本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)，結(jié)合實際工作編制而成。全文包括總體公開情況，主動公開政府信息情況，推進重點領(lǐng)域信息公開情況，依申請公開情況，回應(yīng)社會關(guān)切情況，開展政策解讀情況，信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況和制度機制建設(shè)情況等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體工作情況
2019年，我縣結(jié)合“不忘初心、牢記使命”專題教育活動，緊緊圍繞市委、市政府重點工作，繼續(xù)以加大政府信息公開力度、提升政府服務(wù)水平為導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域的政府信息公開，細化依申請公開辦理機制，強化保密意識。以“依法公開、注重實效、方便群眾”為原則，持續(xù)穩(wěn)步推進全縣政府信息公開工作，有力地保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
全年通過政府門戶網(wǎng)、電子屏等多種形式，主動公開政府信息1602條，其中政府文件99件，其他信息1503條，發(fā)布政務(wù)微博1095條。
（一）依申請公開情況
根據(jù)遼寧省政府信息公開辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》，新賓縣政府信息公開辦公室進一步做好依申請公開工作，規(guī)范了申請形式，申請人填寫統(tǒng)一《政府信息公開申請表》，被申請部門限期給予答復(fù)。根據(jù)答復(fù)結(jié)果向申請人出具《依申請告知書》，并加蓋政府信息公開專用章，依法答復(fù)群眾對政府信息的需求。2019年共受理0件。
（二）回應(yīng)社會關(guān)切情況
根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕61號），我縣健全了政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機制，落實回應(yīng)責任，避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象。對涉及地方的政務(wù)輿情，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應(yīng)，涉事責任部門是第一責任主體，本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作；涉事責任部門實行垂直管理的，上級部門辦公廳會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。對涉及多個地方的政務(wù)輿情，上級政府主管部門是輿情回應(yīng)的第一責任主體，相關(guān)地方按照屬地管理原則進行回應(yīng)。對涉及多個部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部門按照職責分工做好回應(yīng)工作，部門之間應(yīng)加強溝通協(xié)商，確?；貞?yīng)的信息準確一致，本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，必要時可確定牽頭部門；對特別重大的政務(wù)輿情，本級政府主要負責同志切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好輿情回應(yīng)工作。建立政務(wù)輿情回應(yīng)激勵約束機制。我縣將政務(wù)輿情回應(yīng)情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入考核體系。對工作落實好的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行表彰。建立政務(wù)輿情回應(yīng)通報批評和約談制度，定期對輿情回應(yīng)工作情況進行通報，對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個人進行約談；對不按照規(guī)定公開政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)且情節(jié)較重的，會同監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)嚴肅追究責任，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的積極性和主動性。
（三）開展政策解讀情況
根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，我縣在門戶網(wǎng)站上添加了政策解讀專欄，并在網(wǎng)站上發(fā)布2019年解讀重要政策措施等相關(guān)文件。
（四）網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設(shè)作用發(fā)揮情況
推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。我縣初步實現(xiàn)實體政務(wù)服務(wù)中心（行政審批局）與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合，較好的推動了政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸；實體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密融合，一站式網(wǎng)上服務(wù)和線上線下一體化運行取得良好進展。門戶網(wǎng)站、政府官方微博、微信公眾平臺都很好的發(fā)揮了政務(wù)公開的作用，效果顯著。
（五）開展“5·15政務(wù)公開日”情況
今年5月15日是全省第十三個“政務(wù)公開日”。按照市公開辦工作部署，5月15日，新賓滿族自治縣政府辦組織縣直各部門在縣公共行政服務(wù)中心開展了“5·15政務(wù)公開日”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其便民服務(wù)中心開展活動。此次活動以保障改善民生為出發(fā)點，著重解決民眾關(guān)注民生問題，真正做到了政民面對面互動，受到社會各界一致好評，不僅使群眾更進一步了解國家政策，而且拉近了政民間的距離，提升了政府的公信力，為建設(shè)人民滿意法治政府奠定了良好基礎(chǔ)。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | ||||
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 | |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 | |
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規(guī)范性文件 |
3 |
3 |
3 | |
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第二十條第（五）項 | ||||
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
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行政許可 |
353 |
128 |
35968 | |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
185 |
-14 |
10646 | |
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第二十條第（六）項 | ||||
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
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行政處罰 |
2414 |
249 |
1758 | |
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行政強制 |
110 |
-55 |
179 | |
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第二十條第（八）項 | ||||
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | ||
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行政事業(yè)性收費 |
23 |
0 | ||
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第二十條第（九）項 | ||||
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 | ||
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政府集中采購 |
52 |
1793.3萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 | |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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0 |
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0 |
0 |
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（七）總計 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
從總體上看，我縣進一步加大法治政府建設(shè)力度，大力提升政府透明度，積極推進重點領(lǐng)域政府信息公開，取得了明顯成效，但對照《條例》和《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》的要求，還有一些距離。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對推進政府信息公開工作的重視程度不夠、工作力度不足，公開信息不全面、不及時、不深入的問題依然存在，還需要進一步督促。
2019年，我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的部署，本著“堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則展開政府信息公開工作，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點做好以下工作：
1.進一步建立和完善工作制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。繼續(xù)加大《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳力度，切實提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對做好政府信息公開工作的認識。
2.進一步規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、形式，重點公開人民群眾普遍關(guān)心的重大問題、重大決策，同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開，提高公開針對性。
3.進一步加強對全縣政府信息公開工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，提高政府信息公開的質(zhì)量和水平，全面推進部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位政府信息公開工作上新臺階。
4.采取多種形式加強基層政府信息公開工作人員培訓(xùn)工作，提高政府信息公開人員素質(zhì)。