按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步深化、規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和信息獲取權(quán)，我縣對(duì)今年以來(lái)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、全面深化政府信息公開(kāi)工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。我縣高度重視政府信息公開(kāi)工作，按照《政府信息公開(kāi)條例》和省、市相關(guān)文件要求，成立縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。專門設(shè)立了縣政務(wù)公開(kāi)辦，明確崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)全縣政府信息公開(kāi)各項(xiàng)日常工作。明確了分管政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室配備了信息公開(kāi)工作專職工作人員，使這項(xiàng)工作在人員、經(jīng)費(fèi)上得到了保障。

2、調(diào)查研究，掌握全縣基本情況。今年，我辦專門開(kāi)展了一次全縣政府系統(tǒng)信息公開(kāi)工作基本情況的調(diào)查，內(nèi)容涉及各單位的信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、依申請(qǐng)公開(kāi)、發(fā)布審核機(jī)制等情況。從調(diào)查情況看，各單位基本上都落實(shí)了一名副職領(lǐng)導(dǎo)作為信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作以辦公室兼職為主，兼職人員1－2名，有一定的工作經(jīng)費(fèi)，信息公開(kāi)渠道以各單位建立的網(wǎng)站為主，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了微博、微信等新媒體信息公開(kāi)平臺(tái)。通過(guò)這次全面調(diào)查，基本掌握了全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作的總體情況，為下步制訂相關(guān)措施，深入做好這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

3、規(guī)范流程，妥善辦理公開(kāi)申請(qǐng)。為規(guī)范我縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的處理工作，縣法制辦專門發(fā)文，明確了處理流程，各承辦部門收到申請(qǐng)人對(duì)縣政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)或由縣委縣政府辦公室移送的申請(qǐng)書(shū)，要辦理受理登記，并對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出處理答復(fù)意見(jiàn)，同時(shí)整理相關(guān)政府信息公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行程序?qū)彶??？h政府法制辦對(duì)部門上報(bào)的處理答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行程序?qū)彶楹螅鼍叻梢庖?jiàn)書(shū)。各承辦部門按照縣法制辦法律意見(jiàn)書(shū)的要求，將答復(fù)意見(jiàn)書(shū)及政府信息公開(kāi)內(nèi)容在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)法定方式送達(dá)給申請(qǐng)人。對(duì)向各部門直接提交的信息公開(kāi)申請(qǐng)，明確由專門機(jī)構(gòu)受理，同時(shí)，各單位建立依申請(qǐng)公開(kāi)工作臺(tái)帳，妥善保存相關(guān)材料（證據(jù)），包括申請(qǐng)書(shū)、受理登記書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、政府信息公開(kāi)內(nèi)容、送達(dá)回證等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，縣政府和各部門共受理和答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)信息3件，全部按期答復(fù)。

4、完善制度，加強(qiáng)信息發(fā)布審核。對(duì)普通信息的發(fā)布工作，落實(shí)專門人員，實(shí)行“一般誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審查，不確定信息由保密部門審查”的辦法，部分特殊情況的信息發(fā)布，由政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察、法制、保密和有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)席會(huì)議審查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審核，規(guī)范性文件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的編號(hào)，縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審查，并作統(tǒng)一編號(hào)，縣政府辦及各單位制發(fā)的規(guī)范性文件，也進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)后發(fā)布。2015年，縣政府共發(fā)布規(guī)范性文件103件，部門發(fā)布規(guī)范性文件37件，全部在網(wǎng)上公開(kāi)。

5、督考結(jié)合，加大信息公開(kāi)力度。我縣很早將政務(wù)公開(kāi)工作列入縣屬部門目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，今年擬訂了政府信息公開(kāi)考核辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在2015年度考核中，將對(duì)各部門政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行具體評(píng)分，以此促進(jìn)各部門信息公開(kāi)力度。

二、完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè)

建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，有助于進(jìn)一步深化我縣信息公開(kāi)工作。我縣依托清原政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，結(jié)合《撫順市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳省政府辦公廳關(guān)于2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（撫政辦發(fā)〔2015〕21號(hào)）文件精神，在網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)辟10項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，名稱分別為“政府文件”、“規(guī)劃公報(bào)”、“財(cái)務(wù)公開(kāi)”、“關(guān)注民生”、“重點(diǎn)工程”、“應(yīng)急管理”、“政府信息公開(kāi)目錄指南”、“撫順市清原滿族自治縣行政權(quán)力公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”“農(nóng)機(jī)專欄”，進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)工作，推動(dòng)我縣信息公開(kāi)工作全面、深入開(kāi)展?？h政府指定具體工作人員，建立工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。確保專欄內(nèi)容能及時(shí)、持續(xù)更新。

1、行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)情況。行政審批信息方面，我縣目前已公開(kāi)了包括取消、下放、承接上級(jí)下放以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息；對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目也已制定了目錄清單，對(duì)每一項(xiàng)審批均制作了一張對(duì)應(yīng)的流程圖，公開(kāi)了項(xiàng)目編碼、審批部門、項(xiàng)目名稱、審批對(duì)象等內(nèi)容。同時(shí)也公開(kāi)了行政審批項(xiàng)目審批工程及結(jié)果?？h政府現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)共計(jì)249 項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有行政審批56項(xiàng)，同時(shí)，將我縣39個(gè)部門的1114項(xiàng)行政權(quán)力制成權(quán)力清單，在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

2、財(cái)政資金信息公開(kāi)情況。我縣目前已通過(guò)清原縣政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)了今年的財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，通過(guò)清原縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)信息，本縣共有政府部門24個(gè)，全部已公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)。財(cái)政審計(jì)信息方面，目前已公開(kāi)了預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告，相關(guān)單位也已公開(kāi)了整改情況。

3、公共資源配置信息公開(kāi)情況。認(rèn)真做好征地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)工作。一是做好征地信息公開(kāi)，目前已在清原縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站重點(diǎn)工程欄目上公開(kāi)了縣鐵北棚戶區(qū)、南出口和氣象站等棚戶區(qū)改造工程房屋征收補(bǔ)償與安置方案。二是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)了流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息。三是做好國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)信息公開(kāi)，加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開(kāi)力度。四是推進(jìn)了礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容。進(jìn)一步深化國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作，推進(jìn)了保障性住房信息公開(kāi)，加強(qiáng)政府采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)工作。

4、推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。重點(diǎn)圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息的公開(kāi)。目前已在清原縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站重點(diǎn)工程欄目上公開(kāi)了渾河清原縣城段防洪工程建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)等相關(guān)信息。

5、公共服務(wù)信息公開(kāi)情況。一是積極推進(jìn)教育信息公開(kāi)工作，在深化基礎(chǔ)教育招生信息公開(kāi)的同時(shí)，做好基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)信息公開(kāi)，全面公開(kāi)預(yù)算決算信息。二是推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)，建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開(kāi)。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)，以醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)包括規(guī)劃信息、人事管理、財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生應(yīng)急、 疾病防控、婦幼健康、藥品器械管理等方面的信息公開(kāi)。同時(shí)，我辦還積極推進(jìn)就業(yè)信息和社會(huì)保障信息公開(kāi)工作，通過(guò)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站的人事信息欄目及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等，并做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息、分析信息發(fā)布工作，并重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息，包括低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金使用情況等信息公開(kāi)。

6、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)。做好國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)工作，加大國(guó)有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)及招聘等信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，推進(jìn)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開(kāi)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息公開(kāi)。

7、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。一是繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi)；二是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)；三是公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況；四是推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和污染減排信息公開(kāi)。并做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)，加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開(kāi)、建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制、加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。

8、推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。通過(guò)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站通知公告欄目，重點(diǎn)做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息，加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查等信息公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)食品安全產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)業(yè)、畜牧三品一標(biāo)等信息公開(kāi)。同時(shí)，積極推動(dòng)信用信息公開(kāi)，依法公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

9、推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)。通過(guò)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站關(guān)注民生欄目，加大社會(huì)組織成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開(kāi)力度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)公開(kāi)。建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開(kāi)制度，公開(kāi)提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。推動(dòng)慈善組織信息公開(kāi)。

三、著力拓展信息公開(kāi)領(lǐng)域

1、打造網(wǎng)站為信息公開(kāi)的主陣地。以“中國(guó).清原”政府門戶網(wǎng)站和縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)為載體，建立信息發(fā)布和審核機(jī)制，配備力量，做好信息公開(kāi)各欄目?jī)?nèi)容保障工作，2015年1－11月發(fā)布各類信息3678條。依托政府門戶網(wǎng)和政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，建立行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，整合全縣各部門的行政權(quán)力事項(xiàng)信息和重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)，統(tǒng)一在上發(fā)布，將全縣39個(gè)部門1114項(xiàng)行政職權(quán)制成權(quán)力清單，在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。

2、高度重視新形勢(shì)下的互聯(lián)網(wǎng)信息和輿論工作。我縣重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的作用，開(kāi)設(shè)“山水清原”政府客戶端，完善網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)和引導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情的處置辦法對(duì)網(wǎng)民通過(guò)該平臺(tái)發(fā)布的涉及政府部門職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)帖子，由縣網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)向有關(guān)部門進(jìn)行交辦，督促回復(fù)。今年已回復(fù)各類民生問(wèn)題39帖，回復(fù)率100%。同時(shí)，創(chuàng)建“清原縣政府”官方微博，多方位打造新問(wèn)政新模式。創(chuàng)建“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，邀請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)參與廣播訪談，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題與網(wǎng)友展開(kāi)在線討論，今年已成功舉辦12期。

3、建立完善暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”工作機(jī)制。依托“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”平臺(tái)，開(kāi)展“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”和“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”活動(dòng)，通過(guò)走村入戶的方式，有的放矢地送群眾之所需，進(jìn)行如政策宣傳方面的走訪等專題走訪活動(dòng)，及時(shí)解決農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、文化程度低等受眾信息獲取“最后一公里”的問(wèn)題。為切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

四、存在的問(wèn)題和努力的方向

前段時(shí)間，我縣通過(guò)積極努力、認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，政府信息公開(kāi)工作有了新的進(jìn)展。但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)范圍、更新總量有待進(jìn)一步完善；二是政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是宣傳力度有待進(jìn)一步加大。

下步我縣將以重點(diǎn)信息公開(kāi)建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)我縣政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立信息公開(kāi)意識(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，切實(shí)增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性、積極性，進(jìn)一步提高依法辦理信息公開(kāi)的能力。二要認(rèn)真梳理，挖掘信息資源，逐步擴(kuò)大公開(kāi)范圍。堅(jiān)持把社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容，努力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。三要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)欄目的功能，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，提高政府信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平，爭(zhēng)取打造一流公開(kāi)平臺(tái)。四要加強(qiáng)宣傳和普及力度，不斷提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)知度，提升對(duì)外宣傳、接受社會(huì)監(jiān)督的能力，努力打造“陽(yáng)光型政務(wù)”“服務(wù)型政府”。