12月16日,市人大常委會召開《撫順市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會,市人大常委會法工委、市人大社會建設(shè)委,市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了《條例》出臺的背景、意義、起草過程和主要內(nèi)容以及貫徹實施情況。
根據(jù)2023年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示
撫順市戶籍人口195.24萬,60周歲以上老年人68.36萬人,占總?cè)丝?5%,老齡化率全省第一。
全市老年人口呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、高齡化等特點,我市老齡化問題非常突出。
為深入貫徹黨中央關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實抓好養(yǎng)老服務(wù)這件民生大事,市人大常委會充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,始終堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,積極調(diào)動各方面的積極性,統(tǒng)籌整合立法資源,切實保證了立法進(jìn)度,提高了立法質(zhì)量?!稐l例》的頒布實施,有利于盡快完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),形成居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制,為居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展步入法治化軌道提供保障。
《條例》起草過程中,市人大常委會會同政府相關(guān)部門深入開展立法調(diào)研,全面掌握我市居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)立法經(jīng)驗,廣泛征求意見和反復(fù)論證修改完善,市人大常委會兩次審議后,于11月27日經(jīng)省十四屆人大常委會第十二次會議審議批準(zhǔn)。《條例》將于2025年3月1日起正式實施。
《條例》共六章40條,主要內(nèi)容包括:
健全完善服務(wù)體系,規(guī)定政府在居家養(yǎng)老服務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任,明確了相關(guān)政府部門、群團(tuán)組織的職責(zé);
強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施配置,規(guī)定政府有關(guān)部門編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,對政府、企事業(yè)單位騰退的用地用房優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù),住宅區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等;
豐富服務(wù)供給內(nèi)容,規(guī)定居家養(yǎng)老必須服務(wù)包括生活照料、健康照護(hù)、精神慰藉、文體服務(wù)、安全保障、法律服務(wù)等;
健全激勵保障機(jī)制,規(guī)定各級政府管理職責(zé),強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)當(dāng)依托本地區(qū)氣候、森林、文化等特色資源,開發(fā)、引進(jìn)旅居養(yǎng)老品牌項目,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),同時規(guī)定地方留成的福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五十五的比例用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),對居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的行政事業(yè)性收費,按照國家和省市有關(guān)規(guī)定予以減免等政策。
當(dāng)前,我市正全力實施全面振興新突破三年行動,切實加強(qiáng)“一老一幼”服務(wù)保障。下一步,圍繞《條例》實施,我市將調(diào)整用途的國有、集體所有公共服務(wù)設(shè)施,優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù);對政府、企業(yè)事業(yè)單位騰退的用地用房,符合條件的優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)。全面落實配建城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)用房、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施維護(hù)使用、公共設(shè)施適老化改造等規(guī)定;依托我市“怡養(yǎng)撫順”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,建立健全養(yǎng)老服務(wù)信息資源共享機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,更好地為我市特殊困難老年人提供家政、精神慰藉、緊急救援及文體娛樂等養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。
責(zé)任編輯:李丹