撫政辦發(fā)〔2020〕4號

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市城市建成區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

撫順市人民政府辦公室

2020年3月13日

（此件公開發(fā)布）

撫順市城市建成區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作方案

為進一步規(guī)范集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，從源頭上消除私搭亂建、占道經(jīng)營、食品安全、公共防疫等各類安全隱患，給人民群眾提供安全、衛(wèi)生、方便的購物環(huán)境，改善城市環(huán)境面貌，制定本方案。

一、工作原則

堅持“安全至上、便民利民、科學(xué)設(shè)置、強化管理”原則，通過整治行動，逐步實現(xiàn)“五個一批”，即依法取締一批、退路進廳（場）一批、提升改造一批、規(guī)范管理一批、規(guī)劃建設(shè)一批，著力推進集貿(mào)市場管理規(guī)范化、制度化，構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、屬地管理、開辦單位負(fù)責(zé)”的集貿(mào)市場常態(tài)化監(jiān)管和執(zhí)法管理體制。

二、目標(biāo)任務(wù)

以集貿(mào)市場退路進廳（場）為總目標(biāo)，以改善集貿(mào)市場“臟、亂、差”和建立健全合法規(guī)范的集貿(mào)市場管理與經(jīng)營體制為主旨，全面開展集貿(mào)市場及其周邊拆違治亂，同步推進實施“五個一批”，通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，按照3年過渡期，建設(shè)符合百姓需求的規(guī)范化集貿(mào)市場，占路市場經(jīng)營逐步退出。

清理取締一批。各區(qū)對嚴(yán)重影響市容市貌，嚴(yán)重影響交通通行的占路市場，依法依規(guī)清理取締，恢復(fù)道路基本功能，還路于民。

退路進廳（場）一批。各區(qū)對嚴(yán)重影響道路交通的占路市場，以及對出廳（場）占道無序經(jīng)營的，按照整治計劃，實施退路進廳（場）。

提升改造一批。對現(xiàn)有的廳（場）式市場，以及暫不具備取締和退路進廳（場）條件且影響嚴(yán)重市容和道路功能發(fā)揮的占路市場，以改善市容環(huán)境、恢復(fù)道路功能、完善設(shè)施、衛(wèi)生達標(biāo)、食品安全為重點進行提升改造，達到規(guī)范要求。

規(guī)范管理一批。對現(xiàn)有的廳（場）式市場，以及暫不具備取締和退路進廳（場）條件且嚴(yán)重影響市容環(huán)境的占路市場，強化市場開辦者主體責(zé)任，嚴(yán)格審查市場內(nèi)經(jīng)營主體和從業(yè)人員資格，落實市場監(jiān)管各項制度，全面落實食品安全責(zé)任制和市容、環(huán)衛(wèi)、市政管理制度，進行規(guī)范管理。

規(guī)劃建設(shè)一批。根據(jù)城區(qū)人口密集度、群眾購買力和現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點分布，進一步合理布局居民區(qū)蔬菜（副食）網(wǎng)點。

三、整治范圍

我市城市建成區(qū)內(nèi)所有的集貿(mào)市場、早市、夜市和大集。三縣參照執(zhí)行。

四、工作機構(gòu)和職責(zé)分工

（一）工作機構(gòu)。

建立撫順市集貿(mào)市場專項整治行動議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由市政府分管市場監(jiān)督管理工作和分管市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長及副秘書長召集，市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、公安局、自然資源局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、住建局和各區(qū)為成員單位。下設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室，由市住建局局長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在市住建局。

（二）職責(zé)分工。

議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室：負(fù)責(zé)全市城區(qū)集貿(mào)市場整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對各區(qū)及相關(guān)市直單位履行職責(zé)、推進工作、完成任務(wù)情況進行督查考核；定期組織召開工作會議，調(diào)度集貿(mào)市場專項整治工作情況，并及時向分管副市長匯報。

各區(qū)政府：作為集貿(mào)市場整治工作的責(zé)任主體和實施主體，負(fù)責(zé)整治工作的具體實施；負(fù)責(zé)制定方案落實轄區(qū)占路市場拆違治亂，以及取締、退路進廳（場）等綜合整治工作；負(fù)責(zé)建立健全合法規(guī)范的集貿(mào)市場管理與經(jīng)營體制；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市場開辦單位落實主體責(zé)任的各項制度，負(fù)責(zé)查處市場無證照經(jīng)營行為、制售假冒偽劣以及對其他違反食品安全法等法律法規(guī)的行為；負(fù)責(zé)市場主體及場內(nèi)經(jīng)營者統(tǒng)一登記注冊工作，規(guī)范經(jīng)營行為、提升服務(wù)水平；按職責(zé)負(fù)責(zé)取締和退路進廳（場）退讓道路的市政、綠化、環(huán)衛(wèi)的修補完善工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)占路市場取締過程中遇到的矛盾糾紛，做好信訪維穩(wěn)工作，確保整治工作平穩(wěn)推進；根據(jù)整治工作需要成立相應(yīng)組織機構(gòu)。

市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)：負(fù)責(zé)加強對整治過程中各部門、各單位履行工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查；通過12388信訪舉報平臺等渠道受理涉及整治工作的問題舉報；接收相關(guān)部門、單位移交的涉及此次整治工作的問題線索；嚴(yán)肅查處整治過程中相關(guān)單位、部門履職不力和黨員干部及監(jiān)察對象違紀(jì)違法問題。

市公安局：負(fù)責(zé)城區(qū)集貿(mào)市場周邊交通整治，依法查處無證照駕駛車輛及車輛亂停亂放的違法行為；負(fù)責(zé)做好城區(qū)占路市場取締現(xiàn)場的執(zhí)法保障工作；依法打擊霸占市場、抗拒執(zhí)法等違法行為，對市場上的黑惡勢力嚴(yán)厲懲處。

市自然資源局：配合市商務(wù)局制訂全市集貿(mào)市場總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)科學(xué)合理布局選址集貿(mào)市場及提升規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)工程許可和用地手續(xù)的辦理工作，對城區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃落實情況進行督導(dǎo)檢查。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)的施工審批和工程管理的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)對占路市場和非占路市場及其周邊的拆違治亂工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)取締城區(qū)占路市場；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)對違法占道經(jīng)營及市場漲市、探頭的執(zhí)法工作；對依法取締和退路進廳（場）退讓出的道路，負(fù)責(zé)或指導(dǎo)城區(qū)住建、城管部門同步進行市政、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的修復(fù)、補植、完善工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進入批發(fā)、零售市場前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)動植物疫病防控、禽畜屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭制訂全市集貿(mào)市場總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城區(qū)居民區(qū)商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置；負(fù)責(zé)制定集貿(mào)市場內(nèi)結(jié)構(gòu)設(shè)施、行業(yè)布局、標(biāo)準(zhǔn)改造和建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城區(qū)對非占路市場的綜合整治，以及對暫不具備取締和退路進廳（場）條件占路市場的升級改造、規(guī)范管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)政府，建立健全合法規(guī)范的集貿(mào)市場管理與經(jīng)營體制。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)集貿(mào)市場公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)市場病媒生物的預(yù)防控制工作，切實做好傳染病防治工作；指導(dǎo)健康教育設(shè)施合理設(shè)置工作。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場主體登記準(zhǔn)入、查處無證照經(jīng)營及其他違法行為，負(fù)責(zé)食品安全工作，指導(dǎo)市場開辦單位落實主體責(zé)任。

五、實施步驟

（一）制定計劃階段（2020年3月15日前）。

各區(qū)政府在全方位開展轄區(qū)集貿(mào)市場摸底排查工作的基礎(chǔ)上，制定轄區(qū)集貿(mào)市場整治方案和市場整治工作計劃，明確“五個一批”集貿(mào)市場專項整治工作目標(biāo)。（各區(qū)政府）

（二）發(fā)動宣傳階段（2020年3月20日前）。

各區(qū)政府要在各集貿(mào)市場的明顯位置，制作并懸掛關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治的宣傳橫幅，向經(jīng)營業(yè)主廣泛宣傳開展集貿(mào)市場專項整治的目的意義，耐心細致做好經(jīng)營業(yè)主的思想工作，提高經(jīng)營業(yè)主的積極性和主動性，配合做好專項整治工作。（各區(qū)政府）

（三）集中治理階段（2020年10月30日前）。

1. 拆違治亂階段（2020年5月30日前）。

各區(qū)要按照全市城市“雙修”工作方案的部署，先期對集貿(mào)市場及其周邊開展拆違治亂集中攻堅戰(zhàn)，要優(yōu)先對擬依法取締和規(guī)范管理的占路市場開展攻堅，全部拆除亂搭亂建、清理亂堆亂占和亂設(shè)亂掛，在5月30日前完成集貿(mào)市場及周邊的市容環(huán)境綜合整治，并持續(xù)嚴(yán)防反彈。（各區(qū)政府）

2. 清理規(guī)范階段（2020年6月30日前）。

各區(qū)要按照制定的集中整治工作方案，在拆違治亂的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)專項整治的“兩個一批”，即3月31日前依法取締一批占路市場、6月30日前規(guī)范管理一批市場，要從社區(qū)布局、統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民利益出發(fā)，對集貿(mào)市場數(shù)量、分布進行科學(xué)布局，提升集貿(mào)市場管理水平。（各區(qū)政府、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）

3. 治理提升階段（2020年9月30日前）。

各區(qū)本著“優(yōu)化環(huán)境、提高標(biāo)準(zhǔn)、強化管理、確保安全”原則，對不符合整治要求的集貿(mào)市場，在8月31日前完成市場硬件的提升改造一批，在2020年9月30日前完成占路市場退路進廳（場）一批。通過主體資格和責(zé)任落實，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)的實施，提升軟硬件水平。（各區(qū)政府、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）

4. 改造恢復(fù)階段（2020年10月30日前）。

改造恢復(fù)貫穿集中整治階段的始終。對依法取締和退路進廳（場）的占路市場退讓出的道路，市、區(qū)兩級按照職責(zé)分工，跟進進行市政設(shè)施修復(fù)維養(yǎng)，道路綠化帶和行道樹的補植補種，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完善，以及市容環(huán)境的整修，美化城市市容環(huán)境。（各區(qū)政府、市住建局）

（四）規(guī)劃建設(shè)階段（2020年12月31日前）。

要從方便百姓生活的實際出發(fā)，做好居民集中區(qū)網(wǎng)點布局；立足城市發(fā)展規(guī)劃和功能布局，做好集貿(mào)市場長遠規(guī)劃，逐步實現(xiàn)集貿(mào)市場主體合法、設(shè)施完善、衛(wèi)生整潔、制度落實、交易有序的市場管理要求。（各區(qū)政府、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

（五）總結(jié)考核階段（貫穿整治期間）。

1. 各區(qū)要對轄區(qū)集貿(mào)市場工作進行總結(jié)，提煉形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。

2. 對各區(qū)開展專項整治工作成效和相關(guān)市直部門履職盡責(zé)情況進行考核。

3. 對各區(qū)重點考核整治成效、建立健全長效機制、實行常態(tài)管理等工作，進一步鞏固階段性專項整治工作成果，并借此把我市集貿(mào)市場管理工作推向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。（各區(qū)政府及成員單位）

六、工作要求

（一）提高政治站位，強化擔(dān)當(dāng)作為。開展城市建成區(qū)集貿(mào)市場綜合整治是解決制約城市發(fā)展、影響百姓生活的堵點痛點問題的重要舉措，是改善城市人居環(huán)境的重要工作內(nèi)容，實施的責(zé)任主體在各區(qū)，化解矛盾的主體也在各區(qū)。各區(qū)要進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，壓實工作責(zé)任，采取有力措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成專項整治的各項工作任務(wù)。當(dāng)前，正值新冠肺炎防控的特殊時期，各區(qū)要借此契機，從速從快加大集貿(mào)市場整治力度，要以人民為中心，全力改善城市人居環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范無證無照經(jīng)營行為，提升食品安全管理水平，保障人民群眾生命健康安全。

（二）采取有力措施，確保整治順利。市政府確定了“五個一批”的整治目標(biāo)，各城區(qū)不搞“一刀切”，根據(jù)轄區(qū)集貿(mào)市場實際情況,可以采取“先易后難、小步快走”的靈活工作方式，做到“一市場一策”、“一類型一策”，穩(wěn)步推進專項整治工作，完成整治目標(biāo)。各區(qū)在整治工作中，要加強研判、做好論證，把握尺度，既要做好集貿(mào)市場整治社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，加強與利益關(guān)聯(lián)方的溝通、協(xié)調(diào)與解釋，又要加強事后服務(wù)，解決后顧之憂，確保整治中不引發(fā)新矛盾、新問題，保持整治過程中社會穩(wěn)定。

（三）整合各方資源，確保工作質(zhì)量。各相關(guān)部門要加強相互配合，整合信息資源，積極爭取政策扶持；要加強各相關(guān)行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，又要指導(dǎo)、幫助各區(qū)按要求，依法依規(guī)高水平完成專項整治各項工作。

附件：1. 撫順市集貿(mào)市場（廳棚）整治基本標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

      2. 撫順市建成區(qū)占路市場整治管理原則和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

附件1

撫順市集貿(mào)市場（廳棚）整治基本標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

按照市政府2020年全市城區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作部署，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定我市集貿(mào)市場整治基本標(biāo)準(zhǔn)。

一、市場開辦者要求

（一）市場開辦者應(yīng)有市場內(nèi)廳棚和攤位位置布局圖，每個廳棚和攤位要統(tǒng)一編號，要有廳棚和攤位經(jīng)營者管理臺賬。

（二）市場開辦者應(yīng)建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

（三）市場開辦者應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、服務(wù)臺、投訴箱、宣傳窗等。

（四）市場環(huán)境整潔，地面無積水、無冰雪、無垃圾。

（五）市場內(nèi)的廳棚和攤位柜臺應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格、整齊排列、符合消防規(guī)范要求，不允許占路、不允許私搭亂建、不允許阻礙消防通道，要保持道路通暢。

（六）市場具備給水、排水、供電、營業(yè)、消防和衛(wèi)生等必要設(shè)施。

（七）市場內(nèi)攤位柜臺經(jīng)營業(yè)戶統(tǒng)一規(guī)格懸掛牌匾和服務(wù)標(biāo)志。

（八）市場開辦者應(yīng)依法持有營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證，做到證、照齊全，經(jīng)營主體資格合法。

二、經(jīng)營者要求

（一）經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照，有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明，做到持證、照齊全。

（二）經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

（三）市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，嚴(yán)禁出售有毒有害、過期變質(zhì)和國家明令禁止的食品。嚴(yán)禁屠宰禽畜，嚴(yán)禁非法銷售野生動物及其制品。嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。

（四）禁止銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地，假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。

（五）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過計量檢定合格的計量器具（電子計價秤等），不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具，不得破壞計量器具準(zhǔn)確度、偽造數(shù)據(jù)、缺斤少兩。

（六）嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣。

（七）嚴(yán)禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競爭行為和損害消費者利益的行為。

（八）市場內(nèi)經(jīng)營食品的應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》規(guī)定，符合下列要求：

1.具備營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證，做到證件齊全，合法經(jīng)營。

2.營業(yè)場所整潔衛(wèi)生，有相應(yīng)的洗滌、消毒、防塵、防蠅等設(shè)施，從業(yè)人員要穿戴清潔的工作衣、帽、口罩等，

3.建立進貨索證索票制度，查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證。

4.禁止從事野生動物及制品交易和現(xiàn)場宰殺活禽，禁止銷售未經(jīng)檢疫的肉類。

5.市場內(nèi)從事餐飲及食品現(xiàn)場加工的，應(yīng)符合《食品安全法》的規(guī)定，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

附件2

撫順市城市建成區(qū)占路市場綜合整治

管理原則和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

按照市政府2020年全市城區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作部署，根據(jù)住建行業(yè)負(fù)責(zé)城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和市政道路管理的實際，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市現(xiàn)狀，制定綜合整治及管理原則和標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、綜合整治原則

（一）城市建成區(qū)內(nèi)占路市場原則上應(yīng)全部退路進廳（場），恢復(fù)城市道路功能。

（二）對在城市建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境，造臟和占路現(xiàn)象嚴(yán)重、人群聚集和人員流量巨大的大集，原則上應(yīng)全部取締，合并入其他市場。

（三）對在城市建成區(qū)內(nèi)占路現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響消防、救援等車輛通行，以及占壓供水、排水、供暖等設(shè)施，影響應(yīng)急搶修的占路市場應(yīng)予以取締或退路進廳（場）。

（四）對在城市建成區(qū)內(nèi)市場設(shè)施破舊存在安全隱患，以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，無法解決市民入廁造臟嚴(yán)重、擾民的占路市場應(yīng)予以取締或退路進廳（場）。

（五）集貿(mào)市場應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)范設(shè)置，對服務(wù)人口少、市場萎縮，經(jīng)營業(yè)戶少的占路市場應(yīng)取締、合并；對半徑1000米內(nèi)的多個占路市場應(yīng)取締合并，只保留一個市場。

（六）近期內(nèi)無規(guī)劃，周邊無建設(shè)條件，又確實存在市民剛需，暫時無法取締，又無法實現(xiàn)退路進廳（場），且市場設(shè)施破舊、不全，影響市容環(huán)境的，應(yīng)兼顧觀瞻性與實用性原則，進行升級改造，打造特色市場，納入規(guī)范管理行列。

二、整治管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）占路市場的開辦、經(jīng)營、管理必須遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，在占路市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，均須遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。

（二）占路市場應(yīng)按照道路管理權(quán)限劃分和行政許可職責(zé)權(quán)限，履行占用城市道路行政許可并在明顯位置公示行政許可情況。占路市場以及在占路市場從事經(jīng)營活動，必須嚴(yán)格按照占用城市道路審批的界限、范圍、經(jīng)營時間及面積經(jīng)營。

（三）占路市場端點、邊界必須設(shè)置隔離設(shè)施或端點線。嚴(yán)禁占路市場漲市、探頭。

（四）占路市場內(nèi)棚亭、攤床、攤位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置，劃線統(tǒng)一擺放位置邊界；棚亭、攤床、攤位內(nèi)商品擺放整齊有序，棚亭、攤床、攤位前禁止擺放物品，確保城市道路功能發(fā)揮及消防、應(yīng)急、救援等車輛通行。

（五）占路市場內(nèi)禁止屠宰禽畜。

（六）占路市場內(nèi)禁止私自建設(shè)違法建筑。

（七）任何單位和個人不得在占路市場內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

（八）占路市場及市場內(nèi)的棚亭、攤床、攤位嚴(yán)禁亂設(shè)亂掛，市場及商戶的牌匾標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照城市市容行政主管部門的規(guī)范要求設(shè)置，應(yīng)當(dāng)一店一匾、整潔美觀、安全牢固、功能完好。

（九）占路市場應(yīng)設(shè)置專職清掃保潔人員，清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)范要求履行職責(zé)。

（十）占路市場應(yīng)設(shè)置固定公廁，必須設(shè)置垃圾箱（筒）。

（十一）占路市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶須將垃圾投放到市場設(shè)置的垃圾箱（筒）內(nèi)，不得亂扔、亂倒、亂排各類垃圾。保潔人員須隨時清運垃圾箱（筒）內(nèi)垃圾。

（十二）占路市場及市場經(jīng)營業(yè)戶存在違反市容、環(huán)衛(wèi)和市政管理方面法律法規(guī)的行為，應(yīng)由各區(qū)級城市管理綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《撫順市城市市容管理條例》、《撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《撫順市城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)肅查處。