撫順市人民政府關于做好

第七次全國人口普查工作的通知

撫政發(fā)〔2020〕2號

各縣、區(qū)人民政府，經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）和《遼寧省人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號）精神，切實做好我市第七次全國人口普查工作，現將有關事項通知如下：

一、普查的總體要求

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查。此次普查要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持實事求是原則，精心組織，周密部署，依法實施，全面查清我市人口數量、結構、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展，科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經濟高質量發(fā)展，實現撫順全面振興、全方位振興提供真實可靠的普查數據。

二、普查的對象、內容和時間

普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標準時點是2020年11月1日零時。

三、普查的組織和實施

第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各縣區(qū)、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）加強組織領導。為加強對我市人口普查工作的組織領導，市政府成立撫順市第七次全國人口普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，及時協調解決普查工作中遇到的困難和問題。普查領導小組辦公室設在市統計局，具體負責人口普查的日常組織和實施?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要設立相應的普查領導小組及其辦公室，居民委員會和村民委員會設立普查小組，認真組織好本地區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

（二）強化協同配合。領導小組各成員單位要按照職責分工，各負其責、密切配合，共同做好普查工作。市委宣傳部負責組織協調普查的宣傳工作；市公安局負責戶口整頓，協助配合普查登記階段相關工作；市財政局負責普查經費和政府采購的協調保障工作；市自然資源局負責提供現有的第三次國土調查成果，協助開展普查區(qū)域劃分和繪圖；市住房城鄉(xiāng)建設局負責協調城管、物業(yè)等部門配合普查登記階段相關工作；市衛(wèi)生健康委負責開展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關行政記錄的比對等工作。領導小組其他成員單位按照各自職責，配合做好相關政策協調和普查登記工作。

（三）選調普查人員。各級普查機構要根據工作需要，招聘或者從有關單位借調政治素質好、責任心強、業(yè)務水平高、能熟練運用電子設備、善于溝通、熟悉當地情況的普查員和普查指導員。要加強普查員管理，建立普查員和普查指導員名錄庫，確保普查人員及時到位。為穩(wěn)定普查員隊伍，確保普查工作順利進行，要及時支付聘用人員的勞動報酬（補貼），保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

四、工作要求

（一）堅持依法依規(guī)普查。各級普查機構要按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴格按照《第七次全國人口普查方案》規(guī)定，認真做好普查各項工作。普查取得的數據嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。要加強對公民個人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

（二）確保普查數據質量。要堅持實事求是原則，堅持查實情、報真數。建立健全普查數據質量追溯和問責機制，實現普查數據可核查、可追溯、可問責，確保普查數據真實準確。市、縣（區(qū)）統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發(fā)現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人，由市、縣（區(qū)）統計機構按規(guī)定及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事）部門。

（三）做好經費和物資設備保障。根據人口普查的任務量、工作進度和實際工作情況，按照分級負擔的原則，認真做好本級普查經費預算編制和設備購置，把普查經費和設備購置列入相應年度財政預算，確保按時撥付到位。

（四）加強宣傳動員。各級宣傳部門要與普查機構密切配合，認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要充分發(fā)揮各類媒體作用，采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，號召社會公眾和組織關注、支持人口普查，讓普查對象深入了解普查，理解普查，努力實現人口普查“家喻戶曉、人人支持”，為普查順利開展創(chuàng)造條件。引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（五）提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機采集數據；廣泛應用部門行政記錄，做好各部門間數據的比對、核查工作；推進大數據在普查中的應用。要加強普查數據管理，采取科學有效的措施，建立數據處理業(yè)務流程，努力提高普查工作的信息化水平和效率。

附件：撫順市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

撫順市人民政府

2020年1月17日

（此件公開發(fā)布）

附 件

撫順市第七次全國人口普查

領導小組組成人員名單

組　長：李宏德    市委常委、副市長

副組長：楊宏國    市政府副秘書長

　　    周旭穎    市統計局局長

　　　  張曉飛    市委宣傳部副部長

        楊文君    市公安局副局長

　　　　孟慶超    市財政局副局長

        韓  偉    市自然資源局副局長

　　　　胡永剛    市住房城鄉(xiāng)建設局副局長

        王  剛    市衛(wèi)生健康委副主任

成  員：付  平    市委政法委常務副書記

        姜  鵬    市委統戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長

        多成江    市政府辦公室副主任

        馬  輝    市教育局副局長

        陶鳳艷    市司法局二級調研員

        劉敬彪    市民政局副局長

　　    李銀玉    市人力資源社會保障局副局長

　　　  李永巍    市農業(yè)農村局副局長

　　　  鐘慶民    市市場監(jiān)管局副局長

　　　  劉麗萍　  市文化旅游廣電局副局長

        張  妍    市統計局副局長

　      秦敬賢    市大數據應用中心副主任

        郭立宏    撫順軍分區(qū)政治工作處副主任

        孫有松    武警撫順支隊政治工作處副主任

領導小組辦公室主任由市統計局副局長張妍兼任。