第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)工作，督促各級黨委、政府和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等相關(guān)文件精神，按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）的通知》（安委〔2018〕2號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)約談（以下簡稱約談），是指省安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱省安委會）、省安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱省安委會辦公室）依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)情形和工作需要，約見存在安全生產(chǎn)問題的各市（縣、區(qū)）黨委、人民政府（含管委會，下同），省政府有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位（含中央駐遼企業(yè)和省屬企業(yè)，下同）負(fù)責(zé)人，就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行提醒、告誡指導(dǎo)、督促整改的談話。
第三條 省安委會進(jìn)行的約談由省安委會辦公室承辦；省安委會辦公室進(jìn)行的約談由提出約談建議的省政府有關(guān)部門承辦。
第四條 發(fā)生重大及特別重大生產(chǎn)安全事故（含工業(yè)急性中毒，下同），由省安委會主任、常務(wù)副主任約談市級黨委、人民政府主要負(fù)責(zé)人。
第五條 市級黨委、人民政府，省政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由省安委會對其有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
（一）管轄職責(zé)范圍內(nèi)一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上（含本數(shù)，下同）同行業(yè)、領(lǐng)域較大生產(chǎn)安全事故的；
（二）一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起以上各類較大生產(chǎn)安全事故的；
?。ㄈ┹爡^(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的較大生產(chǎn)安全事故的；
?。ㄋ模┦鹿蕬?yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，造成較大生產(chǎn)安全事故的；
?。ㄎ澹┍締挝晃茨苈鋵?shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對各類督查檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患、突出問題整改不力的；
?。┍皇〖壱陨闲袠I(yè)主管部門列入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的；
?。ㄆ撸┦“参瘯J(rèn)為有必要約談的其他情形。
第六條 縣（市、區(qū)）級黨委、人民政府及生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由省安委會辦公室約談其有關(guān)負(fù)責(zé)人：
（一）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的一般事故的；
?。ǘ┦≌畳炫贫睫k的重特大事故隱患未按規(guī)定及時(shí)整改、治理的；
?。ㄈ┌l(fā)生事故應(yīng)急救援不及時(shí)，致使事故危害擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果的；
（四）事故查處不力造成嚴(yán)重影響、事故處理決定不落實(shí)的；
?。ㄎ澹┦“参瘯k公室認(rèn)為有必要約談的其他情形。
約談前，提出約談建議的單位可根據(jù)需要決定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)被約談。
第七條 約談對象
?。ㄒ唬┦校h、區(qū)）級黨委、人民政府的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人；
?。ǘ┦≌嘘P(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)負(fù)責(zé)人；
（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或符合其他約談情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人；
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)約談的其他人員。
第八條 約談的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┍镜貐^(qū)、本行業(yè)或者本單位的安全生產(chǎn)工作情況；
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援情況；
?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)、原因分析及應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)；
?。ㄋ模┍镜貐^(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)形勢分析；
?。ㄎ澹┫乱徊讲扇〉拇胧┖统兄Z。
被約談對象應(yīng)提交事故剖析材料、書面檢查報(bào)告、安全生產(chǎn)存在的問題和整改措施等書面材料。
第九條 約談程序的啟動：
?。ㄒ唬┦“参瘯M(jìn)行的約談，由省安委會辦公室提出建議和約談方案，報(bào)省安委會主任審定后，啟動約談程序并組織實(shí)施；
?。ǘ┦“参瘯k公室進(jìn)行的約談，由提出約談建議的省政府有關(guān)部門相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將《遼寧省安全生產(chǎn)約談通知書》抄送省安委會辦公室，啟動約談程序并組織實(shí)施。
第十條 約談承辦單位應(yīng)在約談方案中明確約談小組組成人員、主約談人、約談內(nèi)容、約談程序和對約談對象的要求和建議。根據(jù)約談工作需要，可邀請有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。
如有多個(gè)約談對象符合約談條件的，可一并進(jìn)行約談。
第十一條 約談經(jīng)批準(zhǔn)后，按照以下程序進(jìn)行：
（一）發(fā)起約談單位應(yīng)在正式約談5個(gè)工作日前下發(fā)書面通知，告知約談對象約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、需要提交的材料等相關(guān)事項(xiàng)。緊急情況下，可以臨時(shí)通知約談對象接受約談；
（二）約談時(shí)，主約談人負(fù)責(zé)主持約談工作，說明約談事由和目的，通報(bào)約談對象存在的問題；
?。ㄈ┘s談對象按照本辦法第八條內(nèi)容匯報(bào)相關(guān)情況；
（四）參加約談的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對約談對象進(jìn)行問詢，并就抓好安全生產(chǎn)工作提出意見和建議；
?。ㄎ澹┲骷s談人就約談事項(xiàng)提出整改意見和落實(shí)要求。
?。┘s談情況形成《約談紀(jì)要》。
安全生產(chǎn)約談后，《約談紀(jì)要》抄送省安委會辦公室和約談對象所在地人民政府。
第十二條 約談時(shí)限
發(fā)生事故的，約談時(shí)間為事故發(fā)生之日起30日內(nèi)。其他情況，適時(shí)通知進(jìn)行約談。
第十三條 約談對象按照約談提出的整改要求時(shí)限，向約談承辦單位報(bào)告工作進(jìn)度。全部整改措施落實(shí)后形成專題報(bào)告報(bào)約談承辦單位。
第十四條 約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。
第十五條 本約談辦法不代替對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究。
第十六條 本辦法由省安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
各市安全生產(chǎn)委員會、省政府有關(guān)部門可以參照本辦法結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H或按照工作職責(zé)分工制定具體實(shí)施細(xì)則，開展本地區(qū)，本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)約談。
道路交通事故由省道路交通安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織約談，火災(zāi)事故由省消防安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織約談。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省安全生產(chǎn)約談辦法〉的通知》（遼安委〔2013〕20號）同時(shí)廢止。
遼寧省安全生產(chǎn)委員會
2019年1月9日