單,及時通過撫順縣門戶網站公開。目前,縣政府系統(tǒng)本級38個部門總計公開行政權力990項。
2、財政資金信息公開情況。按照本年實際情況重新修訂和下發(fā)《撫順縣預算信息公開工作實施方案》,人大批準預算草案后立刻部署開展本級預決算信息公開工作,按照通知要求各預算單位嚴格按照統(tǒng)一格式公開預算信息,我縣全面完成預算信息公開工作。除涉密單位外,共51個預算單位預算信息及“三公”經費預算信息及決算信息全部公開,公開比例達到100%。
3、公共資源配置信息公開情況。撫順縣2015年改造危房62 戶,其中C級35戶,D級27戶。省級以上補助資金48.5萬元。
4、重大建設項目信息公開情況。按照省、市政務公開辦要求,我縣嚴格管理縣域內招標投標活動,在相關網站或新聞媒體公開招標投標工程項目相關信息。2015年,共公開發(fā)布招標投標工程項目信息46條。
5、公共服務信息公開情況。社會保險方面,按照統(tǒng)一要求部署,每季度將公開各項社會保險參保情況及待遇支付情況,醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目信息公開情況已落實;醫(yī)療衛(wèi)生方面,通過政府門戶網站將衛(wèi)計系統(tǒng)各類醫(yī)療機構信息進行公開,共16家醫(yī)療單位將服務流程、價格、收費等相關信息通過LED屏及公示板進行了公示,并將新農合報銷名單也通過LED屏進行了公示;社會救助方面,及時公開本縣城鄉(xiāng)低保標準、申請審批程序、資金使用情況等信息;教育方面,由于我縣生源較少,均實行單班招生,都能做到陽光分班。我縣均按市教育局文件規(guī)定,撫順縣一高中計劃招生585人,實際錄取人數為500人,撫順縣二高中計劃招生90人,實際錄取人數為21人。
6、環(huán)境保護信息公開情況。已開通環(huán)境違法投訴舉報電話12369-5,時時接聽群眾舉報;建設項目環(huán)評信息通過撫順市環(huán)保局網站向社會公開;環(huán)境執(zhí)法檢查、違法違規(guī)單位、法人及整改情況等相關信息通過對外張貼紙制板公開信息;突發(fā)環(huán)境事件、核與輻射安全信息可通過縣廣電局發(fā)布相關信息(到目前未有相關事件發(fā)生)。
7、食品藥品安全信息公開情況。截至目前,我縣沒有產生重大影響的食品典型案件。對遼寧輝山乳業(yè)集團(撫順)有限公司進行了抽檢,其中全脂乳粉35次,生牛乳55次,脫脂奶粉16次,抽檢結果全部合格。
8、社會組織信息公開情況。我縣現有社會組織25家,民辦非企業(yè)4家。每年5月開始年審,100%參加年審。2015年沒有新成立社會組織。
四、政策解讀回應情況
涉及人民群眾切身利益的重大政策出臺前,及時通過座談會、調查表、公告等形式公開征求意見。
五、依申請公開工作情況
我縣建立完善的依申請公開受理工作制度。2015年,受理依申請公開2件,我縣政務公開辦嚴格按照依申請公開工作程序及辦理時限認真辦理,辦理完畢后以電話及快遞郵寄方式將辦理結果送達申請人。其中一件提起訴訟,目前撫順市中級人民法院正在審理當中。
六、建議提案辦理結果公開情況
2015年,縣政府共收到建議提案157件。政協委員建議提案84件(經濟方面2件、工交方面8件、農林水方面26件、教科文衛(wèi)方面11件、其它方面37件),在規(guī)定時限內已全部辦結。其中,解決和基本解決的提案54件,占64.3%;列入計劃解決的提案28件,占33. 3%;受財力或政策限制,近期內難以解決的提案2件,占2.4%。委員滿意和基本滿意率達100%、走訪率達100%。人大代表建議提案73件(經濟方面1件、工交方面16件、農林水方面21件、教科文衛(wèi)方面7件、其它方面28件),在規(guī)定時限內已全部辦結。其中,A類:解決和基本解決的46件,占63%;B類:列入計劃解決的23件,占31.5%;C類:受政策或財力限制,近期內難以解決的3件,占4.1%;D類:留作以后參考的1件,占1.4%。代表滿意和基本滿意率達100%、走訪率達100%。
七、工作存在的主要問題及整改情況
2015年,我縣信息公開工作基本完成了市、縣各項績效考核工作指標,同時,也存在一些不容忽視的問題,主要表現在:個別部門的領導對政府信息公開工作重視程度不夠,本級政府的個別文件沒有做到及時公開,在依申請公開工作環(huán)節(jié)主動服務意識不強等。建立健全的政府信息公開各項工作制度,把政府信息公開作為考核各單位公開工作的重要指標,為防止信息的缺失和滯后,提高公開信息質量,政務公開辦聯合績效辦對政務公開網站內容保障工作情況進行定期檢查,并在網站上通報情況。同時不定期地組織重點抽查,通過督促檢查,總結成績,解決問題,促進縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。