根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》規(guī)定，特向社會(huì)公布2020年清原縣人民政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

一是圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開

1.權(quán)力配置信息公開。更新完善我縣2020年度權(quán)責(zé)清單并及時(shí)公開；依法公開我縣政府直屬相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。

2.權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開。構(gòu)建和完善我縣重大行政決策預(yù)公開機(jī)制，重要公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目采取網(wǎng)上意見征集、召開座談會(huì)等多種方式聽取公眾意見；按季度公開2020年縣政府工作報(bào)告工作任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)情況。

3.政務(wù)信息管理。保證政府文件、政辦文件公開質(zhì)量，所有主動(dòng)公開的政策文件均列明文件的文號(hào)、成文日期、發(fā)布時(shí)間、有效性等信息，并進(jìn)行政策解讀。

二是圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀

按照省、市政務(wù)公開工作的要求，我縣政府網(wǎng)站建立了“六穩(wěn)”“六?！睂ｎ}欄目，圍繞“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)”等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，采取工作動(dòng)態(tài)、文字解讀、在線訪談等多種形式，增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果，深入解讀政策制定背景、起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等，提高群眾政策知曉率。2020年，我辦共發(fā)布政策解讀類內(nèi)容43條。

三是圍繞5.15政務(wù)公開日活動(dòng)做好政務(wù)公開宣傳

今年收到疫情影響，按照市政務(wù)公開辦要求，我縣5.15政務(wù)公開日活動(dòng)改為網(wǎng)上舉行。圍繞“做好新時(shí)代政務(wù)公開，助推政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化”主題，我縣制定了《清原滿族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年全縣“5.15政務(wù)公開日” 活動(dòng)方案的通知》，在政府網(wǎng)站建立了“5.15政務(wù)公開日活動(dòng)”專欄，開展了“重要工作部門談”、“行政決策大家看”等一系列活動(dòng)，在專欄內(nèi)公布各類活動(dòng)信息37條，在疫情影響下，取得了較好的宣傳效果。

四是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開

提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。在縣政府網(wǎng)站上對(duì)我縣辦事服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步整合，力爭(zhēng)做到集成式、一站式公開，服務(wù)事項(xiàng)分類合理，按照統(tǒng)一格式標(biāo)明每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理程度、到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)，整合辦事指南、表格下載、在線辦理、辦件公告等資源，辦事指南要素統(tǒng)一完整，辦理流程描述清晰，常見問(wèn)題與解答可讀、實(shí)用，辦理材料的種類、格式和數(shù)量有清晰說(shuō)明，并提供規(guī)范表單的獲取渠道、填寫說(shuō)明及示范文本，進(jìn)一步提升了群眾辦事便利度。

五是圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)疫情發(fā)布信息公開

堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。融合各類信息發(fā)布渠道，在政府網(wǎng)站建立“省外辦疫情防控”專欄，通過(guò)微博、微信等政務(wù)新媒體及時(shí)發(fā)布疫情相關(guān)訊息，全方位解讀黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和本地區(qū)、本部門重要防疫工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)相關(guān)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。政府網(wǎng)站、微信、微博等政務(wù)新媒體全年共發(fā)布疫情相關(guān)訊息1123條。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及工作，圍繞群眾關(guān)心的個(gè)人防護(hù)知識(shí)，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編寫防疫科普知識(shí)，通過(guò)“兩微一網(wǎng)”加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。維護(hù)政府公信力。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，對(duì)因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，全年未發(fā)生個(gè)人信息泄露事件。

六是圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

按照市政務(wù)公開辦要求，建設(shè)新版政府公開信息目錄與指南欄目，及時(shí)公開各類重點(diǎn)信息。

1.精準(zhǔn)脫貧信息公開。在“扶貧脫貧”欄目中發(fā)布我縣各類脫貧相關(guān)政策文件及文件解讀材料、扶貧項(xiàng)目、扶貧“雙包”工作開展情況，全年共公開各類扶貧脫貧信息89條。為我縣順利完成中央脫貧攻堅(jiān)成果驗(yàn)收工作提供了重要保障。

2.重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布扶貧脫貧、文體教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、棚戶區(qū)改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等各類信息。

3.財(cái)政信息公開。在“預(yù)決算信息/三公經(jīng)費(fèi)”欄目中發(fā)布我縣政府、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況、財(cái)政專項(xiàng)資金制度文件及管理使用情況、項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、績(jī)效目標(biāo)等信息，2020年度預(yù)算相關(guān)信息已經(jīng)全部上傳完畢，2020年度決算上傳工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4.公共資源配置領(lǐng)域信息公開。在“政府采購(gòu)”欄目中發(fā)布全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)備中標(biāo)結(jié)果、其他備交易信息、信用獎(jiǎng)懲及違法違規(guī)處理相關(guān)信息。全年共發(fā)布采購(gòu)類信息113條。

七是圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

為全面提升我縣基層政務(wù)公開能力和水平，全力做好我縣政務(wù)公開基層試點(diǎn)工作，我辦及時(shí)主動(dòng)向省、市政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作情況，查漏補(bǔ)缺，加大對(duì)縣政府直屬部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作的指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估力度，于12月2日前完成了對(duì)縣政府直屬部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的審核把關(guān)。

八是圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開條例加強(qiáng)制度執(zhí)行和平臺(tái)建設(shè)

1.落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求。主動(dòng)及時(shí)發(fā)布各類信息。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的要求，除涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，新形成的主動(dòng)公開信息都向社會(huì)公開，做到公開透明。及時(shí)制定《清原滿族自治縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》，并在政府網(wǎng)站“政辦文件”欄目進(jìn)行公開。2020年，我辦通過(guò)政府信息公開網(wǎng)發(fā)布各類信息共1030條。內(nèi)容涉及決策公開、執(zhí)行公開、行政執(zhí)法信息公開、機(jī)構(gòu)與人事信息、規(guī)劃與年度工作、部門文件、財(cái)政資金公開、應(yīng)急管理、精準(zhǔn)脫貧、招標(biāo)采購(gòu)信息公開、規(guī)范性文件制定公開、建議提案辦理、新聞發(fā)布會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生、精準(zhǔn)扶貧和公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)等多方面的工作，公開面達(dá)100％。財(cái)政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”情況以及部門項(xiàng)目等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，均能做到第一時(shí)間發(fā)布。

2.規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作。主動(dòng)公開“依申請(qǐng)公開”的受理機(jī)構(gòu)、受理程序、申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明，公布申請(qǐng)聯(lián)系咨詢電話，申請(qǐng)渠道暢通。2020年，我縣未收到信息公開申請(qǐng)表，堅(jiān)持每月公布依申請(qǐng)公開文件目錄，未收到申請(qǐng)亦進(jìn)行“零申請(qǐng)公開目錄”月報(bào)送。

3.加強(qiáng)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和規(guī)范管理，常規(guī)工作動(dòng)態(tài)類欄目確保每天更新、社會(huì)公眾關(guān)切類欄目及時(shí)更新，2020年，我辦門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息2845條。提高部門信箱答復(fù)效率，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成回復(fù)，2020年，我辦網(wǎng)站部門信箱中共收到咨詢投訴23件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)規(guī)范答復(fù)。

九是強(qiáng)化做好政務(wù)公開工作的各項(xiàng)保障措施

1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我辦明確了一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開工作任務(wù)，一位辦公室領(lǐng)導(dǎo)履行本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并報(bào)市政務(wù)公開辦備案。

2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。我縣建立了政務(wù)公開辦協(xié)調(diào)落實(shí)，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)工作。將新修訂的《政府信息公開條例》作為重要內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)宣傳貫徹。按時(shí)組織參加市政務(wù)公開辦召開的各類政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，并積極安排人員到市政務(wù)公開辦參加輪訓(xùn)交流，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐交流，正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關(guān)系，進(jìn)一步提升信息公開人員對(duì)信息公開工作的理解、認(rèn)識(shí)、銜接、運(yùn)用和落實(shí)能力。

4.加強(qiáng)保密和隱私排查工作。定期開展涉及個(gè)人隱私的政府信息排查工作，切實(shí)保障公民個(gè)人信息安全。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2020年縣政府辦公室按照《條例》和上級(jí)部署，努力提升政府信息公開工作水平，取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但仍有一些不足：一是涉及群眾利益的政策解讀力度還有待加強(qiáng)；二是對(duì)全市各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)新修訂《條例》情況的調(diào)研和指導(dǎo)不夠深入充分；三是公開渠道較為單一，公開內(nèi)容和形式不夠豐富。

下一階段，縣政府辦公室將針對(duì)存在問(wèn)題采取措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和實(shí)效。一是健全信息發(fā)布和解讀機(jī)制，對(duì)規(guī)范性文件和重要措施同步發(fā)布政策解讀，注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等，積極運(yùn)用多種方式和展現(xiàn)形式進(jìn)行形象化、通俗化解讀；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、電話、微信工作群等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高政務(wù)公開工作人員的認(rèn)識(shí)水平和工作能力。三是加強(qiáng)信息公開渠道建設(shè)，豐富政務(wù)公開形式，抓好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，將政務(wù)公開的觸角延伸到基層末端，方便群眾查詢獲取，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開工作的長(zhǎng)足發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

暫無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。