新賓滿族自治縣2018年政府信息公開工作報告

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《遼寧省人民政府辦公廳關于做好2016年度政府信息公開工作報告編制發(fā)布等工作的通知》（遼政明電〔2017〕2號）要求編制。全文包括總體公開情況，主動公開政府信息情況，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”情況，推進重點領域信息公開情況，依申請公開情況，回應社會關切情況，開展政策解讀情況，信息公開相關舉報、復議、訴訟情況，建議提案辦理結果公開情況和制度機制建設情況等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、總體工作情況

2018年，我縣結合“兩學一做”學習教育，緊緊圍繞市委、市政府重點工作，繼續(xù)以加大政府信息公開力度、提升政府服務水平為導向，突出重點領域的政府信息公開，細化依申請公開辦理機制，強化保密意識。以“依法公開、注重實效、方便群眾”為原則，持續(xù)穩(wěn)步推進全縣政府信息公開工作，有力地保障了公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

全年通過政府門戶網(wǎng)、電子屏等多種形式，主動公開政府信息1848條，其中規(guī)范性文件70件，其他信息1778條，發(fā)布政務微博1074條。

二、依申請公開情況

根據(jù)遼寧省政府信息公開辦公室《關于進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》，新賓縣政府信息公開辦公室進一步做好依申請公開工作，規(guī)范了申請形式，申請人填寫統(tǒng)一《政府信息公開申請表》，被申請部門限期給予答復。根據(jù)答復結果向申請人出具《依申請告知書》，并加蓋政府信息公開專用章，依法答復群眾對政府信息的需求。2016年共受理1件，屬于“可公開的政府信息范圍”。告知書均已交付申請人。

三、回應社會關切情況

根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（國辦發(fā)〔2016〕61號），我縣健全了政務輿情的監(jiān)測、研判、回應機制，落實回應責任，避免反應遲緩、被動應對現(xiàn)象。對涉及地方的政務輿情，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應，涉事責任部門是第一責任主體，本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調工作；涉事責任部門實行垂直管理的，上級部門辦公廳會同宣傳部門做好組織協(xié)調工作。對涉及多個地方的政務輿情，上級政府主管部門是輿情回應的第一責任主體，相關地方按照屬地管理原則進行回應。對涉及多個部門的政務輿情，相關部門按照職責分工做好回應工作，部門之間應加強溝通協(xié)商，確保回應的信息準確一致，本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調、督促指導工作，必要時可確定牽頭部門；對特別重大的政務輿情，本級政府主要負責同志切實負起領導責任，指導、協(xié)調、督促相關部門做好輿情回應工作。建立政務輿情回應激勵約束機制。我縣將政務輿情回應情況作為政務公開的重要內容納入考核體系。對工作落實好的單位和個人，按照有關規(guī)定進行表彰。建立政務輿情回應通報批評和約談制度，定期對輿情回應工作情況進行通報，對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個人進行約談；對不按照規(guī)定公開政務，侵犯群眾知情權且情節(jié)較重的，會同監(jiān)察機關依法依規(guī)嚴肅追究責任，提高政務輿情回應的積極性和主動性。

四、開展政策解讀情況

根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，我縣在門戶網(wǎng)站上添加了央網(wǎng)信息、遼寧信息政策解讀等鏈接，及時有效的與上級發(fā)布的政策進行對接，并在網(wǎng)站上發(fā)布主要負責人2018年解讀重要政策措施等相關文件，與此同時在政府官方微博也同步發(fā)布解讀政策文件。

五、網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設作用發(fā)揮情況

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革推向縱深的關鍵環(huán)節(jié)，對加快轉變政府職能，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。我縣初步實現(xiàn)實體政務服務中心（行政審批局）與網(wǎng)上辦事大廳結合，較好的推動了政務服務向網(wǎng)上延伸；實體政務大廳辦事平臺與部門業(yè)務系統(tǒng)緊密融合，一站式網(wǎng)上服務和線上線下一體化運行取得良好進展。門戶網(wǎng)站、政府官方微博、微信公眾平臺都很好的發(fā)揮了政務公開的作用，效果顯著。

六、開展“5·15政務公開日”情況

今年5月15日是全省第十一個“政務公開日”。今年的主題是推進政務公開，保障改善民生。按照市公開辦工作部署，5月13日，新賓滿族自治縣政府辦組織發(fā)改局、經(jīng)服局、民政局、人社局、國土局、城建局、水務局、衛(wèi)生計生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局、國稅局、地稅局、氣象局、農(nóng)機中心在縣公共行政服務中心開展了“5·15政務公開日”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其便民服務中心開展活動?；顒蝇F(xiàn)場副縣長王殿陽與群眾面對面互動，講解政務公開必要性，熱烈探討改善民生各項話題。政府辦副主任黃殿龍帶領工作人員發(fā)放宣傳材料，受理群眾咨詢，為群眾解決實際問題。此次活動以保障改善民生為出發(fā)點，著重解決民眾關注民生問題，真正做到了政民面對面互動，受到社會各界一致好評，不僅使群眾更進一步了解國家政策，而且拉近了政民間的距離，提升了政府的公信力，為建設人民滿意法治政府奠定了良好基礎。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

從總體上看，我縣進一步加大法治政府建設力度，大力提升政府透明度，積極推進重點領域政府信息公開，取得了明顯成效，但對照《條例》和《遼寧省政務公開工作規(guī)定》的要求，還有一些距離。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對推進政府信息公開工作的重視程度不夠、工作力度不足，公開信息不全面、不及時、不深入的問題依然存在，還需要進一步督促。

2019年，我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的部署，本著“堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則展開政府信息公開工作，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。重點做好以下工作：

1、進一步建立和完善工作制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。繼續(xù)加大《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳力度，切實提高基層單位領導和工作人員對做好政府信息公開工作的認識。

2、進一步規(guī)范和完善政府信息公開的內容、形式，重點公開人民群眾普遍關心的重大問題、重大決策，同時有區(qū)別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性。

3、進一步加強對全縣政府信息公開工作的監(jiān)督、檢查和指導工作，提高政府信息公開的質量和水平，全面推進部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位政府信息公開工作上新臺階。

4、采取多種形式加強基層政府信息公開工作人員培訓工作，提高政府信息公開人員素質。