按照國(guó)家、省、市文件要求，我縣深入貫徹《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展2016年政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合第三方評(píng)估工作要求，現(xiàn)將我縣政務(wù)公開(kāi)工作和“五大系統(tǒng)”建設(shè)主要做法、自查等情況匯報(bào)如下：

一、政務(wù)公開(kāi)工作

年初以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家，省市相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新方式方法，在信息公開(kāi)，政府網(wǎng)站建設(shè)、依申請(qǐng)公開(kāi)等方面均取得了明顯的成效。

1、認(rèn)真做好信息公開(kāi)工作。依據(jù)《撫順市政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作考核辦法》，及時(shí)更新完善《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》。按照規(guī)定要求做好行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重要領(lǐng)域的信息公開(kāi)情況。同時(shí)，按時(shí)按要求報(bào)送了《清原縣2016年政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)體系完成情況》、《關(guān)于我縣政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)完成情況匯報(bào)》和《清原縣第三季度政府工作報(bào)告完成情況》。

2、政府網(wǎng)站建設(shè)工作落實(shí)情況。認(rèn)真加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)工作，使其逐漸成為我縣發(fā)布政府信息的主要平臺(tái)。按照省、市對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的整改要求，我們及時(shí)對(duì)縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，新升級(jí)后的網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富、版面更加清晰。同時(shí)我們強(qiáng)化整合，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)網(wǎng)站合并工作。特別是按照要求對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)更新，使其平臺(tái)作用得到充分發(fā)揮。截至目前，累計(jì)公布清原政務(wù)信息9期，發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)1000余條、新聞通訊900多篇，公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)文件300余件，并及時(shí)回應(yīng)了各類(lèi)信息咨詢(xún)。

3、積極回應(yīng)和解讀社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，充分利用政府網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)和報(bào)社等新聞媒體以及便民服務(wù)中心、檔案館和圖書(shū)館等政府信息查閱點(diǎn)，做到主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息。加快拓展公眾互動(dòng)渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確答復(fù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)詢(xún)，回應(yīng)群眾提出的各種問(wèn)題。

4、全力做好依申請(qǐng)公開(kāi)及“5.15”政務(wù)公開(kāi)日工作。不斷完善健全依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制，建立了登記、備案和歸檔臺(tái)賬等一系列依申請(qǐng)工作制度，為更好的服務(wù)群眾，開(kāi)展依申請(qǐng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今年“5.15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)中，我們組織縣民政、人保、國(guó)土、行政審批中心等10個(gè)部門(mén)在縣城源中園舉辦了以“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障改善民生”為主題宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，各單位圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)設(shè)立與本單位業(yè)務(wù)有關(guān)的政務(wù)宣傳板報(bào)、咨詢(xún)臺(tái)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)等方式，營(yíng)造了濃厚的政務(wù)公開(kāi)宣傳氛圍。對(duì)各項(xiàng)涉及群眾利益的政策內(nèi)容進(jìn)行了宣傳和講解?；顒?dòng)中，共提供政策咨詢(xún)750人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料600余份?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)查看了政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)情況。

二、五大系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，我縣按照省市要求，為發(fā)揮好“五大系統(tǒng)”對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督的重要作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提高行政效能、方便群眾辦事、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我縣主要做了如下工作。

1、行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)。我縣設(shè)立行政審批服務(wù)中心1個(gè)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建有服務(wù)中心。截至目前，行政審批服務(wù)中心常駐窗口單位15個(gè)，完成行政審批及便民服務(wù)11000余項(xiàng)。今年7月份順利完成了稅務(wù)改革和系統(tǒng)升級(jí)；從10月1日起，我縣在原全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記制度改革?！拔遄C合一”與原“三證合一”辦理程序完全相同，今后企業(yè)申辦登記時(shí)，只需填寫(xiě)“一份表格”，提交“一套材料”，由工商部門(mén)“一窗受理”，并直接核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。行政服務(wù)中心全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理，多個(gè)單位聯(lián)審，一個(gè)窗口發(fā)證”的一站式服務(wù)模式。服務(wù)中心內(nèi)行政審批業(yè)務(wù)完全實(shí)現(xiàn)了“即來(lái)即辦”，在要件齊全的情況下，當(dāng)天即可將審批業(yè)務(wù)辦理完結(jié)，對(duì)因材料不全等特殊情況無(wú)法辦理的行政審批，向群眾闡述原因并進(jìn)行指導(dǎo)。在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，服務(wù)中心無(wú)償為群眾提供復(fù)印、咨詢(xún)、指導(dǎo)填表等輔助工作。且所有行政審批業(yè)務(wù)及服務(wù)均無(wú)收費(fèi)情況。

按照《遼寧省行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行規(guī)定》，及時(shí)修訂《職權(quán)目錄》、優(yōu)化《權(quán)力運(yùn)行流程圖》，公布《中介服務(wù)事項(xiàng)清單》等，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)職事項(xiàng)的取消、調(diào)整和下放，完成了包括職權(quán)類(lèi)型、職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)依據(jù)、實(shí)施主體、責(zé)任事項(xiàng)等內(nèi)容，涉及全縣39個(gè)部門(mén)1119項(xiàng)行政職權(quán)的對(duì)外公開(kāi)工作。

2、公共資源交易系統(tǒng)。我縣公共資源交易工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)為清原滿族自治縣公共資源交易服務(wù)中心。納入縣級(jí)公共資源交易目錄項(xiàng)目有19項(xiàng)，主要項(xiàng)目有：公路、管道及其他交通運(yùn)輸項(xiàng)目；防洪、灌溉、引（供）水、灘涂治理、水土保持和水利樞紐項(xiàng)目；供水、供電、供氣和供熱項(xiàng)目；使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目等，該系統(tǒng)在縣發(fā)改局掛牌，目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。2016年招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心主要從服務(wù)、公正、合法三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)軟硬件設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，同時(shí)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程全程錄像并制作成檔。今年，縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心完成招投標(biāo)服務(wù)40次，總標(biāo)的額3200余萬(wàn)元。

3、行政績(jī)效管理系統(tǒng)。為進(jìn)一步完善我縣績(jī)效考評(píng)機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，我縣成立了縣績(jī)效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)績(jī)效管理考核辦公室，在縣委組織部掛牌，編制1人，為副科級(jí)職務(wù)，主要是對(duì)全縣承擔(dān)市考核的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和黨群建設(shè)指標(biāo)。

4、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)。我縣行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)在縣行政審批服務(wù)中心，目前縣域內(nèi)行政審批事項(xiàng)已全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各服務(wù)窗口全面應(yīng)用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)時(shí)錄入接受監(jiān)督檢查。截至目前，電子監(jiān)察系統(tǒng)受理141筆行政審批事項(xiàng)，已辦結(jié)141筆，辦結(jié)率100%，無(wú)延期辦結(jié)、無(wú)故退回等情況。

5、民意訴求反饋系統(tǒng)。截至目前，我縣民心網(wǎng)訴求反饋系統(tǒng)共受理群眾咨詢(xún)投訴件206件，辦結(jié)279件，參與評(píng)星199件，其中5星級(jí)件147個(gè)，10星件4個(gè)，15星件5個(gè)。5星以下33件，按時(shí)反饋率100%，綜評(píng)分11.34。全縣“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”共受理群眾留言291件，回復(fù)271件，回復(fù)率96.1％，公開(kāi)回復(fù)率98.1%，回復(fù)指數(shù)11.39，民意指數(shù)7.39，互動(dòng)指數(shù)11.76。民心網(wǎng)平臺(tái)共受理群眾咨詢(xún)、訴求497件，均及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)群眾的政策咨詢(xún)和問(wèn)題投訴件進(jìn)行回復(fù)，回復(fù)率100%，網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人月在線值守率100%。

三、存在問(wèn)題及下步工作打算

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些問(wèn)題和不足：一是主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息的范圍還不夠廣；主動(dòng)公開(kāi)的政府信息數(shù)量還不夠多；三是政府信息公開(kāi)形式還需進(jìn)一步豐富完善；四是民心網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)等等。

下一步，我們將嚴(yán)格按照省市相關(guān)要求，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍的做好政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作，確保五大系統(tǒng)建設(shè)及各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。