撫順市人民政府關(guān)于做好

第七次全國(guó)人口普查工作的通知

撫政發(fā)〔2020〕2號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號(hào)）精神，切實(shí)做好我市第七次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查的總體要求

第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。此次普查要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，精心組織，周密部署，依法實(shí)施，全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)撫順全面振興、全方位振興提供真實(shí)可靠的普查數(shù)據(jù)。

二、普查的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

三、普查的組織和實(shí)施

第七次全國(guó)人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，各縣區(qū)、各部門(mén)要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我市人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立撫順市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)設(shè)立普查小組，認(rèn)真組織好本地區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好普查工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)普查的宣傳工作；市公安局負(fù)責(zé)戶(hù)口整頓，協(xié)助配合普查登記階段相關(guān)工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)的協(xié)調(diào)保障工作；市自然資源局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的第三次國(guó)土調(diào)查成果，協(xié)助開(kāi)展普查區(qū)域劃分和繪圖；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等部門(mén)配合普查登記階段相關(guān)工作；市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)開(kāi)展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對(duì)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記工作。

（三）選調(diào)普查人員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運(yùn)用電子設(shè)備、善于溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的普查員和普查指導(dǎo)員。要加強(qiáng)普查員管理，建立普查員和普查指導(dǎo)員名錄庫(kù)，確保普查人員及時(shí)到位。為穩(wěn)定普查員隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬（補(bǔ)貼），保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照《第七次全國(guó)人口普查方案》規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（二）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，堅(jiān)持查實(shí)情、報(bào)真數(shù)。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問(wèn)責(zé)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)。

（三）做好經(jīng)費(fèi)和物資設(shè)備保障。根據(jù)人口普查的任務(wù)量、工作進(jìn)度和實(shí)際工作情況，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真做好本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和設(shè)備購(gòu)置，把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位。

（四）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各級(jí)宣傳部門(mén)要與普查機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求，號(hào)召社會(huì)公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對(duì)象深入了解普查，理解普查，努力實(shí)現(xiàn)人口普查“家喻戶(hù)曉、人人支持”，為普查順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（五）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)；廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，做好各部門(mén)間數(shù)據(jù)的比對(duì)、核查工作；推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用。要加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)管理，采取科學(xué)有效的措施，建立數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)流程，努力提高普查工作的信息化水平和效率。

附件：撫順市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

撫順市人民政府

2020年1月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附 件

撫順市第七次全國(guó)人口普查

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長(zhǎng)：李宏德    市委常委、副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊宏國(guó)    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　    周旭穎    市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

　　　  張曉飛    市委宣傳部副部長(zhǎng)

        楊文君    市公安局副局長(zhǎng)

　　　　孟慶超    市財(cái)政局副局長(zhǎng)

        韓  偉    市自然資源局副局長(zhǎng)

　　　　胡永剛    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

        王  剛    市衛(wèi)生健康委副主任

成  員：付  平    市委政法委常務(wù)副書(shū)記

        姜  鵬    市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市民宗局局長(zhǎng)

        多成江    市政府辦公室副主任

        馬  輝    市教育局副局長(zhǎng)

        陶鳳艷    市司法局二級(jí)調(diào)研員

        劉敬彪    市民政局副局長(zhǎng)

　　    李銀玉    市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

　　　  李永巍    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

　　　  鐘慶民    市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　　  劉麗萍　  市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

        張  妍    市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

　      秦敬賢    市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心副主任

        郭立宏    撫順軍分區(qū)政治工作處副主任

        孫有松    武警撫順支隊(duì)政治工作處副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張妍兼任。