撫政辦〔2024〕2號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

                             撫順市人民政府辦公室

2024年4月12日

（此件公開發(fā)布）

撫順市大伙房飲用水

水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 事件分級

1.5 工作原則

1.6 預案關(guān)系說明

2 組織體系與職責

2.1 市指揮機構(gòu)

2.2 縣（區(qū)）指揮機構(gòu)

2.3 市應急領(lǐng)導小組職責

2.4 市應急領(lǐng)導小組辦公室職責

2.5 市應急領(lǐng)導小組各成員單位及職責

2.6 現(xiàn)場指揮部

2.7 現(xiàn)場指揮部工作組

3 應急響應

3.1 信息收集與研判

3.2 預警

3.3 信息報告與通報

3.4 響應程序

3.5 事態(tài)研判

3.6 應急處置

3.7 安全防護

3.8 應急終止

3.9 信息發(fā)布

4 后期工作

4.1 調(diào)查與評估

4.2 善后處置

4.3 措施改進

4.4 環(huán)境污染責任保險

5 應急保障

5.1 信息保障

5.2 應急隊伍保障

5.3 應急資源保障

5.4 經(jīng)費保障

5.5 通訊交通保障

5.6 科研保障

5.7 宣傳、培訓與演練

6附則

6.1 保護區(qū)范圍

6.2 預案管理與修訂

6.3 實施時間

1 總則

1.1 編制目的

為切實做好撫順市大伙房飲用水水源地保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急工作，建立健全飲用水水源地保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應急機制，高效、有序地組織預警、控制和處置飲用水源地保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件，提高政府應對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，確保飲用水水源安全，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全保護環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合撫順市大伙房飲用水水源地保護區(qū)的實際情況，制定本預案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律、法規(guī)、規(guī)章

《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南（試行）》《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應急管理工指南》《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估推薦方法》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》《危險化學品安全管理條例》《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）>的通知》《飲用水水源地保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《關(guān)于進一步做好全市應急預案體系建設(shè)的通知》《遼寧省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（遼政辦〔2022〕44號）。

1.2.2 技術(shù)標準規(guī)范

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）、《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）、《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ773-2021）、《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術(shù)規(guī)范》（HJ774-2015）、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ 941-2018）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）、《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）。

1.2.3 相關(guān)文件

《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護區(qū)（撫順部分）的批復》《撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》。

1.3 適用范圍

本預案是我市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案，是《撫順市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的子預案。

本預案適用于撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件應對工作，核與輻射事故除外。

1.4 事件分級

根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《撫順市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的分級標準，飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、緊急程度和影響范圍等因素，由高到低劃分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）分別對應4個預警等級，預警顏色由高到低分別為紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）、藍色（Ⅳ級）。   

1.4.1 特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或國家重點保護物種滅絕的；

（5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)取水中斷的；

1.4.2 重大環(huán)境事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源保護區(qū)取水中斷的；

（6）重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物在大伙房水源保護區(qū)內(nèi)，造成的突發(fā)環(huán)境事件。

1.4.3 較大環(huán)境事件（Ⅲ級）

    凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)取水中斷的。

1.4.4 一般環(huán)境事件（Ⅳ級）

保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.5 工作原則

（1）以人為本，積極預防。認真做好飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患。

（2）屬地為主，分級負責。按照飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的分級，實行市、縣兩級分級響應。以信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補、務實高效、穩(wěn)步推進為原則，建立長期、穩(wěn)定、可靠的上下應急聯(lián)動機制，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處置能力。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職能分工、責任到位，共同應對和處置飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件。

（4）快速反應，科學應對。重視環(huán)境應急專家隊伍建設(shè)，建立預警和處理飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、善后等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

（5）平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分利用現(xiàn)有資源，積極做好應對引用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、工作準備、物資準備和技術(shù)準備，加強培訓演練，提高現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)的應急監(jiān)測能力，實現(xiàn)一專多能、一機多用、常規(guī)監(jiān)測與應急監(jiān)測工作的有機結(jié)合。

2 組織體系與職責

成立撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱市應急領(lǐng)導小組）、市應急領(lǐng)導小組辦公室、市應急領(lǐng)導小組各成員單位組成撫順市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系。

2.1 市級指揮機構(gòu)

成立撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱市應急領(lǐng)導小組），在市政府領(lǐng)導下，統(tǒng)一負責保護區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。市應急領(lǐng)導小組由市政府分管環(huán)境保護工作的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長、市應急局局長、撫順縣縣長、清原縣縣長、新賓縣縣長、東洲區(qū)區(qū)長任副組長。

市應急領(lǐng)導小組成員單位包括：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局，撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)政府、遼寧省大伙房水庫管理局有限責任公司。

市應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負責日常工作，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長擔任。

發(fā)生影響或可能影響保護區(qū)的較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，市應急領(lǐng)導小組根據(jù)處置工作需要，成立撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場指揮部，協(xié)助和配合省和國家環(huán)境應急指揮機構(gòu)工作。

2.2 縣（區(qū)）級指揮機構(gòu)

撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)政府應成立環(huán)境應急指揮機構(gòu)，編制本轄區(qū)保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，在市應急領(lǐng)導小組的指導下，組織和指揮保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警、應急處置及善后工作。

2.3 市應急領(lǐng)導小組職責

1.主要負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；

2.組織市應急領(lǐng)導小組各成員單位開展飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；當發(fā)生特大、重大飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件時，組織開設(shè)應急處置現(xiàn)場指揮部；

3.組織有關(guān)專家對全市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)和決策支持；

4.向市委、市政府和上級省生態(tài)環(huán)境行政部門報告飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件情況；

5.負責特大、重大飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件終止認定及宣布事件影響解除；

6.負責確定應向公眾發(fā)布的產(chǎn)生較大社會影響的飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息；

7.不定期地組織修訂撫順市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案。

2.4市應急領(lǐng)導小組辦公室職責

1.在市應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責組織協(xié)調(diào)各成員單位開展應急工作；

2.負責應急處置隊伍的日常訓練和應急處置工作的演習，開展應急宣傳教育工作，貫徹落實市應急局有關(guān)決定事項；

3.開展飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件防范教育，通過各種形式提高公眾的環(huán)境安全隱患意識和飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風險意識；

4.對全市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范工作進行檢查、指導，審定各縣（區(qū)）及相關(guān)機構(gòu)制定的應急預案，組織、協(xié)調(diào)應急處置演練工作；

5.監(jiān)督檢查具有發(fā)生飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件隱患重點單位的風險防范與應急處置預案的制定工作；

6.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，向各有關(guān)應急處置機構(gòu)和單位傳達領(lǐng)導小組指令，啟動飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急機制；

7.編制、修訂撫順市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案，及時對預案內(nèi)容進行補充、完善；

8.完善信息網(wǎng)絡(luò)，跟蹤上報飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的事態(tài)變化和處置情況；

9.負責收集整理飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的各類有關(guān)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事件的應急處置；

10.完成市應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

2.5 市應急領(lǐng)導小組各成員單位及職責

1.市委宣傳部：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件等級，負責組織全市新聞媒體開展應急新聞報道，正確引導輿論。

2.市發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)煤炭、石油、天然氣等生產(chǎn)要素，組織重要物資的緊急調(diào)度。

3.市應急局：負責協(xié)調(diào)組織相關(guān)救援隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置與救援工作，必要時，提請政府，銜接解放軍和武警部隊參與救援工作；指導事發(fā)地應急部門和事件責任單位做好因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件前期應急處置工作，參與事件調(diào)查。

4.市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)組織應急物資的生產(chǎn)。

5.市公安局：負責打擊相關(guān)違法犯罪行為。

6.市自然資源局：負責對省政府決定退出的礦業(yè)權(quán)，依法（或申請省廳）辦理注銷登記手續(xù)；負責涉及陸生野生動植物資源、林業(yè)自然資源和林業(yè)生態(tài)保護工作；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織實施地質(zhì)災害調(diào)查評價和專項防治工作，最大限度減少保護區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的發(fā)生。

7.市財政局：負責保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件市級應急能力建設(shè)、應急與善后處置經(jīng)費保障及管理工作。

8.市生態(tài)環(huán)境局（市應急領(lǐng)導小組辦公室）：負責組織執(zhí)行市應急領(lǐng)導小組的決定和指示，提出科學的意見建議；承擔指導編制、評估、修訂保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案工作。負責組織開展流域內(nèi)污染源排查和一般及較大突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測；配合省廳做好重大以上突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作；指導撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)開展一般突發(fā)環(huán)境事件的處置工作；督促、指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部處置工作；參與一般、較大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負責對污染單位關(guān)停、面源污染治理等項目落實情況督查督辦以及綜合協(xié)調(diào)有關(guān)問題；指導和監(jiān)督污染物收集、清理與處理及生態(tài)環(huán)境恢復等工作。

9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責城市飲用水的安全保障工作，組織制定并實施《城市供水突發(fā)事件應急預案》并對集中式供水單位取水口進水水質(zhì)監(jiān)測，保障城市飲用水安全。

10.市交通運輸局：在道路運輸事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)助開展應急處置工作；負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置的交通運輸保障工作。

11.市水務局：負責調(diào)水通道、水量和流向情況的監(jiān)測，調(diào)度水利工程調(diào)水引流、引清釋污等，提供水污染應急救援所需水文資料；配合市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會指導受水城市啟用應急和備用水源地；參與相關(guān)善后處置和生態(tài)恢復等工作。

12.市商務局：負責協(xié)調(diào)組織重要生活必需品的供應。

13.市衛(wèi)生健康委：組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救援和疾病預防控制工作：指導開展突發(fā)環(huán)境事件中的人員現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)診救治洗消和衛(wèi)生防疫等緊急醫(yī)學救援工作。

14.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織開展保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估，負責協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作；負責對劇毒和高殘留農(nóng)藥銷售和使用監(jiān)管，控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染；負責推進畜禽類污染物資源化利用，對獸藥銷售、使用情況實施監(jiān)管，對隨意丟棄病死動物違法行為實施處罰。

15.市氣象局：負責應急現(xiàn)場及周邊區(qū)域的氣象監(jiān)測和中、短期天氣預報，通報可能引發(fā)次生環(huán)境事件的災害性天氣；提供應急處置工作必須的氣象參數(shù)。

16.撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)政府：負責保護區(qū)生活垃圾收集處理監(jiān)管工作；負責保護區(qū)圍欄安全維護工作和保護區(qū)居民、企事業(yè)單位的污水排放監(jiān)管工作。在市應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，開展突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；當應急終止后，繼續(xù)實施信息公開、宣傳疏導、心理危機干預、衛(wèi)生防疫及醫(yī)療救助等必要措施，防止發(fā)生公共衛(wèi)生和社會安全事件。

17. 遼寧省大伙房水庫管理局有限責任公司：協(xié)助配合市應急領(lǐng)導小組及其辦公室開展相關(guān)工作。

2.6 現(xiàn)場指揮部

當發(fā)生飲用水源地環(huán)境突發(fā)事故時，由水源地應急領(lǐng)導小組獲取突發(fā)事件信息后，立即組織相關(guān)部門及應急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，立即成立現(xiàn)場指揮部。

根據(jù)不同突發(fā)環(huán)境事件情景，在應急組織指揮機構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立現(xiàn)場指揮部，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急響應工作。

2.7 現(xiàn)場指揮部工作組

現(xiàn)場指揮部工作組設(shè)應急專家組、應急監(jiān)測組、應急處置組、應急保障組、應急宣傳組、善后調(diào)查組、事故調(diào)查組等7個。

各工作組組成及職責：

1.應急專家組主要職責：提供保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置意見和建議，為災害損失和生態(tài)修復方案提供咨詢和評估服務，提出保護區(qū)水質(zhì)安全保障中長期規(guī)劃建議；

2.應急監(jiān)測組主要職責：開展應急監(jiān)測工作，為現(xiàn)場指揮部分析突發(fā)環(huán)境事件、研判發(fā)展趨勢，提供精確數(shù)據(jù)，并提出控制和消除危害的建議；

3.應急處置組主要職責：控制污染源，清除污染物，調(diào)水引流，啟用應急和備用水源，監(jiān)控水質(zhì)；

4.應急保障組主要職責：提供物資與應急經(jīng)費保障，隔離危險區(qū)域，維護社會治安，保障道路和通信暢通；

5.應急宣傳組主要職責：做好信息發(fā)布和新聞報道工作；

6.善后處置組主要職責：開展生態(tài)修復、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作；

7.事故調(diào)查組主要職責：對事件發(fā)生原因進行調(diào)查并對責任單位和相關(guān)責任人提出處理意見。

3 應急響應

3.1 信息收集與研判

3.1.1信息收集

應急領(lǐng)導小組辦公室負責接收來自各途徑的信息。信息來源包括以下途徑：

（1）收集大伙房水庫流域內(nèi)污水處理廠及相關(guān)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等企業(yè)資料、流域水利設(shè)施基礎(chǔ)資料、流域氣象水文、地形地貌、經(jīng)濟概況等資料：流域內(nèi)的水庫、閘壩、干渠、濕地等水利設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（經(jīng)緯度、可調(diào)節(jié)庫容等）。

（2）通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測 （常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預警監(jiān)控斷面）等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息；通過水文氣象、地質(zhì)災害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預測預警，獲取的水質(zhì)異常信息。

（3）應急領(lǐng)導小組辦公室通過水源地上游及周邊主要風險源監(jiān)控獲取異常排放信息，電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑獲取突發(fā)環(huán)境事件信息；公安交通部門通過交通事故報警獲取流動源事故信息。

（4）通過本市不同部門之間、上下游之間建立的信息收集與共享渠道，獲取突發(fā)環(huán)境事件信息。

3.1.2 信息研判

通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門，應第一時間報至應急領(lǐng)導小組辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室收到信息后，開展以下工作：

（1）核實信息的真實性。

（2）進一步收集信息，必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

（3）將有關(guān)信息報告水源地應急領(lǐng)導小組。水源地應急領(lǐng)導小組接到信息報告后，立即組織各成員單位及應急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，立即成立現(xiàn)場指揮部。

3.2 預警

3.2.1 預警分級與發(fā)布

保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，分別用藍色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）表示，由保護區(qū)各級政府負責發(fā)布。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。

藍色（Ⅳ級）預警：存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣（區(qū)）政府發(fā)布。

黃色（Ⅲ級）預警：情況比較緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的，由市政府發(fā)布。

橙色（Ⅱ級）預警：情況緊急，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省政府發(fā)布。

紅色（Ⅰ級）預警：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定，由省政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布。

3.2.2 預警措施

當發(fā)布預警公告進入預警期后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門應當采取以下措施：

（1）立即啟動應急預案；

（2）將預警公告與信息報送上一級政府；

（3）及時收集、報告相關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；

（4）立即組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專家及專業(yè)技術(shù)人員，及時對突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及事件級別；

（5）向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件預測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理；

（6）及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免和減輕危害的常識，公布咨詢電話。

當發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級預警時，還應當采取下列一項或多項措施：

（1）命令應急救援隊伍和技術(shù)支撐隊伍進入待命狀態(tài)；

（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；

（3）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，負有監(jiān)管責任的政府及有關(guān)部門應對可能導致事件發(fā)生的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應措施，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止或限制可能導致危害擴大的行為和活動；

（4）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行，同時做好風險防范工作；

（5）調(diào)集應急所需物資和設(shè)備，做好應急保障工作。依法采取預警措施所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，應當按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應的應急義務。

3.2.3 預警解除

應急領(lǐng)導小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危險已經(jīng)消除時，可解除預警，適時終止相關(guān)措施。宣布解除預警的權(quán)責單位與發(fā)布預警一致。

3.3 信息報告與通報

3.3.1 信息報告

當發(fā)生或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，相關(guān)單位或個人應立即向當?shù)丨h(huán)保部門及相關(guān)部門報告有關(guān)信息。

縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應按照規(guī)定做好情況核實及信息報送工作。

較大緊急環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)）政府及市應急領(lǐng)導小組辦公室應在半小時內(nèi)向市委、市政府電話報告初步情況，1小時內(nèi)書面報告基本情況，2小時內(nèi)書面報告詳細情況，并全程跟蹤續(xù)報。

        突發(fā)環(huán)境事件信息報告內(nèi)容及時限表

3.3.2 信息通報

當發(fā)生或可能發(fā)生跨界污染事件時，事發(fā)地縣（區(qū)）政府應在啟動應急響應的同時，及時向相鄰區(qū)域同級政府通報相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件情況。

3.3.3 分級響應

與預警級別相對應，應急響應分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）四級。

Ⅳ級響應，原則上由事發(fā)地縣（區(qū)）環(huán)境應急指揮機構(gòu)或事發(fā)地縣（區(qū)）政府組織實施，市環(huán)境應急指揮機構(gòu)應派員指導。

Ⅲ級響應，原則上由事發(fā)地市環(huán)境應急指揮機構(gòu)組織實施。當發(fā)生超出應急處置能力的突發(fā)環(huán)境事件時，根據(jù)事發(fā)地市政府的申請或者實際工作的需要，應及時上報省應急領(lǐng)導小組。

Ⅱ級響應，由省應急領(lǐng)導小組組織實施，事發(fā)地各級政府應做好先期處置，并于省應急領(lǐng)導小組到位后配合做好后續(xù)應急處置相關(guān)工作。

Ⅰ級響應，由省應急領(lǐng)導小組負責組織實施先期應急處置工作，待國家環(huán)境應急指揮機構(gòu)到位后，根據(jù)上級安排繼續(xù)指揮應急處置，或向國家環(huán)境應急指揮機構(gòu)移交指揮權(quán)。

發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件后，市應急領(lǐng)導小組開設(shè)應急處置現(xiàn)場指揮部，負責開展下列工作：

①聽取現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報，了解人員傷亡、財產(chǎn)損失及傷員救護情況，立即組織搶救傷員、疏散轉(zhuǎn)移群眾。

②啟動應急預案，迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人力、物力維護現(xiàn)場秩序、疏散人員、疏導交通，必要時實施交通管制或戒嚴。

③開展現(xiàn)場勘察和污染源調(diào)查，采取一切安全有效的措施，快速封堵或轉(zhuǎn)移污染源，對現(xiàn)場污染物進行洗消或清除。

④對現(xiàn)場污染狀況開展應急監(jiān)測，初步確定污染狀況，劃定飲用水源受污染區(qū)域，并對污染現(xiàn)場實施跟蹤監(jiān)測。組織專家組分析污染事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議。

⑤向上級應急指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場處置工作的有關(guān)情況，根據(jù)事態(tài)變化提出相應的應急解決方案，請求上級支援。

在上級環(huán)境應急指揮機構(gòu)接管應急指揮權(quán)之前，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和事發(fā)地各級政府應履行先期處置義務。

3.4 響應程序

3.4.1 Ⅰ級響應程序

發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定，由國家環(huán)境應急指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應程序。省應急領(lǐng)導小組在國家環(huán)境應急指揮機構(gòu)指揮下，參與應急處置工作。

3.4.2 Ⅱ級響應程序

發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，由省應急領(lǐng)導小組負責啟動Ⅱ級響應程序，內(nèi)容如下：

（1）開通與事發(fā)地設(shè)區(qū)市環(huán)境應急指揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況，指導督促當?shù)亻_展應急處置工作；

（2）組織召開專家咨詢會，分析情況，提出處置建議，調(diào)集救援力量，協(xié)助事發(fā)地政府開展現(xiàn)場處置工作；

（3）調(diào)集應急物資與裝備，調(diào)派相關(guān)救援和技術(shù)支撐力量趕赴現(xiàn)場，實施應急處置，必要時可請求省軍區(qū)支援（物資和隊伍調(diào)動程序按省突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組規(guī)定執(zhí)行）；

（4）按規(guī)定向環(huán)保部、省政府報告事件應急處置情況，必要時請求環(huán)保部支援；

（5）向省應急領(lǐng)導小組成員單位通報情況，立即啟動相關(guān)部門應急預案；

（6）通報保護區(qū)水庫供水城市做好飲用水安全保障準備；

（7）及時向社會發(fā)布公告。

3.4.3 Ⅲ級、Ⅳ級響應程序

發(fā)生較大或一般突發(fā)環(huán)境事件時，由保護區(qū)內(nèi)市、縣（區(qū)）環(huán)境應急指揮機構(gòu)比照Ⅱ級響應程序，啟動相應級別的應急響應。

在上級環(huán)境應急指揮機構(gòu)或政府接管指揮權(quán)之前，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和事發(fā)地政府應履行先期處置義務。

3.5 事態(tài)研判

發(fā)布預警后，由水源地應急領(lǐng)導小組總指揮連同副總指揮、應急領(lǐng)導小組辦公室及成員單位成員，迅速組建參加現(xiàn)場指揮部指揮的各個工作組，跟蹤開展事態(tài)研判。

3.6 應急處置

3.6.1 應急處置原則

第一時間控制污染源，阻止污染物泄放；同步采取有效措施控制污染物的擴散與蔓延，避免二次污染，減少環(huán)境損失；采取科學措施避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；全力保障飲用水安全，保障群眾正常生活；及時發(fā)布信息，正確引導輿論，避免出現(xiàn)群體性事件；及時開展善后處置、損害評估和責任調(diào)查工作；建立應急聯(lián)動處置工作機制，完善各部門間環(huán)境應急聯(lián)動機制。

3.6.2 先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，責任單位應按照應急預案進行先期處置，及時、主動提供應急救援的有關(guān)基礎(chǔ)資料，為后續(xù)處置創(chuàng)造有利條件。

保護區(qū)各級政府（或環(huán)境應急指揮機構(gòu)）在接到報告后，應立即組織應急救援力量，調(diào)撥應急物資，迅速開展先期處置，有效控制污染物的泄漏源及已被污染的土壤、水體和大氣等次生污染物，避免或減輕二次污染。有關(guān)監(jiān)管部門應及時提供監(jiān)管檢查資料，供實施和調(diào)整應急救援和處置方案時參考。

3.6.3 應急監(jiān)測

（1）應急監(jiān)測方案

①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散特點以及事件發(fā)生地的氣象、水文和地域條件，制定應急監(jiān)測方案。根據(jù)需要確定監(jiān)測點位和頻率及監(jiān)測因子，及時掌握事件發(fā)生的原因、影響程度和發(fā)展趨勢；

②根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。

（2）跨界聯(lián)合應急監(jiān)測

發(fā)生跨界突發(fā)環(huán)境事件時，可在上級部門的協(xié)調(diào)下，制定聯(lián)合監(jiān)測方案，共同開展監(jiān)測。跨界地區(qū)的監(jiān)測站以及大型單位的監(jiān)測力量共同承擔聯(lián)合監(jiān)測任務，建立聯(lián)合分析實驗室，統(tǒng)一人員、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一儀器，按照聯(lián)合監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作。聯(lián)合分析實驗室的監(jiān)測結(jié)果經(jīng)跨界地區(qū)的監(jiān)測站現(xiàn)場技術(shù)負責人共同確認后，及時報送跨界區(qū)域環(huán)保部門、突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部。

3.6.4現(xiàn)場處置

（1）監(jiān)測范圍。應盡量涵蓋水源地突發(fā)環(huán)境事件的污染范圍并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。

（2）監(jiān)測布點和頻次。以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地點為中心或源頭，結(jié)合水文和氣象條件，在其擴散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點，必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）。應采取不同點位（斷面）相同間隔時間（一般為1小時）同步采樣監(jiān)測方式，動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。

①針對固定源突發(fā)環(huán)境事件，應對固定源排放口附近水域下游水源地附近水域進行加密跟蹤監(jiān)測。

②針對流動源、非點源突發(fā)環(huán)境事件，應對事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監(jiān)測。

③水華災害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護區(qū)范圍，應對取水口不同水層進行加密跟蹤監(jiān)測。

（3）現(xiàn)場采樣。應制定采樣計劃和準備采樣器材。采樣量應同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。采樣頻次應考慮污染程度和現(xiàn)場水文條件，按照應急專家組的意見確定

（4）監(jiān)測項目。通過現(xiàn)場信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑，確定主要污染物及監(jiān)測項目。監(jiān)測項目應考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學反應、衍生成其他有毒有害物質(zhì)。

（5）分析方法。具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目，應盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時，備份樣品送實驗室監(jiān)（復）測，以確認現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準確性。

（6）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告。應按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式第一時間報告現(xiàn)場指揮部。

（7）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證。應急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，都應有質(zhì)量控制措施，并對應急監(jiān)測報告實行三級審核。

3.7 安全防護

在應急處置過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的，有關(guān)單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件。

3.7.1 應急人員的安全防護

參加應急處置的工作人員，應根據(jù)不同類型環(huán)境污染事故的特點，佩戴相應的專業(yè)防護設(shè)備，采取必要的安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。

3.7.2 受災群眾的安全防護

現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作如下：

①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知應采用的安全防護措施；

②根據(jù)影響范圍及程度，啟用相應的應急供水措施。

3.8 應急終止

3.8.1 應急終止條件

符合下列情形之一的，可終止應急響應：

（1）進入本水源地保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源地保護區(qū)外，未向水域擴散時。

（2）進入本水源地保護區(qū)水域范圍的污染團已成功攔截或?qū)Я髦了吹乇Ｗo區(qū)外，沒有向取水口擴散的風險，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標

（3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應急專家組建議可恢復正常取水時。

3.8.2 應急終止程序

（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置情況和監(jiān)測評估結(jié)果，由水源地應急領(lǐng)導小組報經(jīng)縣政府同意后宣布終止應急響應；

（2）接到應急響應終止命令后，現(xiàn)場指揮部結(jié)束現(xiàn)場處置工作并自行解散，善后工作由水源地應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門繼續(xù)完成；

（3）應急結(jié)束后，水源地應急領(lǐng)導小組應當在2周內(nèi)向縣政府提交突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況報告。

3.9 信息發(fā)布

需進行信息發(fā)布的飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等相關(guān)信息，由市應急領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一發(fā)布。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門，對新聞報道提出建議。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應征求評估部門的意見。對影響重大的飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，由市應急領(lǐng)導小組批準后，根據(jù)需要及時發(fā)布。

4 后期工作

4.1 調(diào)查與評估

按照分級負責原則，市應急領(lǐng)導小組負責組織重大及以上級別突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與評估工作，主要包括對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生原因及責任進行調(diào)查，依法依規(guī)對有關(guān)責任人和責任單位進行處理，監(jiān)督整改方案及措施的制定和落實，對環(huán)境損失進行評估。

一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查與評估工作，由事發(fā)地縣（區(qū)）級以上政府或同級環(huán)境應急指揮機構(gòu)會同負責實施。

4.2 善后處置

應急處置結(jié)束后，善后處置工作由事發(fā)地縣（區(qū)）級以上環(huán)境應急指揮機構(gòu)或同級政府負責，組織專家對環(huán)境損失進行科學評估，提出環(huán)境恢復、補償、安置等善后工作計劃，并負責組織實施。

善后處置費用由造成該事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔，按照屬地負責原則，不足部分由事發(fā)地縣（區(qū)）級以上政府承擔。

4.3 措施改進

飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地政府針對事件暴露出的問題，改進應急管理，強化預案建設(shè)，加強部門聯(lián)動和跨界聯(lián)動，彌補管理漏洞。強化風險意識，采取必要的工程措施，加強風險源防控能力，在流域上采取工程防控措施，減低飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境風險。加強供水單位的應急建設(shè)，形成全防全控的飲用水源保護區(qū)應急管理工作局面。

4.4 環(huán)境污染責任保險

建立健全突發(fā)環(huán)境事件保險機制，鼓勵保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)存在環(huán)境風險的生產(chǎn)經(jīng)營單位辦理相關(guān)環(huán)境污染責任保險，特別是發(fā)生過飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的風險源單位應當推進環(huán)境污染責任保險。

5 應急保障

5.1 信息保障

各成員單位要建立聯(lián)絡(luò)機制，實現(xiàn)部門之間的信息共享。應急救援隊伍要配備專門的通信設(shè)備，確保信息暢通。

5.2 應急隊伍保障

市、縣（區(qū)）各級政府，應依托水利、衛(wèi)生、交通、公安和生態(tài)等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)建立環(huán)境應急救援隊伍，生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強本單位的應急隊伍建設(shè)，形成市、縣和單位三位一體的環(huán)境應急體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能夠迅速完成應急監(jiān)測、污染防控和現(xiàn)場處置等任務。

5.3 應急資源保障

各縣區(qū)政府要加強應急能力建設(shè)，配備必要的應急裝備，提高應急監(jiān)測和現(xiàn)場處置能力；儲備必要的應急物資，水源保護區(qū)周邊重點風險單位應急物資配備要充足，必要時可進行調(diào)用，確保應 急處置所需物資能及時供應。

5.4 經(jīng)費保障

市應急領(lǐng)導小組辦公室及各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出應急能力、裝備建設(shè)和培訓、演練等經(jīng)費預算，由財政統(tǒng)盤考慮。

市、縣（區(qū)）各級政府要在年度經(jīng)費預算中安排突發(fā)環(huán)境事件應急與善后處置經(jīng)費。事發(fā)地政府應急與善后處置經(jīng)費不足，根據(jù)事發(fā)地實際情況和請求，經(jīng)市政府同意后由同級財政予以支持。

5.5 通訊交通保障

各職能部門要根據(jù)需要配備必要的通訊設(shè)備和交通工具。

5.6 科研保障

有計劃地開展環(huán)境污染專項防治研究，包括現(xiàn)場污染調(diào)查方法、化驗室污染因子檢測、污染治理、應急裝備等，做到技術(shù)上 有儲備；開展應急處理技術(shù)交流，建立健全應急專家數(shù)據(jù)庫，提 高應對事件的科學水平。

5.7 宣傳、培訓與演練

市應急領(lǐng)導小組成員單位和各縣（區(qū)）政府，應通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向公眾宣傳保護區(qū)水質(zhì)安全的重要意義、突發(fā)環(huán)境事件信息報告（電話：024-58289110）和應對有關(guān)知識，提高公眾的防范意識。

市應急領(lǐng)導小組成員單位、各縣（區(qū)）政府和重點風險源單位應按照應急預案、相關(guān)專項應急預案，并結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織開展保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急相關(guān)培訓和演練，加強各部門之間的協(xié)調(diào)，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。

6 附則

6.1 保護區(qū)范圍

2019年10月11日遼寧省人民政府做出《關(guān)于調(diào)整大伙房飲用水水源保護區(qū)（撫順部分）》的批復（遼政〔2019〕110號），大伙房飲用水水源保護區(qū)劃分如下：

6.2 預案管理與修訂

按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理的有關(guān)規(guī)定，進行預案管理。撫順市生態(tài)環(huán)境局牽頭根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改、部門和單位職責或應急資源變化以及突發(fā)環(huán)境事件應急實踐中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預案，修訂期限一般不超過三年。各縣（區(qū)）參照本預案制定各飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

撫順市飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案報市人民政府發(fā)布并向省生態(tài)環(huán)境廳備案。

6.3 實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行，《撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)撫順市大伙房飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（撫政辦〔2020〕3號）同時廢止。