各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《撫順市重污染天氣應急預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

                             撫順市人民政府辦公室

2025年1月18日

（此件公開發(fā)布）

撫順市重污染天氣應急預案

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 預案體系

1.5 工作原則

2 組織機構(gòu)與職責

2.1 市專項應急指揮部及職責

2.2 專家咨詢組

3 應急準備

3.1 編制應急減排清單

3.2 實行差異化應急管控

3.3 精準制定應急減排措施

4 監(jiān)測預警

4.1 監(jiān)測預報

4.2 預警分級

4.3 預警發(fā)布

4.4 預警調(diào)整與解除

5 應急響應

5.1 響應級別

5.2 分級響應

5.3 信息報送

5.4 響應終止

5.5 評估總結(jié)

5.6 責任追究

6 預案管理

6.1 預案報備

6.2 預案宣傳

6.3 預案演練

6.4 預案培訓

7 保障措施

7.1 組織保障

7.2 資金保障

7.3 物資保障

7.4 預報能力保障

7.5 信息聯(lián)絡(luò)保障

8 附則

8.1 預案實施

8.2 預案解釋部門

1 總則

1.1 編制目的

全面落實黨的二十大提出的基本消除重污染天氣任務(wù)要求，健全完善我市重污染天氣應急響應機制，提高預警、應對能力，及時、科學、有效控制、降低或消除重污染天氣造成的不利影響，鞏固空氣質(zhì)量改善成果，保障人民群眾身體健康，推動經(jīng)濟和社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《遼寧省突發(fā)事件應對條例》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步優(yōu)化重污染天氣應對機制的指導意見》《遼寧省突發(fā)事件總體應急預案》《遼寧省重污染天氣應急預案》《撫順市突發(fā)事件總體應急預案》《撫順市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于撫順市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預警和應急響應。因沙塵、山火、局地揚沙、國境外傳輸?shù)纫蛩?/span>和臭氧造成的重污染天氣，不納入預警應急范疇。

1.4 預案體系

本預案是《撫順市突發(fā)事件總體應急預案》下的市級專項應急預案，統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應急工作。

撫順市重污染天氣應急預案體系包括本預案（包括重污染天氣應急減排清單）、重污染天氣專項應急指揮部各成員單位的重污染天氣應急響應專項實施方案、涉氣污染源工業(yè)企業(yè)的應急響應實施方案。

1.5 工作原則

堅持以人為本、預防為主，屬地管理、區(qū)域聯(lián)動，分級預警，差異管控，信息公開，社會參與。

2 組織機構(gòu)與職責

2.1 市專項應急指揮部及職責

市政府成立撫順市重污染天氣專項應急指揮部（以下簡稱市專項應急指揮部），負責領(lǐng)導、指揮和組織全市重污染天氣應對工作，指導完善市級重污染天氣應急預案及有關(guān)部門應急響應專項實施方案，指導重點行業(yè)企業(yè)制定重污染天氣應急響應實施方案，按照上級預警信息和當?shù)仡A案做好重污染天氣應對工作。

重污染天氣應急狀態(tài)下，市專項應急指揮部組織各成員單位對全市的涉氣污染源按照本預案要求實施應急減排措施。

2.1.1 市專項應急指揮部組成

市專項應急指揮部指揮長由市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔任，副指揮長由市政府協(xié)助分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志擔任。成員由市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運輸局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市國資委、市文化旅游和廣電局、市電力公司及各區(qū)、縣政府分管負責同志組成。根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)單位分管負責同志作為成員。

2.1.2 市專項應急指揮部辦公室

市專項應急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任。辦公室主要職責：負責重污染天氣監(jiān)測預警和應急協(xié)調(diào)工作；組織開展重污染天氣研判、會商，提出預警建議，指導市專項應急指揮部各成員單位開展重污染天氣應對工作；組織對重污染天氣應對工作進行總結(jié)評估；組織開展重污染天氣應急演練、培訓、宣傳等工作；完成市專項應急指揮部交辦的其他事項。

2.2 專家咨詢組

市生態(tài)環(huán)境局牽頭組建重污染天氣應對專家咨詢組，為重污染天氣應對提供技術(shù)支撐，提出對策建議。

3 應急準備

3.1 編制應急減排清單

3.1.1 動態(tài)管理減排清單

撫順市應急減排清單要及時修訂并上報省生態(tài)環(huán)境廳，應急減排清單是本預案的組成部分，包括但不限于工業(yè)源、移動源和揚塵源等清單，清單種類及填報要求按國家要求及時更新。在調(diào)整應急減排清單時，市專項應急指揮部辦公室應充分利用排污許可證管理信息，組織各區(qū)、縣政府對涉氣污染源進行排查，確保應納盡納。避免對居民供暖鍋爐和對當?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施。

3.1.2 嚴格落實減排比例

減排基數(shù)每年核算一次，主要包括應急減排基數(shù)和各級別預警條件下工業(yè)源、揚塵源和移動源清單的應急減排比例，確保滿足應急減排要求，實現(xiàn)預期應急減排效果。應急減排比例是指相應級別下應急減排措施日減排量與應急減排基數(shù)的比值。城市全社會二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）和揮發(fā)性有機物（VOCs）等主要污染物在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應下，減排比例應分別達到10%、20%、30%以上。撫順市可根據(jù)自身實際調(diào)整SO2和NOX的減排比例，但二者減排比例之和在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應下，不應低于兩者總量的10%、20%、30%。

3.2 實行差異化應急管控

3.2.1 重點行業(yè)企業(yè)

重點行業(yè)企業(yè)是依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《指南》）和《重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施補充說明》以及相關(guān)標準明確的行業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應急響應期間，根據(jù)企業(yè)績效等級實施差異化管控，評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)可自主采取減排措施。重點行業(yè)范圍按照生態(tài)環(huán)境部最新要求實施動態(tài)調(diào)整。

3.2.2 保障類企業(yè)及工程

保障類企業(yè)包括涉及居民供電、供暖、承擔生活垃圾或危險廢物集中處置等保民生企業(yè)，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)，重點出版物印刷企業(yè)、群眾生活保障企業(yè)、重點外貿(mào)出口企業(yè)及其他保障類企業(yè)，在重污染天氣應急響應期間僅準許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營。

保障類工程包括保障民生、城市正常運轉(zhuǎn)等重大工程項目，在重污染天氣應急響應期間應符合建筑工程綠色施工規(guī)范相關(guān)環(huán)保要求。

3.2.3 小微涉氣企業(yè)

對于非燃煤、非燃油，污染物組分單一、排放的大氣污染物中無有毒有害及惡臭氣體、污染物年排放總量100千克以下的小微涉氣企業(yè)（對于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，應按上述要求以日核算排放量），在滿足城市總體減排要求的情況下，可不采取停限產(chǎn)措施。

3.3 精準制定應急減排措施

工業(yè)企業(yè)減排措施要以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）為主，對不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，根據(jù)季節(jié)特點指導企業(yè)預先調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保重污染天氣應急響應期間能夠落實減排措施。避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施，確保應急管控措施精準到位，降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。減排措施應確保符合安全生產(chǎn)相關(guān)要求。

4 監(jiān)測預警

4.1 監(jiān)測預報

4.1.1 監(jiān)測

市生態(tài)環(huán)境、氣象主管部門分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，共同負責數(shù)據(jù)收集處理、研判等工作并及時報送有關(guān)信息，為預報、會商、預警提供決策依據(jù)。

4.1.2 預報

市生態(tài)環(huán)境和氣象主管部門組織撫順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、市氣象臺根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地涉氣污染源情況，對未來7天城市環(huán)境空氣質(zhì)量進行預報。

4.1.3 會商

撫順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心會同市氣象主管部門開展重污染天氣預報會商工作。預報將出現(xiàn)重污染天氣時，應及時對重污染天氣的持續(xù)時間、影響范圍、污染程度等情況進行會商；重污染天氣應急響應期間，加密會商頻次，必要時請相關(guān)專家參與會商；預報未達到重污染天氣但實際出現(xiàn)重污染天氣時要及時會商；依據(jù)會商情況及時提出預警信息發(fā)布及調(diào)整、解除建議報市專項應急指揮部辦公室。

4.2 預警分級

重污染天氣預警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為預警分級指標，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴重性，將重污染天氣預警分為3個級別，由輕到重分別為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

黃色預警：預報AQI＞200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上，且未達到高級別預警條件；

橙色預警：預報AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上，且未達到高級別預警條件；

紅色預警：預報AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。

4.3 預警發(fā)布

4.3.1 預警信息發(fā)布

市專項應急指揮部辦公室負責重污染天氣預警信息發(fā)布，宣傳部門負責新聞宣傳和輿情引導處置。預警信息發(fā)布的內(nèi)容包括重污染天氣可能持續(xù)的時間、污染程度、防范建議及措施等。預警信息發(fā)布后，市專項應急指揮部及其各成員單位要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施，指導公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。新聞媒體、電信運營商要按市政府或預警發(fā)布部門要求，及時、無償向社會公開發(fā)布預警信息。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預警信息。

強化區(qū)域應急聯(lián)動，當預測區(qū)域內(nèi)多個連片城市空氣質(zhì)量達到啟動黃色及以上預警級別時，撫順市要按照生態(tài)環(huán)境部、省應急工作小組通報的預警提示信息及時啟動相應級別預警，開展區(qū)域應急聯(lián)動相關(guān)工作。

4.3.2 預警發(fā)布要求

當預報達到預警啟動條件時或接到省專項應急指揮部辦公室預警通知時，市專項應急指揮部辦公室原則上要提前48小時及以上發(fā)布預警，按既定時間啟動應急響應；市專項應急指揮部辦公室完成審批流程后，向各成員單位以及相關(guān)企業(yè)單位傳達啟動應急預案指令，并同步在全市范圍內(nèi)發(fā)布預警通知，協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過市政府網(wǎng)站發(fā)布預警信息；當預測發(fā)生前后兩次重污染天氣，且間隔時間未達到36小時時，應按一次重污染天氣從高等級應對。

4.4 預警調(diào)整與解除

預警信息發(fā)布后，當空氣質(zhì)量預測結(jié)果或監(jiān)測數(shù)據(jù)達到更高預警等級時，要及時提高預警等級；當預測未來空氣質(zhì)量改善，且將持續(xù)36小時及以上時，應降低預警等級或解除預警，并提前發(fā)布信息。調(diào)整與解除預警信息需向省專項應急指揮部辦公室報備。

5 應急響應

5.1 響應級別

應急響應分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應：

5.2 分級響應

當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應。

當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應。

當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。

5.2.1 Ⅲ級響應

Ⅲ級響應啟動后，全市采取下列措施：

（1）公眾防護措施。提醒兒童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免戶外活動。組織中小學、幼兒園停止室外活動。

（2）建議性污染減排措施。倡導公眾盡量減少能源消耗，盡量乘坐公共交通出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速排放。倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。提高道路機掃率，盡量減少人工清掃。

（3）強制性污染減排措施。

工業(yè)源減排措施。執(zhí)行撫順市工業(yè)源應急減排清單確定的黃色預警減排措施。

揚塵源減排措施。執(zhí)行撫順市揚塵源應急減排清單確定的黃色預警減排措施。

移動源減排措施。未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路。除城市運行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外，城市主城區(qū)、縣城區(qū)內(nèi)限制三輪汽車、拖拉機、國四及以下排放標準重型和中型柴油貨車等通行。

其他減排措施。嚴禁秸稈焚燒、嚴控露天垃圾焚燒、禁止煙花爆竹燃放。

5.2.2 Ⅱ級響應

Ⅱ級響應啟動后，在執(zhí)行Ⅲ級響應措施的基礎(chǔ)上，全市采取下列措施：

（1）公眾防護措施。停止舉辦大型群眾性戶外活動。

（2）建議性污染減排措施。城市主干道和易產(chǎn)生揚塵路段在道路日常保潔、灑水的基礎(chǔ)上，每天增加灑水降塵作業(yè)頻次（結(jié)冰期等特殊氣象情況除外）。

（3）強制性污染減排措施。

工業(yè)源減排措施。執(zhí)行撫順市工業(yè)源應急減排清單確定的橙色預警減排措施。

揚塵源減排措施。執(zhí)行撫順市揚塵源應急減排清單確定的橙色預警減排措施。

移動源減排措施。礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料運輸（日載貨車輛進出20輛次以上）的單位禁止使用國四及以下排放標準重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）。除城市運行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外，城市主城區(qū)、縣（市）城區(qū)內(nèi)禁止三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、國四及以下排放標準重型和中型柴油貨車等通行。

5.2.3 Ⅰ級響應

Ⅰ級響應啟動后，在執(zhí)行Ⅱ級響應措施的基礎(chǔ)上，全市采取下列措施：

（1）公眾防護措施。在市、縣（區(qū)）教育主管部門指導下，根據(jù)實際情況采取彈性教學等措施。接到紅色預警且PM2.5日均值達到500時，學?？刹扇⊥Ｕn措施。

（2）強制性減排措施。

工業(yè)源減排措施。執(zhí)行撫順市工業(yè)源應急減排清單確定的紅色預警減排措施。

揚塵源減排措施。執(zhí)行撫順市揚塵源應急減排清單確定的紅色預警減排措施。

移動源減排措施。采取限制部分機動車行駛等更加嚴格的機動車管控措施。

5.3 信息報送

重污染天氣應急響應期間，啟動應急響應的市專項應急指揮部各成員單位及各企業(yè)應于每日10時前將本部門、本企業(yè)前1日應急響應落實情況報市專項應急指揮部辦公室。市專項應急指揮部辦公室負責總結(jié)全市應急響應情況，報市政府、省專項應急指揮部辦公室。

5.4 響應終止

預警解除后，應急響應自動終止。

5.5 評估總結(jié)

市專項應急指揮部各成員單位及企業(yè)需對本次重污染天氣應對情況進行總結(jié)，總結(jié)應包括應急響應采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題，并針對存在的突出問題提出改進措施等，并在應急響應終止后的5個工作日內(nèi)報市專項應急指揮部辦公室。市專項應急指揮部辦公室應組織專家對全市大氣重污染應急工作做出總結(jié)，對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進行評估，并報送省專項應急指揮部辦公室。

市專項應急指揮部于每年5月底前開展重污染天氣應對措施落實情況及減排效果分析，評估撫順市重污染天氣應急預案實施效果，評估結(jié)果于6月底前報省專項應急指揮部辦公室（因沙塵、山火、局地揚沙、國境外傳輸?shù)纫蛩睾统粞跷廴驹斐傻闹匚廴咎鞖猓缬羞_到啟動條件但未啟動預案的情況應予以說明）。

5.6 責任追究

市專項應急指揮部結(jié)合各縣區(qū)、有關(guān)部門工作開展情況，適時對全市重污染天氣應急預案落實情況開展督促檢查。各區(qū)、縣政府要明確對本轄區(qū)內(nèi)重點污染源單位實施監(jiān)管的具體責任部門和責任人，實行分片包干，確保監(jiān)管到位；加強對相關(guān)職能部門應對重污染天氣履職情況的監(jiān)督，對因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導致未能有效應對重污染天氣的，依規(guī)依紀依法追究責任。

強化企業(yè)主體責任，對應急響應期間未落實應急減排措施要求、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等行為，嚴格依法追究責任。

6 預案管理

6.1 預案報備

撫順市重污染天氣應急預案應向省生態(tài)環(huán)境廳備案。全市重點行業(yè)企業(yè)應急響應實施方案，應向撫順市生態(tài)環(huán)境局備案。

6.2 預案宣傳

市專項應急指揮部及各成員單位要利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊等新聞媒體，加大對預案以及重污染天氣預警信息和應急響應措施的宣傳，引導公眾在日常生產(chǎn)生活中主動參與污染減排，倡導低碳生活、綠色消費。

6.3 預案演練

撫順市原則上每年采暖季之前組織開展一次應急演練，重點檢驗重污染天氣預警信息發(fā)布、應急響應措施落實、監(jiān)督檢查執(zhí)行等情況，演練后及時總結(jié)評估，進一步完善應急機制和措施。

6.4 預案培訓

撫順市生態(tài)環(huán)境局要加強重污染天氣應對培訓，提高重污染天氣應對工作的針對性和有效性。市專項應急指揮部各成員單位要圍繞落實職責和加強監(jiān)管開展培訓。

7 保障措施

7.1 組織保障

市專項應急指揮部統(tǒng)一指揮，加強調(diào)度督導，對全市重污染天氣應急預案組織落實情況進行監(jiān)督，對全市重污染天氣應對情況進行抽查。

市專項應急指揮部各成員單位須明確部門職責，制定應急響應專項實施方案并報市專項應急指揮部辦公室備案，在重污染天氣發(fā)生時有效組織落實各項應急措施并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣要明確各級應急指揮責任人，對本轄區(qū)重污染天氣應急工作負責，確保重污染應急預案措施有效，監(jiān)督執(zhí)行到位。

7.2 資金保障

縣級及以上地方政府按照分級負擔的原則對重污染天氣應對工作提供資金保障。

7.3 物資保障

市專項應急指揮部要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和防護器材等裝備，做好日常管理和維護保養(yǎng)，確保重污染天氣應對工作順利開展。

7.4 預報能力保障

市生態(tài)環(huán)境部門要聯(lián)合氣象部門、應急管理部門利用現(xiàn)有環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位、國控污染源在線監(jiān)控和自動氣象站，加強市環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警能力建設(shè)，動態(tài)更新涉氣污染源排放清單，完善預報及會商工作機制，加強市生態(tài)環(huán)境局與氣象部門的信息共享和交流合作，提升應急指揮和處置能力。

7.5 信息聯(lián)絡(luò)保障

各級政府及有關(guān)部門要建立重污染天氣應急值守制度，健全通信和信息保障機制，明確重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通，保證應急信息和指令及時有效傳達。

8 附則

8.1 預案實施

本預案自印發(fā)之日起施行?！?/span>撫順市重污染天氣應急預案》（撫政辦發(fā)〔2020〕46號）同時廢止。

8.2 預案解釋部門

本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際及時修訂。

附件：1.撫順市重污染天氣應急專項指揮部成員單位職責

2.名詞解釋

3.重污染天氣預警應急響應流程圖

4.撫順市重污染天氣預警響應措施落實情況日報表

附件1

撫順市重污染天氣應急專項指揮部

成員單位職責

市委宣傳部：負責指導重污染天氣應對信息管理工作。

市工業(yè)和信息化局：負責配合市生態(tài)環(huán)境局確定工業(yè)源企業(yè)清單。

市公安局：負責執(zhí)行機動車限行措施；配合市生態(tài)環(huán)境局加大對機動車大氣污染物排放的監(jiān)督檢測；負責執(zhí)行停止所有大型戶外活動等應急措施。

市生態(tài)環(huán)境局：承擔重污染天氣市專項應急指揮部辦公室職責；組織制（修）訂市級重污染天氣應急預案；建立完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，會同市氣象局開展重污染天氣會商，提出預警建議；組織開展重污染天氣應急響應工作督導檢查，對應急減排工作實施清單式管理，對國家規(guī)定的大氣污染重點行業(yè)企業(yè)實行績效分級。

市氣象局：聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局開展重污染過程預報分析會商；及時發(fā)布氣象預警信息；組織開展空氣污染氣象條件觀測、等級預報，靜穩(wěn)天氣指數(shù)預報，霧霾天氣監(jiān)測預報預警并為市專項應急指揮部提供技術(shù)指導；在有條件的情況下，實施人工影響天氣作業(yè)，減緩重污染天氣污染程度。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責指導、監(jiān)督各城區(qū)在建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地落實應急響應措施，監(jiān)督、指導各城區(qū)住建部門落實道路揚塵應急響應措施。

市教育局：負責指導和監(jiān)督全市執(zhí)行中小學和幼兒園減少（停止）戶外教學活動、停課等應急措施。

市交通運輸局：負責在機動車限行禁行時加大公共交通保障力度，配合市公安局做好限行工作。

市財政局：負責市級重污染天氣預防、應對、處置和相關(guān)部門應急能力建設(shè)、應急物資儲備等經(jīng)費保障。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責指導和監(jiān)督各區(qū)、縣實施農(nóng)作物秸桿綜合利用。

市衛(wèi)生健康委：負責做好全市相關(guān)醫(yī)療救治工作；加強對特殊人群的健康防范指導，組織開展防病知識宣傳。

市應急局：負責協(xié)助做好重污染天氣應對相關(guān)工作。

市國資委：負責督促市屬企業(yè)協(xié)助配合市專項應急指揮部做好所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位限產(chǎn)、停產(chǎn)等應急減排工作。

市文化旅游和廣電局：負責指導和協(xié)調(diào)廣電媒體做好重污染天氣預警信息的發(fā)布和新聞報道工作。

市電力公司：配合市專項應急指揮部及各區(qū)、縣對限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)進行耗電核算及確認。

各區(qū)、縣政府：建立相應的應急指揮機構(gòu)，組織本區(qū)、縣內(nèi)應急人員培訓、應急演練和應急值守工作；指導并監(jiān)督本區(qū)、縣內(nèi)重污染天氣應急預案的各項應急減排措施；完成市專項應急指揮部交辦的其他工作。

附件2

名詞解釋

AQI：空氣質(zhì)量指數(shù)（Air Quality Index），定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)，具體計算方式參見《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012）。

重污染天氣：AQI>200，空氣質(zhì)量指數(shù)級別達到五級及以上的污染天氣。

應急減排清單：為有效落實應急預案，而事先編制的含有差別化減排措施和減排量的污染源減排清單。

附件3

重污染天氣預警應急響應流程圖

附件4

撫順市重污染天氣預警響應措施落實情況日報表（模板）

填報單位：                                                    填報日期：  年  月  日

填報人 ：                     聯(lián)系方式：                   審核人：