撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)撫順市推進(jìn)

政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知

撫政辦發(fā)〔2019〕38號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

撫順市人民政府辦公室

2019年9月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

撫順市推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、創(chuàng)新發(fā)展”基本原則。

2019年，市、縣區(qū)政府開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體，市政府部門(mén)及其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開(kāi)設(shè)新媒體，政務(wù)新媒體管理體制機(jī)制基本理順。

到2020年，建成以市政府門(mén)戶網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭，各縣區(qū)、各部門(mén)政務(wù)新媒體為主體的整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的矩陣體系。

到2022年，全市政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力全面升級(jí)，成為更加權(quán)威便捷的信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái)。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)發(fā)布解讀回應(yīng)。推進(jìn)“五公開(kāi)”（決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果)和重點(diǎn)信息發(fā)布工作；重點(diǎn)發(fā)布財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息；積極推進(jìn)決策前廣泛征求意見(jiàn)；精準(zhǔn)解讀重大政策文件和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息，解讀形式要多樣化；把政務(wù)新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)、引導(dǎo)的重要平臺(tái)，根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息；對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)作出權(quán)威正面回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，市政府各部門(mén)）

（二）強(qiáng)化公眾參與互動(dòng)。規(guī)范政務(wù)新媒體做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作，回復(fù)留言依法依規(guī)、態(tài)度誠(chéng)懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到；加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)作，對(duì)于群眾訴求限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋；進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)主賬號(hào)，建立集信息發(fā)布、政民互動(dòng)、為民服務(wù)于一體的綜合性政務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，市政府各部門(mén)）　　

（三）掌上服務(wù)工作。以民生事項(xiàng)為重點(diǎn)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”；圍繞利企便民，著力推進(jìn)政務(wù)新媒體與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根，為公眾提供辦事指引和辦事渠道，增強(qiáng)新媒體辦事功能；梳理與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生事項(xiàng)，制定“掌上辦”服務(wù)事項(xiàng)清單，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站、撫順政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及政府網(wǎng)站同步公開(kāi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。（牽頭單位：市營(yíng)商局；配合單位：各縣區(qū)政府，具有政務(wù)服務(wù)職能的市政府部門(mén)）

三、運(yùn)維管理

（四）開(kāi)設(shè)整合。各縣區(qū)政府和市政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體；一個(gè)單位在同一平臺(tái)只開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)；集中力量做優(yōu)做強(qiáng)一個(gè)賬號(hào)，構(gòu)建政務(wù)新媒體矩陣體系；政務(wù)新媒體命名要簡(jiǎn)潔規(guī)范，與主辦單位工作職責(zé)相關(guān)聯(lián)，在公開(kāi)認(rèn)證信息中標(biāo)明主辦單位名稱，主辦單位在不同平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的政務(wù)新媒體名稱應(yīng)保持一致；開(kāi)展移動(dòng)客戶端等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面支持IPv6；各級(jí)政府和部門(mén)開(kāi)設(shè)、變更、關(guān)停、注銷(xiāo)政務(wù)新媒體應(yīng)向同級(jí)政府辦公部門(mén)備案，市和縣區(qū)政府應(yīng)向上一級(jí)政府辦公部門(mén)備案，主辦單位發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)或變更賬號(hào)信息，并向社會(huì)公告；2019年9月底前，對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體進(jìn)行清理整合，確屬無(wú)力維護(hù)的要堅(jiān)決關(guān)停。（牽頭單位：市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，配合單位：各縣區(qū)政府，市政府各部門(mén)）

（五）內(nèi)容發(fā)布。建立信息發(fā)布審核制度，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審核”的原則，明確審核主體、審核流程，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，發(fā)布信息具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性；建立規(guī)范轉(zhuǎn)載制度，原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門(mén)發(fā)布的信息，不得擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、言論以及商業(yè)廣告；嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)“粉絲”等數(shù)據(jù)造假行為；建立信息內(nèi)容更新制度，市、縣區(qū)政府要確保做到每個(gè)工作日對(duì)政務(wù)新媒體發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行更新，市政府各部門(mén)要確保每周更新不少于2次。（責(zé)任單位：市政府辦公室、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)）

（六）安全防護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案，提高政務(wù)新媒體安全防護(hù)能力；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，賬號(hào)密碼應(yīng)由專職人員管理，防止發(fā)生賬號(hào)被盜用或被惡意攻擊等安全事件；對(duì)假冒政務(wù)新媒體，要立即關(guān)停。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，市政府各部門(mén)）

（七）監(jiān)督管理。按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管，定期組織檢查，積極運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)通報(bào)、督促整改存在的突出問(wèn)題。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，市政府各部門(mén)）

四、工作保障

（八）組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政務(wù)新媒體工作的重大意義，將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，明確分管負(fù)責(zé)人，配齊配強(qiáng)工作人員，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好發(fā)布引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。

（九）責(zé)任落實(shí)。市政府辦公室是全市政務(wù)新媒體工作的主管單位，各縣區(qū)政府辦公室是本地區(qū)政務(wù)新媒體工作的主管單位，市政府各部門(mén)辦公室是本部門(mén)政務(wù)新媒體工作的主管單位。主管單位負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作；行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位新媒體工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心負(fù)責(zé)全市政務(wù)新媒體運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的技術(shù)服務(wù)工作。

（十）隊(duì)伍建設(shè)。將政務(wù)新媒體工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，著力強(qiáng)化運(yùn)用政務(wù)新媒體履職能力。市政務(wù)新媒體主管單位將每年至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保到2020年對(duì)所有從事政務(wù)新媒體工作人員輪訓(xùn)一遍，打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、熟悉政策法規(guī)、掌握傳播規(guī)律的專職干部隊(duì)伍。

（十一）考核評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、各部門(mén)要將政務(wù)新媒體工作情況納入年度績(jī)效考核，制定考核評(píng)價(jià)辦法；積極推進(jìn)政務(wù)新媒體工作，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送市政府辦公室。