撫順縣2018年度政府信息公開工作報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》，按照撫順市政務(wù)公開辦相關(guān)要求，現(xiàn)公布撫順縣2018年政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括總體公開情況，主動(dòng)公開政府信息情況，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，依申請(qǐng)公開情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況，開展政策解讀情況，信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況和制度機(jī)制建設(shè)情況等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、總體工作情況

2018年，我縣緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作，繼續(xù)以加大政府信息公開力度、提升政府服務(wù)水平為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開，細(xì)化依申請(qǐng)公開辦理機(jī)制，強(qiáng)化保密意識(shí)。以“依法公開、注重實(shí)效、方便群眾”為原則，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全縣政府信息公開工作，有力地保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全年通過政府門戶網(wǎng)、電子屏等多種形式共發(fā)布各類信息2000余條。其中：政府網(wǎng)站發(fā)布新聞中心及公告公示400余條，專題專欄加部門信息151條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開412條，公開目錄和指南112條，公開政府文件95條，建議提案150條，財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開11條，政府采購(gòu)信息63條，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)及靜態(tài)信息50余次，其它欄目信息調(diào)整與發(fā)布550余條等。

二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

1．推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”

我縣根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）要求，對(duì)重大決策預(yù)公開、利益相關(guān)方列席會(huì)議，政府工作報(bào)告、重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策措施、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和結(jié)果、權(quán)責(zé)清單，行政執(zhí)法公示、市場(chǎng)監(jiān)管信息等進(jìn)行了詳實(shí)有效的公開。

截止到目前為止，累計(jì)在撫順縣政府門戶網(wǎng)站更新重大決策預(yù)公開信息5次；本年《政府工作報(bào)告》1次；同時(shí)，成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制，主動(dòng)及時(shí)公開重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,公開重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策措施；推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清單公開，共涉及25個(gè)部門、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（職權(quán)不重復(fù)計(jì)算）的1023項(xiàng)行政職權(quán)。

2．推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

公開各部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)信息71條、重大建設(shè)項(xiàng)目信息2條、國(guó)有企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管信息13條、公共資源配置信息13條、環(huán)境保護(hù)信息25條、減稅降費(fèi)、扶貧信息各、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房相關(guān)信息18條，教育類信息7條、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開46條等。

三、依申請(qǐng)公開情況

根據(jù)遼寧省政府信息公開辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》，撫順縣政府政務(wù)公開辦公室牽頭對(duì)全縣依申請(qǐng)公開工作做了進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)范了申請(qǐng)程序，申請(qǐng)人填寫責(zé)任部門《政府信息公開申請(qǐng)表》，責(zé)任部門在限期內(nèi)向依法申請(qǐng)人出具答復(fù)意見。

四、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕61號(hào)），我縣健全了政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。2018年共收集并處理“留言辦理”“征集調(diào)查”“在線訪談”9條。

五、開展政策解讀情況

根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，我縣在門戶網(wǎng)站上添加了央網(wǎng)信息、遼寧信息政策解讀、民心網(wǎng)政策咨詢等鏈接，及時(shí)有效的與上級(jí)發(fā)布的政策進(jìn)行對(duì)接，并在網(wǎng)站上發(fā)布本級(jí)2018年解讀重要政策措施等相關(guān)文件。

六、建議提案辦理及舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

2018年共公開市級(jí)人大建議答復(fù)復(fù)文8條，辦結(jié)、走訪、滿意率100%，解決率87.5%.

公開縣級(jí)建議提案142條，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)100％、走訪率達(dá)100%。年度辦理工作報(bào)告均在政府門戶網(wǎng)站上公示。公開信息均為無償使用，未發(fā)生因政府信息公開工作提起的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟。

七、網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)及查閱場(chǎng)所等公開渠道建設(shè)作用發(fā)揮情況

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。我縣初步實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心（行政審批局）與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合，較好的推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸；實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密融合，一站式網(wǎng)上服務(wù)和線上線下一體化運(yùn)行取得良好進(jìn)展。

八、制度機(jī)制建設(shè)情況

為貫徹落實(shí)《撫順市2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》（撫政發(fā)〔2018〕40號(hào)）文件精神要，以及上級(jí)政務(wù)公開部門相關(guān)工作指示。我縣堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，對(duì)本地區(qū)的行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果，及時(shí)依法依規(guī)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等予以公開。先后制定了《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（撫縣政辦〔2018〕15號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（撫縣政辦發(fā)〔2018〕44號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（撫縣政辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（撫縣政辦發(fā)〔2018〕46號(hào)）文件，并要求各單位按照通知要求要切實(shí)抓好工作落實(shí)，其工作成果納入績(jī)效考核，將考核結(jié)果納入縣政府績(jī)效考核總分之中。

九、開展“5·15政務(wù)公開日”情況

 今年5月15日是全省第十二個(gè)“政務(wù)公開日”，我縣按照市政務(wù)公開辦統(tǒng)一安排和部署，從5月8日開始，圍繞“解決群眾‘辦事難’，打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”這一活動(dòng)主題，開展了一系列政務(wù)公開活動(dòng)。組織發(fā)改局、經(jīng)服局、民政局、人社局、國(guó)土局、城建局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等縣直主要部門在后安鎮(zhèn)開展了“5·15政務(wù)公開日”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其便民服務(wù)中心開展活動(dòng)。此次活動(dòng)以解決群眾辦事難，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，真正做到了政民面對(duì)面互動(dòng)，受到社會(huì)各界一致好評(píng)，不僅使群眾更進(jìn)一步了解國(guó)家政策，而且拉近了政民、政企之間的距離，提升了政府的公信力，為建設(shè)人民滿意法治政府奠定了良好基礎(chǔ)。

十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

從總體上看，我縣在政府政務(wù)公開工作中取得了一定成效，但對(duì)照《條例》和《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》的要求，還有一些距離。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)推進(jìn)政府信息公開工作的重視程度不夠、工作力度不足，公開信息不全面、不及時(shí)、不深入的問題依然存在，還需要進(jìn)一步督促。

2019年，我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，本著“堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則展開政府信息公開工作，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)做好以下工作：

1．進(jìn)一步加大政府信息公開工作宣傳力度，繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》宣傳力度，切實(shí)提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)做好政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)。

2．進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開工作制度，提升政務(wù)公開工作水平。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣政府信息公開工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，提高政府信息公開的質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位政府信息公開工作再上新臺(tái)階。

4．采取多種形式加強(qiáng)基層政府信息公開工作人員培訓(xùn)工作，提高政府信息公開人員業(yè)務(wù)水平。