撫順縣2018年度政府信息公開工作報告

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》，按照撫順市政務公開辦相關要求，現(xiàn)公布撫順縣2018年政府信息公開工作年度報告。全文包括總體公開情況，主動公開政府信息情況，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”情況，推進重點領域信息公開情況，依申請公開情況，回應社會關切情況，開展政策解讀情況，信息公開相關舉報、復議、訴訟情況，建議提案辦理結果公開情況和制度機制建設情況等。本報告所列數(shù)據(jù)為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、總體工作情況

2018年，我縣緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作，繼續(xù)以加大政府信息公開力度、提升政府服務水平為導向，突出重點領域的政府信息公開，細化依申請公開辦理機制，強化保密意識。以“依法公開、注重實效、方便群眾”為原則，持續(xù)穩(wěn)步推進全縣政府信息公開工作，有力地保障了公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

全年通過政府門戶網、電子屏等多種形式共發(fā)布各類信息2000余條。其中：政府網站發(fā)布新聞中心及公告公示400余條，專題專欄加部門信息151條，重點領域信息公開412條，公開目錄和指南112條，公開政府文件95條，建議提案150條，財政預決算及三公經費公開11條，政府采購信息63條，調整組織機構及靜態(tài)信息50余次，其它欄目信息調整與發(fā)布550余條等。

二、推進重點領域信息公開情況

1．推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”

我縣根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）要求，對重大決策預公開、利益相關方列席會議，政府工作報告、重點改革任務、重要政策措施、重大工程項目進展和結果、權責清單，行政執(zhí)法公示、市場監(jiān)管信息等進行了詳實有效的公開。

截止到目前為止，累計在撫順縣政府門戶網站更新重大決策預公開信息5次；本年《政府工作報告》1次；同時，成立縣級領導包保項目責任制，主動及時公開重大工程項目進展情況,公開重點改革任務、重要政策措施；推進行政權責清單公開，共涉及25個部門、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（職權不重復計算）的1023項行政職權。

2．推進重點領域信息公開

公開各部門預決算及三公經費信息71條、重大建設項目信息2條、國有企業(yè)運行監(jiān)管信息13條、公共資源配置信息13條、環(huán)境保護信息25條、減稅降費、扶貧信息各、棚戶區(qū)改造、農村危房改造和保障性住房相關信息18條，教育類信息7條、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開46條等。

三、依申請公開情況

根據(jù)遼寧省政府信息公開辦公室《關于進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》，撫順縣政府政務公開辦公室牽頭對全縣依申請公開工作做了進一步規(guī)范，規(guī)范了申請程序，申請人填寫責任部門《政府信息公開申請表》，責任部門在限期內向依法申請人出具答復意見。

四、回應社會關切情況

根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（國辦發(fā)〔2016〕61號），我縣健全了政務輿情的監(jiān)測、研判、回應機制，落實回應責任，避免反應遲緩、被動應對現(xiàn)象。2018年共收集并處理“留言辦理”“征集調查”“在線訪談”9條。

五、開展政策解讀情況

根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，我縣在門戶網站上添加了央網信息、遼寧信息政策解讀、民心網政策咨詢等鏈接，及時有效的與上級發(fā)布的政策進行對接，并在網站上發(fā)布本級2018年解讀重要政策措施等相關文件。

六、建議提案辦理及舉報、復議、訴訟情況

2018年共公開市級人大建議答復復文8條，辦結、走訪、滿意率100%，解決率87.5%.

公開縣級建議提案142條，代表、委員滿意和基本滿意率達100％、走訪率達100%。年度辦理工作報告均在政府門戶網站上公示。公開信息均為無償使用，未發(fā)生因政府信息公開工作提起的投訴舉報、行政復議、行政訴訟。

七、網站、公報、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設作用發(fā)揮情況

推進“互聯(lián)網+政務服務”，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革推向縱深的關鍵環(huán)節(jié)，對加快轉變政府職能，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。我縣初步實現(xiàn)實體政務服務中心（行政審批局）與網上辦事大廳結合，較好的推動了政務服務向網上延伸；實體政務大廳辦事平臺與部門業(yè)務系統(tǒng)緊密融合，一站式網上服務和線上線下一體化運行取得良好進展。

八、制度機制建設情況

為貫徹落實《撫順市2018年政務公開重點工作安排》（撫政發(fā)〔2018〕40號）文件精神要，以及上級政務公開部門相關工作指示。我縣堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，對本地區(qū)的行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果，及時依法依規(guī)通過政府網站、新聞媒體等予以公開。先后制定了《關于印發(fā)2018年政務公開重點工作安排的通知》（撫縣政辦〔2018〕15號）、《關于印發(fā)撫順縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》（撫縣政辦發(fā)〔2018〕44號）、《關于印發(fā)撫順縣推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開實施方案的通知》（撫縣政辦發(fā)〔2018〕45號）和《關于印發(fā)撫順縣推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案的通知》（撫縣政辦發(fā)〔2018〕46號）文件，并要求各單位按照通知要求要切實抓好工作落實，其工作成果納入績效考核，將考核結果納入縣政府績效考核總分之中。

九、開展“5·15政務公開日”情況

 今年5月15日是全省第十二個“政務公開日”，我縣按照市政務公開辦統(tǒng)一安排和部署，從5月8日開始，圍繞“解決群眾‘辦事難’，打造營商環(huán)境最優(yōu)市”這一活動主題，開展了一系列政務公開活動。組織發(fā)改局、經服局、民政局、人社局、國土局、城建局、水務局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等縣直主要部門在后安鎮(zhèn)開展了“5·15政務公開日”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其便民服務中心開展活動。此次活動以解決群眾辦事難，優(yōu)化營商環(huán)境建設為重點，真正做到了政民面對面互動，受到社會各界一致好評，不僅使群眾更進一步了解國家政策，而且拉近了政民、政企之間的距離，提升了政府的公信力，為建設人民滿意法治政府奠定了良好基礎。

十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

從總體上看，我縣在政府政務公開工作中取得了一定成效，但對照《條例》和《遼寧省政務公開工作規(guī)定》的要求，還有一些距離。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對推進政府信息公開工作的重視程度不夠、工作力度不足，公開信息不全面、不及時、不深入的問題依然存在，還需要進一步督促。

2019年，我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，本著“堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則展開政府信息公開工作，做到決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。重點做好以下工作：

1．進一步加大政府信息公開工作宣傳力度，繼續(xù)加大《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳力度，切實提高基層單位領導和工作人員對做好政府信息公開工作的認識。

2．進一步規(guī)范和完善政府信息公開工作制度，提升政務公開工作水平。

3．進一步加強對全縣政府信息公開工作的監(jiān)督、檢查和指導工作，提高政府信息公開的質量和水平，全面推進部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位政府信息公開工作再上新臺階。

4．采取多種形式加強基層政府信息公開工作人員培訓工作，提高政府信息公開人員業(yè)務水平。