望花區(qū)人民政府
工作報告
——2023年12月13日在望花區(qū)第十九屆
人民代表大會第三次會議上
區(qū)人民政府代理區(qū)長 朱 江
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席同志提出意見。
2023年工作回顧
今年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，始終把全面振興新突破三年行動作為推進各項工作的“總牽引”，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，聚焦“一帶三區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、一核引領(lǐng)六望花”[1]，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，取得了新時代“遼沈戰(zhàn)役”的首戰(zhàn)首勝。
一年來，我們著重抓了以下七項重點工作。
（一）堅持穩(wěn)中求進、狠抓項目建設(shè)，集聚經(jīng)濟發(fā)展新動能
經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢良好。推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，突出抓工業(yè)“主引擎”，充分釋放發(fā)展動力。全年預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8％。固定資產(chǎn)投資完成33.88億元，同比增長10%。一般公共預(yù)算收入完成6.45億元，同比增長31.1%。社會消費品零售總額完成23.3億元，同比增長8%。域外引資到位額完成25億元，同比增長23.8%。
項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。搭建“部門+鎮(zhèn)街”項目建設(shè)體系[2]，實現(xiàn)項目的全要素保障、全周期管理和全方位服務(wù)。中機熱電汽輪機通流改造工程、特鋼超低排放等21個億元以上項目順利實施，總投資104.9億元。新鋼鐵高爐大數(shù)據(jù)智能降碳、轉(zhuǎn)爐節(jié)能環(huán)保改造、特鋼高合金小棒材等3個項目列入省重大工程清單，石油三廠至桃仙機場航煤管線項目納入省央地合作項目清單。全年向上爭取各類項目資金2.27億元，直接惠企6575萬元。
招商引資成果豐碩。搶時間、搶機遇、搶要素，積極拓展招商引資新途徑，夯實項目招引“硬支撐”，謀劃招商引資項目58個，總投資142.85億元。外出招商11次，固廢分選成套設(shè)備制造、爐渣綜合利用設(shè)備生產(chǎn)裝備中心等13個項目簽約落地，到資額2.2億元。邀請萬達集團、國家電投啟源芯動力等40余家國內(nèi)知名企業(yè)來我區(qū)實地考察，引入國潮文化街區(qū)商業(yè)項目，成功盤活鑫朗、華潤萬家閑置資產(chǎn)3.5萬平。
（二）堅持工業(yè)優(yōu)先、著力提檔升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新格局
產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴能升級。深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”[3]，大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，新鋼鐵主要產(chǎn)品獲得英、韓質(zhì)量體系認證，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點系統(tǒng)順利通過國家“等保三級”[4]測評。特鋼航空航天、軍工領(lǐng)域市場占有率加速擴大，17個系列產(chǎn)品通過中國航發(fā)商發(fā)認證，國產(chǎn)航空發(fā)動機打上特鋼印記。撫順鋁業(yè)順利完成生產(chǎn)線新技術(shù)工藝改造，陽極炭素產(chǎn)能擴增到44.5萬噸。西舍場400兆瓦光伏發(fā)電全部并網(wǎng)，年新增發(fā)電量2.98億千瓦時。加大企業(yè)梯度培育力度，完成“小升規(guī)”[5]4戶，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷擴大。
科技創(chuàng)新有效賦能。鼓勵企業(yè)走創(chuàng)新路、吃技術(shù)飯，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)[6]達到17家，培育瞪羚企業(yè)[7]1家。特鋼成功申報省科技成果轉(zhuǎn)化項目和省“揭榜掛帥”[8]科技攻關(guān)項目，多層次、多渠道、多形式促進產(chǎn)學(xué)研[9]協(xié)同發(fā)展，石化研究院固定床渣油加氫技術(shù)項目榮獲省科技進步一等獎。大力實施“帶土移植”[10]，柔性引進專家5人，引進創(chuàng)新團隊4個。強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，遼寧青創(chuàng)基地成功申報省級眾創(chuàng)空間，兩項省級科技創(chuàng)新研發(fā)平臺落戶新鋼鐵。新鋼鐵企業(yè)技術(shù)中心通過國家認定，科技創(chuàng)新能力躋身“國家隊”。
園區(qū)建設(shè)全面提速。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，爭取國家專債1.4億元，土地整理不斷提速，全面完成新材料產(chǎn)業(yè)園“一管二線三改造”[11]建設(shè)，項目承載力得到進一步增強。著力健全園區(qū)管理體制和運行機制，承接好市級下放權(quán)限。順利完成土地集約利用評價和聯(lián)動區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，土地資源配置更加科學(xué)合理。園區(qū)全年實施項目31個，完成固投7.2億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步提升，綜合排名全省第26位，創(chuàng)歷史最佳成績。
（三）堅持對外開放、加快融合聯(lián)動，迸發(fā)消費市場新活力
對外貿(mào)易穩(wěn)步提升。駿達蠟業(yè)、盛輝經(jīng)貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)成功落戶我區(qū)，新鋼鐵出口業(yè)務(wù)全面恢復(fù)，撫順炭素主要產(chǎn)品出口增長強勁，全年新增外貿(mào)出口額2.5億元。組織天成環(huán)保、至惠黑蒜、大官窯陶瓷等企業(yè)參加對俄貿(mào)易、RCEP[12]外貿(mào)培訓(xùn)會，鼓勵20多戶企業(yè)參加國內(nèi)外各類出口商品展會，對外開放“朋友圈”不斷拓展。努力開辟綠色通道，辦理外貿(mào)企業(yè)出口退稅5000多萬元，跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園成效明顯，全年預(yù)計跨境出口貿(mào)易額超2000萬元。
市場主體增量提質(zhì)。堅持“兩個毫不動搖”[13]，支持各類市場主體放開手腳、輕裝上陣，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拓展消費、參與市場競爭中顯身手、有作為，全年新增市場主體2200余戶。大力引導(dǎo)市場主體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換增長動力，以數(shù)字經(jīng)濟、智能產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟形態(tài)迅速發(fā)展，登記在冊“四新經(jīng)濟”[14]市場主體達649戶，增幅較上年提高了25個百分點。橫通加油站順利升限，補上了批發(fā)業(yè)短板，盛安勞務(wù)成為5年來全區(qū)首家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
消費潛力加速釋放。主動參與沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展，比亞迪汽車成功入統(tǒng)，實現(xiàn)我市新辦零售法人企業(yè)入統(tǒng)“零的突破”。積極推廣望花餐飲品牌，19家餐企獲評“臻味百家撫順餐飲名店”[15]稱號。投入引導(dǎo)資金300萬元，開展各類促消費活動20余次，發(fā)放消費券2萬張，拉動消費超3億元。依托今日裝飾城擴容升級，開展百日促銷活動，持續(xù)擴大望花家居建材商業(yè)板塊集聚效應(yīng)。
（四）堅持深化改革、完善體制機制，打造營商環(huán)境新高地
改革攻堅強力推進。按時完成事業(yè)單位改革后半篇文章，平穩(wěn)轉(zhuǎn)隸人員438名?？v深推進市場監(jiān)管“一街一所”改革，實現(xiàn)7個鎮(zhèn)街全覆蓋，市場監(jiān)管主陣地更加牢固。有序推進金融機構(gòu)改革化險，沈撫農(nóng)商行超額完成清收任務(wù)，沈東村鎮(zhèn)銀行股東會議順利召開。創(chuàng)新數(shù)字賦能基層治理模式，“望花區(qū)數(shù)字管理服務(wù)平臺”[16]在全市率先投入使用。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，編制《辦事不找關(guān)系指南》2200余項，準確率排名全市前列。搭建為民解憂互動平臺，完善訴求工作機制，推進“快速辦、滿意辦、徹底辦”。打造無差別受理“綜合窗口”，確定審批服務(wù)事項69項，工程建設(shè)、商事服務(wù)等領(lǐng)域?qū)徟蔬M一步提高。堅持把全面摸清家底作為工作主線和第一標(biāo)準，五經(jīng)普[17]清查工作順利推進。
助企紓困落實有力。扎實開展“千人進千企”活動，選派446名副科級以上干部與4000余家企業(yè)建立聯(lián)系，走訪幫助企業(yè)近1.5萬次。強化要素保障，成功化解新鋼特種設(shè)備檢驗、特鋼電力增容路徑選擇等60余項堵點難點問題。堅決貫徹國家和省市各項穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)措施，全年落實減稅降費、留抵退稅5.8億元，為15家企業(yè)解決融資需求4000余萬元，進一步提振了企業(yè)信心和市場預(yù)期。
（五）堅持建管結(jié)合、促進協(xié)調(diào)發(fā)展，展現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)新面貌
基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。大力實施老舊小區(qū)“四根管”[18]改造、樓本體改造等民生工程，投入資金1.2億元，惠及居民3萬余戶，老舊住宅“冷、漏、堵”等問題得到有效解決。改造“口袋公園”[19]3處，進一步拓展了群眾休閑活動空間。沈環(huán)南線塔峪段75盞路燈全部點亮，居民夜間交通安全更有保障。
城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)良。以文明城創(chuàng)建引領(lǐng)人居環(huán)境提升，開展集中整治13次，城市“六亂”[20]得到有效治理。推進留白增綠、見縫插綠，栽種各類樹木1000棵、花卉20余萬株，綠色望花生態(tài)底色更加靚麗。完善生活垃圾收運體系，城市生活垃圾實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”。持續(xù)開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達80%，古城子河持續(xù)保持Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準，污染地塊安全利用率達100%。
鄉(xiāng)村振興深入推進。著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，塔峪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達40%。實施高標(biāo)準農(nóng)田[21]建設(shè)1.5萬畝，不斷提高種植業(yè)機械化水平，農(nóng)業(yè)種植條件顯著改善。推進前孤家子村大棚園區(qū)、大甸子村冷庫等集體經(jīng)濟項目，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積同比提高12.9%。統(tǒng)籌畜禽產(chǎn)能恢復(fù)和防疫，畜禽存欄量達50萬只，免疫率達100%。
（六）牢記宗旨使命、踐行為民初心，交出民生福祉新答卷
落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，朝陽社區(qū)、古田社區(qū)工作經(jīng)驗向全市推廣。承辦全市充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場觀摩會議，組織681家用人單位在抖音平臺開展線上招聘，提供就業(yè)崗位2萬余個。落實重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次，城鎮(zhèn)累計新就業(yè)4500人，零就業(yè)家庭持續(xù)動態(tài)為零。
辦好人民滿意教育。光明小學(xué)正式落成回遷，周邊適齡兒童入學(xué)難問題得到有效化解。投資205萬元改建古城子幼兒園，增加公辦學(xué)位180個。推進“雙減”[22]發(fā)揮實效，開設(shè)特色課程50余種，假期托管成為社會暖心工程?！袄卒h教育集團”[23]引領(lǐng)作用不斷展現(xiàn)，雷鋒中學(xué)、海城小學(xué)獲評“全國國防教育示范校”，全區(qū)中考省重點上線率比上年提高9.7個百分點。
兜牢社會保障底線。聚焦關(guān)愛特殊群體，民生支出占比超過75%。發(fā)放低保、臨時救助、“兩項補貼”[24]等1.27億元，6000多戶困難家庭領(lǐng)取冬季取暖救助600余萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率持續(xù)擴大，醫(yī)保住院統(tǒng)籌支付比例提升至70%，進一步減輕了居民醫(yī)療負擔(dān)。定點醫(yī)藥機構(gòu)全部開通電子憑證掃描功能，居民實現(xiàn)“一碼在手，就醫(yī)無憂”。
大力發(fā)展社會事業(yè)。落實“乙類乙管”，區(qū)疾控局掛牌成立，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，開展義診巡診活動94場，惠及居民近萬人。建成3個“社區(qū)長者食堂”[25]，讓老年人就餐更加便利。開展“守查?！?/span>[26]食品安全專項整治，處置比例達100%。積極打造“數(shù)字文化館”“數(shù)字圖書館”，組織各類文體活動50場，潔花環(huán)保河?xùn)|社區(qū)隊奪得撫順市首屆城鄉(xiāng)籃球挑戰(zhàn)賽冠軍。
維護社會安全穩(wěn)定。強勢推進“平安護航”系列專項打擊整治行動，深入推進社會治安防控體系建設(shè)，實施“屯警街面、動中備勤”，街面見警率不斷提高，打擊防范能力顯著增強，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定?；鶎由鐣卫碜坑谐尚В卒h社區(qū)獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”[27]先進典型，省交辦“萬件化訪”案件全部化解?！稗k證難”和“不能辦證”問題化解率全市第一，百姓切身利益得到有效維護。嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”[28]，扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
（七）堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能，樹立有為政府新形象
不斷加強自身建設(shè)。堅持全面從嚴治黨，強化執(zhí)紀監(jiān)督，受理政府機關(guān)信訪舉報案件62件，立案5件，處分5人，組織處理2人，切實發(fā)揮警示教育作用。守牢意識形態(tài)陣地，公開政務(wù)信息700余篇，政務(wù)微博發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類信息900余條，講好望花故事，樹立政府良好形象。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，107件人大代表建議和118件政協(xié)委員提案高效辦結(jié)。
嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。牢固樹立制度意識、堅決執(zhí)行“三重一大”[29]集體決策制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”[30]和末位表態(tài)制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定原則，切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策。全年共召開黨組會議17次、常務(wù)會議16次，研究重大事項80余項。
扎實推進依法行政。深入推進中央依法治國辦督察遼寧市縣法治建設(shè)反饋意見整改工作，認領(lǐng)的92項問題全部按時完成整改。發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，財政預(yù)算執(zhí)行7個方面18項問題得到有效解決。開展協(xié)議合法性審查14件，確保政府每一項行政決策都能做到有法可依、有規(guī)可循。
各位代表，一年來我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，保持定力、主動作為，不斷鞏固當(dāng)前良好的發(fā)展局面。這些成績的取得，是我們堅決貫徹省委全面振興新突破三年行動決策部署和市委市政府工作要求的結(jié)果，是區(qū)委管全局、把方向的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士、離退休老同志，向所有關(guān)心支持望花發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作還存在一些不足。一是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的問題仍未得到有效解決。二是部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤降低，承壓運行，工業(yè)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢固。三是財政收支“緊平衡”的現(xiàn)狀沒有改善，“三?！?/span>[31]壓力依然嚴峻。四是招商引資轉(zhuǎn)化率還不高，新增社會投資項目比較少。五是個別干部擔(dān)當(dāng)精神和爭先意識不夠強，工作能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。對此，我們將采取有效措施，著力加以解決。
2024年工作安排
2024年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、撫順振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“一帶三區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、一核引領(lǐng)六望花”奮斗目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持鍛長板、補短板相結(jié)合，堅持用好支持政策和激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實干，奮力譜寫望花全面振興新篇章。
2024年經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8%，固定資產(chǎn)投資同比增長10%，一般公共預(yù)算收入同比增長6%，社會消費品零售總額同比增長8%，域外引資到位額同比增長10%。
圍繞預(yù)期目標(biāo)，我們將重點抓好以下六方面工作。
（一）以項目建設(shè)為中心，持續(xù)增強振興發(fā)展動力
圍繞項目抓服務(wù)。堅持“項目為王、投資至上”，切實發(fā)揮項目管家作用，做深項目前期、做實要素保障，分類分級開展全生命周期服務(wù)。高效推進新鋼鐵高爐升級改造、撫順昆侖分輸站等項目盡早落地，加快特鋼高合金板材項目開工建設(shè)，推動撫礦中機熱電汽輪機通流改造等項目投產(chǎn)達效。全年力爭實現(xiàn)開復(fù)工項目100個以上，總投資超200億元。
圍繞項目抓謀劃。緊扣國家和省政策資金投向，搶抓利好機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生需求等方面，精謀厚儲一批重點項目。加大進京赴省工作力度，爭取更多政策、資金、項目向望花傾斜，形成項目滾動實施、壓茬推進的良好態(tài)勢。大力發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”[32]，深度謀劃儲備省十五項重大工程[33]項目。
圍繞項目抓招商。充分發(fā)揮“望十條”[34]作用，狠抓以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞冶金新材料、大宗固廢綜合利用、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，全力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟效益好的項目。針對國化500畝既有廠區(qū)、撫順鋁業(yè)7.7萬平優(yōu)質(zhì)廠房開展“量體裁衣”精準招商，實現(xiàn)低效用地再開發(fā)，閑置廠房再利用，變資源存量為招商增量，提高招商引資實效性。力爭全年新簽約項目20個，總投資超過50億元。
（二）以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)，不斷加快轉(zhuǎn)型升級步伐
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。著力做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。強化老字號賦能增效，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施技改提升行動。鼓勵原字號產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，加快推動特鋼航空航天產(chǎn)能提升等重大項目落地。支持新字號培育壯大，全力推動華馳動能獨立儲能電站項目，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。強化政策扶持和精準服務(wù)，推動“小升規(guī)”“規(guī)做精”[35]，全年新增規(guī)上企業(yè)3戶。
著力釋放消費潛力。利用好國家恢復(fù)和擴大消費政策，發(fā)放區(qū)級惠民消費券100萬元，持續(xù)提振擴大消費[實事1]。實現(xiàn)國潮文化街區(qū)開業(yè)運營，打開望花消費新業(yè)態(tài)、新場景。全力優(yōu)結(jié)構(gòu)、補短板，力爭限上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上大個體入庫5戶，新增市場主體2200戶。持續(xù)擴大跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園影響力，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點。
扎實推動鄉(xiāng)村振興。新建高標(biāo)準農(nóng)田1.4萬畝，落實農(nóng)機購置、農(nóng)資補貼等惠農(nóng)政策，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)種植能力。加快提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。擴大金橋泰等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)知名度，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)深化鄉(xiāng)村建設(shè)，對塔峪鎮(zhèn)3個行政村4條村級公路進行維修改造，方便村民出行[實事2]。
做強望花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和對外開放承載力。以融入沈陽現(xiàn)代化都市圈協(xié)同發(fā)展為契機，不斷壯大以冶金新材料深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，加快頭部企業(yè)引進和培育。聚焦“1+3”四新產(chǎn)業(yè)[36]，推動工業(yè)固體廢棄物綜合利用項目盡快落地，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元，全力以赴晉位爭先。
（三）以改革創(chuàng)新為抓手，逐步破除經(jīng)濟發(fā)展障礙
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持鼓勵我區(qū)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)對接合作，發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟作用。加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動力，努力培育科技型中小企業(yè)[37]3戶、高新技術(shù)企業(yè)1戶。深入實施“揭榜掛帥”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，讓更多科研成果在望花轉(zhuǎn)化。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實《望花區(qū)營商環(huán)境質(zhì)量提升行動實施方案》，推動“審批型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。深入推進政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”改革，提高“一窗”受理比例。全面鋪開“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建，實現(xiàn)望花覆蓋率100%。深入落實減稅降費等惠企政策，積極開展政銀企對接活動，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。加快信用體系建設(shè)，保障市場主體合法權(quán)益。下大力氣提高“五經(jīng)普”質(zhì)量，為政府科學(xué)決策和創(chuàng)新管理提供可靠的統(tǒng)計支撐。
推進重點領(lǐng)域改革。深化開發(fā)區(qū)“管委會+公司”[38]體制機制改革，探索建立更加科學(xué)合理和完善高效的管理制度，不斷增強望花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力。圍繞重點稅源、重點行業(yè)、涉房涉土等方面加強稅源建設(shè)，強化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)收入增長。鞏固事業(yè)單位改革成果，加強機關(guān)人才隊伍建設(shè)，科學(xué)落實好事業(yè)單位職務(wù)職級晉升制度。
（四）以生態(tài)宜居為主線，著力提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)
高標(biāo)準實施城市更新。注重補齊城市功能短板，完成16個小區(qū)燃氣管網(wǎng)設(shè)施改造，讓4萬戶居民用上放心氣[實事3]。加快古城子河口西局部地塊開發(fā)進程，保障房地產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展，滿足居民住房條件改善需求。建設(shè)望花市民綜合服務(wù)中心，進一步提升利民服務(wù)信息化標(biāo)準化水平[實事4]。
高水平抓好城鄉(xiāng)治理。常態(tài)化開展文明城創(chuàng)建工作，加大園林綠化提升改造力度，新建“口袋公園”2個，逐步實現(xiàn)推窗見綠、出門進園目標(biāo)。著力提升城市精細化、品質(zhì)化管理水平，建設(shè)更多垃圾分類示范社區(qū)。集中清理市容“六亂”，嚴格整治占道經(jīng)營、違章建筑等“頑疾”。深入實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字治理全覆蓋[實事5]。
高質(zhì)量保護生態(tài)環(huán)境。全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”及省級環(huán)保督察各項整改任務(wù)。高標(biāo)準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保優(yōu)良天數(shù)比例和PM2.5排放持續(xù)改善。嚴格落實河長制、林長制，常態(tài)化推進河道“清四亂”[39]，強化森林資源保護。圍繞“碳達峰、碳中和”，強化能耗“雙控”[40]剛性約束，堅決遏制“兩高”[41]項目盲目發(fā)展。
（五）以群眾需求為導(dǎo)向，推進社會事業(yè)全面進步
發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。發(fā)揮“雷鋒教育集團”特色辦學(xué)優(yōu)勢，加快望花區(qū)教育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)均衡[42]達標(biāo)項目進程。維修更新11所中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，營造望花一流教育辦學(xué)環(huán)境[實事6]。推進學(xué)前教育普惠發(fā)展，確保中天小區(qū)配套幼兒園投入使用，普惠性幼兒園覆蓋率超過90%。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，持續(xù)鞏固“雙減”成效。強化師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，弘揚尊師重教社會新風(fēng)尚。
堅持就業(yè)優(yōu)先。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，精準落實援企穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，全力做好重點群體就業(yè)幫扶，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。強化“智慧就業(yè)”服務(wù)保障，建設(shè)“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站10個[實事7]。大力實施就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)650人以上，城鎮(zhèn)累計新就業(yè)4500人以上。
補齊民生短板。完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)低保、殘疾人、建檔立卡貧困戶等群體的動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建成運營工農(nóng)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)望花基層醫(yī)療服務(wù)全覆蓋[實事8]。推動不動產(chǎn)登記望花分中心正式運行，大幅提高轄區(qū)居民辦證便利度[實事9]。加大退役軍人服務(wù)保障力度，營造擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。
維護社會安全。嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，加強重點領(lǐng)域安全隱患整治，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。深入落實“一金三制”[43]制度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+透明廚房”[44]工程，織密筑牢老百姓舌尖安全網(wǎng)[實事10]。落實信訪法制化，全力推進減存量、控增量、遏京訪。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，保持嚴打整治高壓態(tài)勢，切實維護社會安全穩(wěn)定。
（六）以自身建設(shè)為重點，努力打造人民滿意政府
旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固深化第二批主題教育成果，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，讓講黨性、講政治、講忠誠在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
依法行政受監(jiān)督。堅決做到科學(xué)、民主、依法決策，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。圍繞省委巡視反饋問題，進一步建立健全政府依法行政、督察整改長效機制。持續(xù)推動“八五”[45]普法走深走實，以更高標(biāo)準推動政務(wù)公開，讓依法依規(guī)、公開透明、公平公正在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
廉潔從政守底線。嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其細則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。強化重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險管控，持續(xù)做好審計監(jiān)督全覆蓋，守住底線，不踩紅線，把有限的財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
真抓實干強擔(dān)當(dāng)。全面深化新時代遼寧“五期”[46]認識，緊緊圍繞“六地”[47]謀劃推進工作，立足“拼搶爭實”，凝聚大干三年、奮斗三年，打好新時代“遼沈戰(zhàn)役”的力量與豪情，真刀真槍破解一批制約望花發(fā)展的瓶頸問題，讓為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層優(yōu)服務(wù)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表！新征程任重道遠，新時代催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新、勇毅前行，為譜寫望花振興發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！
民生實事：
1.發(fā)放區(qū)級惠民消費券100萬元，持續(xù)提振擴大消費。
2.對塔峪鎮(zhèn)3個行政村4條村級公路進行維修改造，方便村民出行。
3.完成16個小區(qū)燃氣管網(wǎng)設(shè)施改造，讓4萬戶居民用上放心氣。
4.建設(shè)望花市民綜合服務(wù)中心，進一步提升利民服務(wù)信息化標(biāo)準化水平。
5.深入實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字治理全覆蓋。
6.維修更新11所中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，營造望花一流教育辦學(xué)環(huán)境。
7.強化“智慧就業(yè)”服務(wù)保障，建設(shè)“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站10個。
8.建成運營工農(nóng)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)望花基層醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。
9.推動不動產(chǎn)登記望花分中心正式運行，大幅提高轄區(qū)居民辦證便利度。
10.大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+透明廚房”工程，織密筑牢老百姓舌尖安全網(wǎng)。
名詞解釋：
1.“一帶三區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、一核引領(lǐng)六望花”：即圍繞一帶三區(qū)，加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出雷鋒文化核心區(qū)的引領(lǐng)作用，扎實推進六個望花建設(shè)，全面提升望花區(qū)的綜合實力。區(qū)委十二屆五次全會正式提出“一帶三區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、一核引領(lǐng)六望花”奮斗目標(biāo)?！耙粠А?，即城區(qū)老工業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶；“三區(qū)”，即望花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、塔峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；“一核”，即雷鋒文化核心區(qū)；“六個望花”，即“創(chuàng)新望花、文明望花、綠色望花、法治望花、幸福望花、實力望花”。
2.“部門+鎮(zhèn)街”項目建設(shè)體系：在2023年2月2日召開的望花區(qū)全面振興新突破三年行動動員大會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議上正式提出。目的在于充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”作用，進一步調(diào)動部門管行業(yè)、管項目的主動性和鎮(zhèn)街服務(wù)項目的積極性，分賽道精準評價工作實績，在全區(qū)上下營造“全員拼經(jīng)濟”的濃厚氛圍。
3.“三篇大文章”：即改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”。
4.“等保三級”：國家信息安全等級保護三級認證，是中國最權(quán)威的信息產(chǎn)品安全等級資格認證。
5.“小升規(guī)”：指小微工業(yè)企業(yè)從規(guī)模以下升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
6.“高新技術(shù)企業(yè)”：指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的企業(yè)，是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。
7.“瞪羚企業(yè)”：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
8.“揭榜掛帥”：也被稱為科技懸賞制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費投入體制。是由政府組織，面向全社會開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
9.“產(chǎn)學(xué)研”：即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進系統(tǒng)，并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。
10.“帶土移植”：即讓科研人員連同其科研成果一同進入民營科技企業(yè)，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
11.“一管二線三改造”：2023年望花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為一標(biāo)段配水管線，二標(biāo)段供暖和燃氣管線，三標(biāo)段3號路擴建，新建開發(fā)區(qū)1號路和2號路工程，并對園區(qū)內(nèi)的部分電力設(shè)施進行遷移改造。
12.“RCEP”：即區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，是2012年由東盟發(fā)起，歷時八年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)定。
13.“兩個毫不動搖”：即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
14.“四新經(jīng)濟”：指“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經(jīng)濟形態(tài)，是在新一代信息技術(shù)革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的背景下，以現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛嵌入和深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，以市場需求為根本導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟形態(tài)。
15.“臻味百家撫順餐飲名店”：望花區(qū)有19家餐飲單位獲評該稱號，分別為南海綠洲大酒店、鵬鷹大酒樓酒店、金豐園民間菜館、紅滿樓大酒店、羅曼大酒店、原味當(dāng)先鮮碳火烤肉、千禧龍北京烤鴨店、小金湯歡樂火鍋店、塔峪釜山鮮肉燒烤店、塔峪天天來風(fēng)味飯店、楊媽媽風(fēng)味餅店、大肥風(fēng)味驢肉城、旺旺炭火烤肉、和玖私房餐館、祥記紅運麻辣拌肉串店、啟運辣妞兒麻辣拌、徐記勁道牛肉拉面、粥全粥快餐店、老兵燒烤大冷面。
16.“望花區(qū)數(shù)字管理服務(wù)平臺”：以新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，推動視頻監(jiān)控、人工智能及大數(shù)據(jù)等技術(shù)在城市管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用，借助AI賦能城市管理，提高城市感知能力，提升智能化、自動化在城市管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用水平。
17.“五經(jīng)普”：第五次全國經(jīng)濟普查。
18.“四根管”：即燃氣、供熱、供水、排水四類管線。
19.“口袋公園”：是指面向公眾開放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動場地，面積一般在400至10000平方米之間，包括小游園、小微綠地等。
20.“六亂”：即在城市管理中存在的六種亂象，包括亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤、亂拉掛、亂堆挖、亂張貼。
21.“高標(biāo)準農(nóng)田”：指在劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)，建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準基本農(nóng)田。
22.“雙減”：即有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)。
23.“雷鋒教育集團”：即圍繞優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補、逐步覆蓋、共同發(fā)展的工作思路，以雷鋒精神建校育人為理念，因地制宜地把學(xué)區(qū)相近，辦學(xué)條件、師資隊伍、發(fā)展水平處于不同層次的學(xué)校組建為緊密型、松散型、復(fù)合型，并以“雷鋒”命名的教育集團，推進集團內(nèi)資源共享、文化共建、特色融合、管理一體，建設(shè)互動共贏的學(xué)校發(fā)展共同體。
24.“兩項補貼”：即困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
25.“社區(qū)長者食堂”：作為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一種方式，長者食堂越來越成為基層黨委、政府有效提升社會治理水平和治理能力的平臺。長者食堂是“為民辦實事”的具體體現(xiàn)，能讓老年群體最直接地體會到獲得感、幸福感。
26.“守查保”：是防范化解食品安全風(fēng)險，堅守食品安全底線，維護食品安全“全域全年”穩(wěn)定的重大舉措，即守底線、查隱患、保安全。
27.“楓橋經(jīng)驗”：20世紀60年代初，浙江省紹興市諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。
28.“十五條硬措施”：即2022年3月31日，在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的安全生產(chǎn)十五條舉措。
29.“三重一大”：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
30.“四個不直接分管”：即不直接分管財務(wù)、不直接分管工程招投標(biāo)、不直接分管物資采購、不直接分管人事工作。
31.“三?！保?/span>即?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出。
32.“新質(zhì)生產(chǎn)力”：2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯，強調(diào)整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中關(guān)鍵，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，它是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動權(quán)。
33.“省十五項重大工程”：即《遼寧省統(tǒng)籌發(fā)展和安全推進實施若干重大工程行動方案》中的國防基礎(chǔ)設(shè)施保障提升工程、軍工裝備提質(zhì)融合工程、耕地質(zhì)量提升工程、糧食生產(chǎn)能力保障工程、綠滿遼寧工程、水潤遼寧工程、能源保障能力提升工程、科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程、數(shù)字遼寧工程、萬億級產(chǎn)業(yè)基地培育工程、城市更新工程、樂購遼寧工程、暢聯(lián)遼寧工程、健康遼寧工程、教育提質(zhì)增效工程。
34.“望十條”：《望花區(qū)優(yōu)環(huán)境擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量若干政策意見（試行）》，簡稱“望十條”，于2022年12月8日正式出臺。其中10條政策意見按行業(yè)領(lǐng)域劃分為“對外開放”“資產(chǎn)盤活”“工業(yè)投資”“商貿(mào)服務(wù)”“科技金融”五個重點篇章。
35.“規(guī)做精”：指推動中小企業(yè)走“專精特新”（專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化）發(fā)展道路。
36.“1+3”四新產(chǎn)業(yè)：主要指新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新裝備配套產(chǎn)業(yè)和新服務(wù)業(yè)。
37.“科技型中小企業(yè)”：指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。
38.開發(fā)區(qū)“管委會+公司”：即開發(fā)區(qū)體制機制改革的一種重要模式，本質(zhì)上是推進開發(fā)區(qū)市場化，實現(xiàn)“政府的歸政府，市場的歸市場”。
39.“清四亂”：指對河道亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題的專項清理整治。
40.能耗“雙控”：即對能源消費總量和強度進行雙控制。
41.“兩高”項目：即高耗能和高排放項目。
42.“優(yōu)質(zhì)均衡”：優(yōu)質(zhì)均衡是均衡發(fā)展的高級階段，其發(fā)展的重心是提高教育資源配置水平、學(xué)校管理水平、教學(xué)質(zhì)量等，為學(xué)生提供更具個性、更富特色、更高質(zhì)量的教育。
43.“一金三制”：“一金”即農(nóng)民工工資保證金；“三制”即農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶制、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制。
44.“互聯(lián)網(wǎng)+透明廚房”：是指餐飲服務(wù)提供者采用透明玻璃、視頻等方式，向社會公眾展示餐飲服務(wù)相關(guān)過程的一種形式。
45.“八五”普法：即中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
46.“五期”：中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議強調(diào)，遼寧正處于千載難逢的戰(zhàn)略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發(fā)展動能的加快集聚期、產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、跨越趕超的發(fā)展窗口期。
47.“六地”：中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議強調(diào)，要通過全省上下不懈奮斗，努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐、作出更大貢獻。