按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步深化、規(guī)范政府信息公開工作，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和信息獲取權(quán)，我縣對今年以來政府信息公開工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、全面深化政府信息公開工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)。我縣高度重視政府信息公開工作，按照《政府信息公開條例》和省、市相關(guān)文件要求，成立縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息公開工作機構(gòu)。專門設(shè)立了縣政務(wù)公開辦，明確崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)全縣政府信息公開各項日常工作。明確了分管政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室配備了信息公開工作專職工作人員，使這項工作在人員、經(jīng)費上得到了保障。

2、調(diào)查研究，掌握全縣基本情況。今年，我辦專門開展了一次全縣政府系統(tǒng)信息公開工作基本情況的調(diào)查，內(nèi)容涉及各單位的信息公開工作機構(gòu)人員、制度建設(shè)、公開平臺建設(shè)、依申請公開、發(fā)布審核機制等情況。從調(diào)查情況看，各單位基本上都落實了一名副職領(lǐng)導(dǎo)作為信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作以辦公室兼職為主，兼職人員1－2名，有一定的工作經(jīng)費，信息公開渠道以各單位建立的網(wǎng)站為主，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了微博、微信等新媒體信息公開平臺。通過這次全面調(diào)查，基本掌握了全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作的總體情況，為下步制訂相關(guān)措施，深入做好這項工作奠定了基礎(chǔ)。

3、規(guī)范流程，妥善辦理公開申請。為規(guī)范我縣政府信息依申請公開的處理工作，縣法制辦專門發(fā)文，明確了處理流程，各承辦部門收到申請人對縣政府信息公開的申請或由縣委縣政府辦公室移送的申請書，要辦理受理登記，并對該申請進(jìn)行審查并提出處理答復(fù)意見，同時整理相關(guān)政府信息公開內(nèi)容，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)同意后報縣政府法制辦進(jìn)行程序?qū)彶??？h政府法制辦對部門上報的處理答復(fù)意見進(jìn)行程序?qū)彶楹螅鼍叻梢庖姇?。各承辦部門按照縣法制辦法律意見書的要求，將答復(fù)意見書及政府信息公開內(nèi)容在規(guī)定的時間內(nèi)通過法定方式送達(dá)給申請人。對向各部門直接提交的信息公開申請，明確由專門機構(gòu)受理，同時，各單位建立依申請公開工作臺帳，妥善保存相關(guān)材料（證據(jù)），包括申請書、受理登記書、答復(fù)意見書、政府信息公開內(nèi)容、送達(dá)回證等。據(jù)統(tǒng)計，2015年，縣政府和各部門共受理和答復(fù)依申請公開信息3件，全部按期答復(fù)。

4、完善制度，加強信息發(fā)布審核。對普通信息的發(fā)布工作，落實專門人員，實行“一般誰發(fā)布誰審查，不確定信息由保密部門審查”的辦法，部分特殊情況的信息發(fā)布，由政府信息公開工作機構(gòu)會同監(jiān)察、法制、保密和有關(guān)部門實行聯(lián)席會議審查。同時，加強對規(guī)范性文件審核，規(guī)范性文件按國家有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一的編號，縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審查，并作統(tǒng)一編號，縣政府辦及各單位制發(fā)的規(guī)范性文件，也進(jìn)行統(tǒng)一編號后發(fā)布。2015年，縣政府共發(fā)布規(guī)范性文件103件，部門發(fā)布規(guī)范性文件37件，全部在網(wǎng)上公開。

5、督考結(jié)合，加大信息公開力度。我縣很早將政務(wù)公開工作列入縣屬部門目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，今年擬訂了政府信息公開考核辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，在2015年度考核中，將對各部門政務(wù)公開情況進(jìn)行具體評分，以此促進(jìn)各部門信息公開力度。

二、完善重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)

建設(shè)重點領(lǐng)域信息公開專欄，有助于進(jìn)一步深化我縣信息公開工作。我縣依托清原政務(wù)公開網(wǎng)站，結(jié)合《撫順市人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳關(guān)于2015年政府信息公開工作要點的實施意見》（撫政辦發(fā)〔2015〕21號）文件精神，在網(wǎng)站首頁開辟10項重點領(lǐng)域信息公開專欄，名稱分別為“政府文件”、“規(guī)劃公報”、“財務(wù)公開”、“關(guān)注民生”、“重點工程”、“應(yīng)急管理”、“政府信息公開目錄指南”、“撫順市清原滿族自治縣行政權(quán)力公開”、“依申請公開”“農(nóng)機專欄”，進(jìn)一步規(guī)范信息公開工作，推動我縣信息公開工作全面、深入開展。縣政府指定具體工作人員，建立工作制度，落實工作責(zé)任。確保專欄內(nèi)容能及時、持續(xù)更新。

1、行政權(quán)力運行信息公開情況。行政審批信息方面，我縣目前已公開了包括取消、下放、承接上級下放以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息；對保留的行政審批項目也已制定了目錄清單，對每一項審批均制作了一張對應(yīng)的流程圖，公開了項目編碼、審批部門、項目名稱、審批對象等內(nèi)容。同時也公開了行政審批項目審批工程及結(jié)果?？h政府現(xiàn)行行政審批事項共計249 項，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有行政審批56項，同時，將我縣39個部門的1114項行政權(quán)力制成權(quán)力清單，在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

2、財政資金信息公開情況。我縣目前已通過清原縣政府門戶網(wǎng)站公開了今年的財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息，通過清原縣政務(wù)公開網(wǎng)站及時公開政府采購信息，本縣共有政府部門24個，全部已公開財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費。財政審計信息方面，目前已公開了預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支發(fā)布審計結(jié)果公告，相關(guān)單位也已公開了整改情況。

3、公共資源配置信息公開情況。認(rèn)真做好征地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開工作。一是做好征地信息公開，目前已在清原縣政務(wù)公開網(wǎng)站重點工程欄目上公開了縣鐵北棚戶區(qū)、南出口和氣象站等棚戶區(qū)改造工程房屋征收補償與安置方案。二是加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，重點公開了流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價格等信息。三是做好國有建設(shè)用地使用權(quán)信息公開，加大土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開力度。四是推進(jìn)了礦業(yè)權(quán)出讓信息公開，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容。進(jìn)一步深化國有土地房屋征收與補償信息公開工作，推進(jìn)了保障性住房信息公開，加強政府采購和工程建設(shè)項目信息公開工作。

4、推進(jìn)重大建設(shè)項目信息公開。重點圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項目，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項目信息的公開。目前已在清原縣政務(wù)公開網(wǎng)站重點工程欄目上公開了渾河清原縣城段防洪工程建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)等相關(guān)信息。

5、公共服務(wù)信息公開情況。一是積極推進(jìn)教育信息公開工作，在深化基礎(chǔ)教育招生信息公開的同時，做好基礎(chǔ)教育財務(wù)信息公開，全面公開預(yù)算決算信息。二是推動科技管理和項目經(jīng)費信息公開，建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，推進(jìn)科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，以醫(yī)療服務(wù)收費為重點，著力推進(jìn)包括規(guī)劃信息、人事管理、財務(wù)管理、衛(wèi)生應(yīng)急、 疾病防控、婦幼健康、藥品器械管理等方面的信息公開。同時，我辦還積極推進(jìn)就業(yè)信息和社會保障信息公開工作，通過縣政務(wù)公開網(wǎng)站的人事信息欄目及時公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍，各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等，并做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息發(fā)布工作，并重點推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息，包括低保標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。

6、推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、整體運行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動及招聘等信息公開力度。進(jìn)一步推動市屬國有企業(yè)公開財務(wù)信息，推進(jìn)履行出資人職責(zé)機構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息公開。

7、加強環(huán)境保護(hù)信息公開。一是繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開；二是推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開；三是公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況；四是推進(jìn)重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息公開和污染減排信息公開。并做好安全生產(chǎn)事故信息公開，加強事故調(diào)查處理信息公開、建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機制、加大對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。

8、推進(jìn)食品藥品安全信息公開。通過縣政務(wù)公開網(wǎng)站通知公告欄目，重點做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息，加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查等信息公開力度，重點推進(jìn)食品安全產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，以及農(nóng)業(yè)、畜牧三品一標(biāo)等信息公開。同時，積極推動信用信息公開，依法公開行政機關(guān)在行政管理中掌握的信用信息，以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。

9、推進(jìn)社會組織、中介機構(gòu)信息公開。通過縣政務(wù)公開網(wǎng)站關(guān)注民生欄目，加大社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開有關(guān)規(guī)定，推動服務(wù)、收費等事項公開。建立行政審批前置服務(wù)項目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會組織和中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。推動慈善組織信息公開。

三、著力拓展信息公開領(lǐng)域

1、打造網(wǎng)站為信息公開的主陣地。以“中國.清原”政府門戶網(wǎng)站和縣政務(wù)公開網(wǎng)為載體，建立信息發(fā)布和審核機制，配備力量，做好信息公開各欄目內(nèi)容保障工作，2015年1－11月發(fā)布各類信息3678條。依托政府門戶網(wǎng)和政務(wù)公開網(wǎng)，建立行政權(quán)力運行平臺，整合全縣各部門的行政權(quán)力事項信息和重點公開事項，統(tǒng)一在上發(fā)布，將全縣39個部門1114項行政職權(quán)制成權(quán)力清單，在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公開。

2、高度重視新形勢下的互聯(lián)網(wǎng)信息和輿論工作。我縣重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的作用，開設(shè)“山水清原”政府客戶端，完善網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)和引導(dǎo)機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情的處置辦法對網(wǎng)民通過該平臺發(fā)布的涉及政府部門職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)帖子，由縣網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)向有關(guān)部門進(jìn)行交辦，督促回復(fù)。今年已回復(fù)各類民生問題39帖，回復(fù)率100%。同時，創(chuàng)建“清原縣政府”官方微博，多方位打造新問政新模式。創(chuàng)建“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，邀請部門領(lǐng)導(dǎo)參與廣播訪談，就群眾關(guān)心的熱點話題與網(wǎng)友展開在線討論，今年已成功舉辦12期。

3、建立完善暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”工作機制。依托“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”平臺，開展“走村不漏戶、戶戶見干部”和“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”活動，通過走村入戶的方式，有的放矢地送群眾之所需，進(jìn)行如政策宣傳方面的走訪等專題走訪活動，及時解決農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、文化程度低等受眾信息獲取“最后一公里”的問題。為切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

四、存在的問題和努力的方向

前段時間，我縣通過積極努力、認(rèn)真細(xì)致、扎實有效地開展工作，政府信息公開工作有了新的進(jìn)展。但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在三個方面：一是政府信息公開的內(nèi)容、公開范圍、更新總量有待進(jìn)一步完善；二是政府信息公開平臺建設(shè)有待進(jìn)一步加強；三是宣傳力度有待進(jìn)一步加大。

下步我縣將以重點信息公開建設(shè)為切入點，進(jìn)一步健全機制、規(guī)范程序、強化服務(wù)，扎實推動我縣政府信息公開工作再上新臺階。一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。牢固樹立信息公開意識，堅持公開為原則，不公開為例外，切實增強做好政府信息公開的主動性、積極性，進(jìn)一步提高依法辦理信息公開的能力。二要認(rèn)真梳理，挖掘信息資源，逐步擴(kuò)大公開范圍。堅持把社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓展公開內(nèi)容，努力推進(jìn)政府信息公開。三要加強政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步完善政府信息公開欄目的功能，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，提高政府信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平，爭取打造一流公開平臺。四要加強宣傳和普及力度，不斷提高公眾對政府信息公開的認(rèn)知度，提升對外宣傳、接受社會監(jiān)督的能力，努力打造“陽光型政務(wù)”“服務(wù)型政府”。