市政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和緊扣中央、省、市法治政府建設(shè)重大決策部署,立足“三服務(wù)”工作實際,嚴格落實法治政府建設(shè)各項任務(wù),扎實推動法治政府建設(shè)工作取得成效?,F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2024年工作情況
(一)突出黨建引領(lǐng)
市政府辦公室堅持把法治建設(shè)列入黨組重要議事日程,與日常工作同部署、同研究、同落實。切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)科室配合抓的工作格局。結(jié)合市委法治辦2024年工作要點和《撫順市貫徹落實<全面深化法治領(lǐng)域改革綱要(2023-2027年)>工作舉措及責任分工》,對涉及市政府辦公室主要工作,逐項明確責任領(lǐng)導、責任科室和完成時限,各項工作任務(wù)扎實有序推進。健全和鞏固領(lǐng)導干部學法用法制度,緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導班子成員帶頭尊法學法守法用法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、破解難題,確保各項工作于法有據(jù),帶動辦公室全體干部以法律為準繩,依法履職盡責。今年以來,舉辦讀書班3期、召開市政府黨組會議14次、理論學習中心組學習11次、市政府機關(guān)黨組會議37次,對《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨微黨旗條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等法規(guī)進行了集中學習研討,并通過黨支部、黨員干部大會、主題黨日活動等形式,開展專題學習。
(二)堅持依法行政
一是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。堅持民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,確保依法決策、科學決策、民主決策,對辦公室重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項,均由黨組會集體研究決定。全年共研究重大事項56項。
二是扎實推進政務(wù)公開工作。全年辦理“依申請公開”87件、146條;接聽對外公開服務(wù)電話1200余次;辦理“政務(wù)公開意見箱”公眾留言25條;開展在線訪談,組織局長進現(xiàn)場政策解讀訪談6場次;依托政府網(wǎng)站、政務(wù)平臺發(fā)布信息1.2萬余條;召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作培訓會議,出刊《撫順政務(wù)信息》9期,報省政務(wù)信息文稿160余篇。
三是主動協(xié)調(diào)解決群眾訴求問題。深化落實“雙進雙促”專項行動,班子成員包保企業(yè)11家,累計收集、辦結(jié)問題33個;辦理人民網(wǎng)·地方領(lǐng)導留言板“撫順市市長”版塊留言197件、市政府網(wǎng)站《市長信箱》群眾來信904件、群眾來信3件。網(wǎng)上信訪建議或投訴3件,信訪平臺投訴13件,均按照《信訪工作條例》規(guī)定作出答復意見,辦結(jié)率達到100%;12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺全年共辦理答復市民訴求5件,及時解決群眾反映的問題。
四是依法規(guī)范督導檢查工作。認真貫徹《政府工作督查條例》,積極配合做好國務(wù)院安委會考核巡查組明查暗訪反饋問題整改,會同市多個部門分赴39家企業(yè)(項目),實地督導156個隱患問題整改情況,推動125個問題立行立改;聚焦全面振興新突破三年行動重點任務(wù),對7項重點經(jīng)濟指標及24個重點項目開展專項督查,上報專報4期;認真落實《撫順市爭先進位行動方案(試行)》,聯(lián)合市委組織部分解調(diào)度省實績考核指標及減分項,對預計難以完成的及時預警、重點督導。堅持問題導向、結(jié)果導向,制定《2024年市政府全面振興新突破工作實績考核實施方案》,督辦省市《政府工作報告》重點任務(wù)308項、省市領(lǐng)導指示批示3200余件;圍繞十件民生實事、校園食品安全、“撫順考研報名禁用海馬體照片”輿情等社會關(guān)注熱點,開展“四不兩直”督查20余次;“互聯(lián)網(wǎng)+督查”2023年以前線索全部清零,辦結(jié)2024年線索145條。
(三)強化普法宣傳
一是強化協(xié)調(diào)抓普法。市政府辦公室扎實開展普法工作,將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入年度目標管理體系。以“4·15”全民國家安全教育日、“5·15”政務(wù)公開日、“12·4”國家憲法日等節(jié)點,積極利用新媒體平臺組織開展集中法治宣傳。協(xié)調(diào)市直主管部門普及宣傳法律法規(guī)8部。通過門戶網(wǎng)站首頁公益廣告欄目和辦公樓內(nèi)、電梯內(nèi)宣傳屏,播放100余張宣傳圖片、20余條宣傳視頻。利用政務(wù)公開日組織全市7個縣區(qū)、29個部門及相關(guān)單位同步開展了政務(wù)公開宣傳活動,全市共發(fā)放《政府信息公開條例》《政策簡明問答匯編》等材料1.3萬份,接待政策咨詢3500人次,征求意見75條。指定專門科室負責全辦普法工作,認真制定年度普法工作計劃、年度任務(wù)清單,明確普法具體項目和責任科室。
二是依法履職重學法。結(jié)合全辦工作實際,細化實化深入學習宣傳習近平法治思想、開展《中華人民共和國憲法》《國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)的學習宣傳。今年以來,全辦組織傳達學習各類法律法規(guī)6次;開展國家安全、保密法律法規(guī)集體學習1次;觀看“遼寧普法”公眾號旁聽庭審視頻1次;關(guān)注推廣“撫順普法”平臺公眾號,觀看“撫小司說法”等普法欄目2次。通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置專門的法律法規(guī)及政策解讀專欄,今年共解讀30余項。
三是問題導向強執(zhí)法。市政府辦公室切實把學習成效轉(zhuǎn)化為推進法治建設(shè)的具體行動,突出問題導向、抓實重點任務(wù),全面提高執(zhí)法水平。針對提升校園餐質(zhì)量、加強校園食品安全管理,組織市教育局、市市場監(jiān)管局對全市145所學校,通過“四不兩直”的方式,就校園食品安全及供餐配餐標準等情況開展督導檢查11次,對學校食堂出現(xiàn)的18個問題進行督促整改,進一步強化了校園餐的安全管理;在接到“暖氣不熱”的群眾訴求后,立即組織市住建局、區(qū)政府等多部門,在夜間對我市小區(qū)供暖情況進行現(xiàn)場督導,對頂層、把山、孤島戶等35戶居民開展入戶測溫。對供暖溫度不達標的個別住戶,現(xiàn)場督導解決。通過規(guī)范嚴格的執(zhí)法,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
(四)注重廉政教育
以案為鑒敲警鐘、明底線、守紀律,一體推進政辦及中心黨紀學習教育扎實開展。組織黨員干部參觀市紀委監(jiān)委黨建教育中心,觀看《鑒戒》警示教育片,累計通報學習違法違紀典型案例10余次,進一步增強了干部職工法律意識。以“小切口”推動“大治理”,集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題30個,廉政提醒談話190余人次、子女中高考提醒談話7人次。深入推進黨風廉政建設(shè),認真學習貫徹市委、市政府黨風廉政建設(shè)工作會議精神,落實提醒談話制度,加強黨風廉政建設(shè)風險點防控,有效落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制,持之以恒推進全面從嚴治黨。
二、存在的主要問題
雖然市政府辦公室在法治政府建設(shè)方面上取得了一些成績,但還存在著不足之處。一是部分干部運用法律思維和法律手段解決問題的能力還有待提高。二是缺少專業(yè)的法律人才,法治隊伍建設(shè)還有待加強。
三、2025年主要工作安排
2025年,市政府辦公室將持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,按照法治政府建設(shè)工作的要求,全面抓好法治政府建設(shè)各項工作落實。
一是強化組織領(lǐng)導。認真貫徹落實中央、省、市法治建設(shè)工作要求,把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)的全過程和各方面,確保市政府辦公室各項工作始終在法治道路上前行。
二是堅持依法行政。堅決把中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署要求落實到政務(wù)服務(wù)、參謀輔政、文稿起草等具體工作中,依法依規(guī)做好“三服務(wù)”工作,全過程遵循法治導向和法治要求。
三是加強法治宣傳。認真落實普法規(guī)劃,進一步創(chuàng)新方式方法、細化工作措施,把普法融入日常工作、融入法治實踐,努力提升全辦工作人員運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、應對風險、推動工作的能力。
市政府辦公室
2024年12月25日