近期,黨中央、國務(wù)院部署實施了一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策,請問稅務(wù)部門會采取哪些措施來保障這些政策落實到位?
【國家稅務(wù)總局總會計師 羅天舒】
延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策是黨中央、國務(wù)院審時度勢、高瞻遠矚作出的重大決策部署,對推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善等都具有十分重要的巨大意義。在前不久,8月4日我們聯(lián)合召開的“打好宏觀政策組合拳,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的新聞發(fā)布會上,我們已經(jīng)對當(dāng)時就出臺的小微企業(yè)和個體工商戶有關(guān)稅費優(yōu)惠政策相關(guān)內(nèi)容以及落實服務(wù)舉措進行了專門具體介紹。近期,黨中央、國務(wù)院又部署實施了一批延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策。就像剛才王東偉副部長介紹的,稅務(wù)部門也迅速開展行動,在各相關(guān)部門大力支持下,主動協(xié)同高效作為,以更大力度更優(yōu)舉措,打出政策落實“組合拳”,推動好各項政策落地生根。據(jù)統(tǒng)計,今年1-7月,全國新增減稅降費以及退稅緩費已經(jīng)達到1.05萬億元。具體來說:
一是更大力度抓好統(tǒng)籌落實。正如我們在上次新聞發(fā)布會介紹的那樣,稅務(wù)部門建立了總局、省局、市局、縣局四級貫通聯(lián)動的政策落實工作機制。近一個月來,我們在這個基礎(chǔ)上實行“日調(diào)度、周計劃、月安排”,就是每天都會調(diào)度工作落實進展情況,每周制定重點任務(wù)清單,每月統(tǒng)籌各項工作計劃。同時,我們還專門通過快速反應(yīng)機制和基層直聯(lián)點等渠道廣泛收集各類問題,針對納稅人繳費人關(guān)注度比較高、訴求比較集中的,我們及時明確答復(fù)口徑,推動政策更好落實到位。
二是更高精度實現(xiàn)“政策找人”。剛才王東偉副部長也介紹了,近期發(fā)布的稅費優(yōu)惠政策項目很多,涉及領(lǐng)域也很廣,特別是適用主體差異還比較大。針對這樣一個特點,我們在前期已經(jīng)制定《稅費政策精準推送優(yōu)化升級方案》和《稅費政策精準推送工作規(guī)范(試行)》的基礎(chǔ)上,又專門制定了精準推送“一政策一方案”,每一個政策我們都制定一個精準推送方案,根據(jù)企業(yè)不同身份人員以及他們在不同時段的差異化政策訴求,通過向法定代表人、財務(wù)負責(zé)人、辦稅人員分類進行推送,以及“事前、事中、事后”分時進行提醒相結(jié)合的方式,開展全流程、遞進式、差異化推送工作,進一步提高政策推送精準度。比如,在8月31日國務(wù)院發(fā)布三項個人所得稅專項附加扣除標準政策后,稅務(wù)部門馬上就通過個人所得稅APP向符合條件的納稅人精準推送了政策信息。8月以來,我們已經(jīng)分批次精準推送了超過2.75億戶(人)次,全力做到“政策找人”。
三是以更優(yōu)服務(wù)回應(yīng)社會期盼。8月初,我們在新聞發(fā)布會上介紹了稅務(wù)部門近期將重點圍繞支持民營經(jīng)濟發(fā)展,升級推出了“便民辦稅春風(fēng)行動”第五批28項措施。在這批行動中,近期我們會同財政部專門發(fā)布了《支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引(1.0)》,把各類政策進行通俗化解讀,集中在一起,便于各類納稅人及時理解查找。同時,一批民營企業(yè)稅務(wù)服務(wù)站正在推動設(shè)立,境外投資者境內(nèi)分配利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策有序落實。一系列利企便民措施及時精準有效落地,更好地服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
四是以更嚴要求護航政策紅利。我們始終堅持一手抓政策落實、一手抓風(fēng)險防控,特別是充分發(fā)揮好與公安、檢察、法院、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等七部門聯(lián)合打擊虛開騙稅工作機制作用,依法依規(guī)嚴厲打擊各類違規(guī)享受和騙取稅費優(yōu)惠行為。加大典型案例曝光力度,8月以來,我們已經(jīng)公開曝光涉稅違法犯罪案例29起,內(nèi)部人員失職失責(zé)、內(nèi)外勾結(jié)等案例4起,更好地來護航各項優(yōu)惠政策落快落準落穩(wěn)。
下一步,我們將以深入開展第二批主題教育為契機,進一步完善工作機制,優(yōu)化精準推送,深化宣傳輔導(dǎo),抓好政策落實的“最后一公里”,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多稅務(wù)力量。